召開全市半年度環保工作會議，那么在環保會議上如何發言呢？下面小編整理了環保會議發言稿，供你閱讀參考。
同志們：
今天，市政府召開的全市環境保護工作會議，是一次非常重要的會議。會議的目的，就是要客觀分析全市環境質量現狀，認清環境保護面臨的形勢，堅定實施可持續發展戰略，提高標準，把握大局，爭創生態城市，努力實現環境、經濟、社會的協調發展。剛才，大家收聽觀看了朱?基在第五次全國環境保護會議上的講話和全市環境質量現狀多媒體演示，各鎮、市各有關部門向市政府遞交20xx年度環保目標責任書。會議形式新穎，內容豐富，開得很好。下面，我想就我市環保工作，講兩個問題。
第一個問題，正視現實，深化認識，切實增強保護環境的責任感。
近年來，全市各級在推進經濟快速發展的同時，普遍加強了環境保護，為促進經濟社會和環境協調發展做了大量紮實有效的工作。1998年以來，全市先後關閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業，對51家污染嚴重的企業下達了限期治理任務，對100多家污染企業排污口進行了規範化整治。共建工業廢水治理設施220台(套)、廢氣治理裝置371台(套)。城市環境綜合整治成效顯著，飲用水源水質達標率98%以上，區域、交通噪聲達相應功能區標準，市區空氣品質優於二級標準，農村90%達一級標準。城鄉環境面貌明顯改觀，基礎設施投入加大，建成了市區3萬噸級生活污水處理廠，實施了長江引水工程，解決了城鄉居民生活飲水問題;新辟城市休閒廣場6個，市區綠化覆蓋率達22.13%，有效地改善了生態環境。全市上下關注環境、重視環保的意識明顯增強。應當說，全市環境保護的措施是有力的，成效也是明顯的。我市的環境保護工作，得到了上級領導的充分肯定。1996年我市被命名為全國首家“國家環境保護模範城市”， 1997年通過了環保模範城市複查驗收，1998年在全省率先實現了太湖流域水污染源達標排放，1999年提前完成環保“一控雙達標”任務，20xx年再次通過國家環保模範城市的複查和“雙達標”的核查，20xx年編制完成的《張家港市生態城市建設規劃》通過國家級專家論證。前不久，國家環保總局解振華局長來我市調研，對我市環保工作給予了高度評價，指出張家港市“在生產發展、生活富裕、生態良好 、探索文明發展的道路上取得了比較大的成績，在全國走在了前列”。對此，環保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒。與此同時，我們也要清醒看到，環境保護是一項艱巨而長期的任務，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。事實上，我市的環境保護任務依然很重，全市污染負荷仍居高不下，環境質量尚未根本好轉，部分指標甚至出現了“回潮”。如果對環保工作稍有放鬆，以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看，有以下四個方面問題值得引起警惕：?
一是領導認識還不到位。總的看，各級幹部的環保意識普遍增強，對環境的重視程度不斷提高。但具體到少數地方、具體到少數領導身上，由於思想認識水平不同，考慮問題的出發點不同，在處理具體問題上往往出現偏差。特別是當發展經濟與治理環境發生衝突時，往往重經濟、輕環保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為眼開眼閉，甚至對應該關停或已經關停的企業照常開工視而不見，聽之任之，為企業違規超標排污開了綠燈。現在各地都在下力氣抓區域開發建設，這是件好事。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落後、污染環境的小項目，仍想走過去“先污染、再治理”的老路，實在是得不償失。部分工業小區缺乏統一規劃，布局不合理，設施不健全，沒有統盤考慮環境容量、環境影響，處處設點，村村冒煙，造成了資源的浪費。有的居住區與廠區相互交雜，經常引起廠群糾紛，處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重複建設現象也時有發生，污染物排放總量難以控制。這說明，在少數領導頭腦中，環境保護這根弦還繃得不緊，對環境污染造成的後果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導，行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題，我們的環保工作就不會有大的起色。
二是環境質量不容樂觀。全市水環境質量改善不快，局部地區不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建築垃圾，目前只是採取簡單填埋方式，造成的遺留問題較多。此外，城區餐飲業油煙污染及建築施工噪聲也已成為嚴重擾民因素，影響了人民民眾的生產、生活，民眾投訴明顯增多。?
三是基礎設施相對滯後。隨著城市化進程的加快，環境基礎設施建設還比較落後，一些治理設施“老化嚴重”，不少設施“帶病運行”。全市各鎮至今還沒有集中式生活污水處理廠，企業治污設施“各自為政”，生活污水直排現象相當普遍。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區域已具備集中供熱條件，但由於供熱管網建設未能配套，集中供熱範圍相對較小，大小鍋爐數量難以減少，導致城區環境空氣品質較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。
四是監督執法力度不夠。全市環境監控的覆蓋面還不廣，特別是對中小企業管理還不到位。這些企業雖單個排污量不一定很大，但由於企業分布散、數量多，累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中，環保第一審批權執行得還不夠，標準還不高，程式還不規範，容易受各方面因素的干擾，該關停的沒有關停，該深度治理的沒有繼續治理，造成“小馬拉大車”，穩定達標難以保證。環境保護是全社會的共同職責，但環保齊抓共管的局面還未真正形成，實際工作中常常是環保部門唱“獨角戲”， 環保執法力量不足，執法手段相對落後，自動化監控程度還不高，還存在執法不嚴、心慈手軟的現象，很難保證從源頭上遏制環境污染。?
xx指出：“環境保護是實現經濟和社會可持續發展的基礎”，“對這項重大的經濟社會工作必須始終抓得緊而又緊，做得實而又實，絕不能有絲毫的放鬆和懈怠。”從我市情況看，要從根本上解決環境保護上存在的突出問題，首先必須端正各級領導的思想認識，牢固樹立大環保的觀念，儘快在以下三個方面形成共識：
一是保護環境就是保護生命線。環境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等，都是人類賴以生存的基礎，生態環境好不好，直接關係到廣大民眾的身體健康和生活質量。現在，民眾的環保意識越來越強，對環境的要求也越來越高。近幾年來，全市關於環境問題的來信來訪明顯增多，由環境污染引發的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經濟上去了，但民眾的抱怨反而多了。他們講，現在房子新了，鈔票多了，但水髒了，病也多了。前些年，對於水污染問題，農村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米澆飯，70年代洗衣洗菜，80年代倒馬桶不盪蓋，90年代吃自來水要加活性炭，再後來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環境污染問題已經到了刻不容緩的地步。對此，一些地方確實要深刻反思。我們常講，為官一任、造福一方，不僅要努力增加民眾收入，更要提供優美的生存空間，既要小康，更要健康。如果連一個良好的生存環境也不能提供，我們還奢談什麼實踐“三個代表”?還奢談什麼為廣大民眾謀福利?今天在座的各位領導幹部，絕大部分都是張家港本地人，你們既是保護環境的主要責任人，同時也是保護環境的直接受益者。因此，要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學態度、雷厲風行的工作作風，扎紮實實把環境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設好。?
二是保護環境就是發展生產力。發展生產力是我們當前的中心任務，而發展生產力需要一個良好的環境。環境質量關係到區域形象，關係到投資環境。我們張家港沒有名山大川，沒有鐵路機場，在招商引資中已經相對處於劣勢。如果我們的生態環境再不好，今後靠什麼去聚集人氣、留住人才?靠什麼引進外來資本、加快發展?加大環保力度與招商引資不矛盾。現在，投資者關注的投資環境，已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是有了更高、更細的要求。例如，不少外商來投資時先看水質化驗報告，有的甚至拿回本國化驗。水質檢測的內容，已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產品，對生產地的水、電甚至空氣品質有著嚴格的要求，稍不如意就會傷害產品質量甚至影響到投資的成效。以紡織為例，據說水質相差一級，漂染的產品價格就差兩三千元。可見，生態環境的保護直接關係到投資吸引力問題。放鬆了環保，能引進來的也是低水平項目。同時，我們還要看到，加強環境保護，提高環境管理水平，還關係到經濟競爭力問題。現在，綠色浪潮席捲全球、勢不可當。我國入世後，面臨著多方面的挑戰，其中“環境和貿易”就是一個全新的課題。入世後，雖然關稅及非關稅壁壘逐步消失，但技術壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿易的前提條件。我們的傳統產業，如果不及時注入環保理念，在國際市場上就會受到其他國家運用環境例外權設定的限制。因此，我們發展經濟，一定要在提高科技含量、規模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發展中，必須堅定不移把結構調整作為根本舉措，加快改造傳統產業，下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業，為發展高新產業和其他優勢產業騰出環境空間。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態度一定要堅決，真正把要把環境保護作為發展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環保意識貫穿於整個現代化建設的始終。
三是保護環境就是追求可持續。“可持續發展”這一觀點，最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領導的聯合國世界環境與發展委員會(簡稱環發委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環發會認為，可持續發展是指“既滿足當代人的需要，又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。他們還強調：“為人類的生存和發展，必須把環境保護與社會、經濟活動全面、有機地結合起來，並按生態環境持續性、經濟持續性、社會持續性的原則來組織和規範人類的一切活動”，這樣，人類才能找到一條既能保證經濟成長和社會發展，又能維護生態環境良性循環的全新發展道路(即可持續發展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同，成為人類建設文明社會的象徵和共同追求的目標。我們講，環境是不可逆轉的資源。對環境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業，急功近利，好日子先過，只算經濟帳，不算社會效益帳，結果欠下了一屁股的環境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程，有相當部分就是在還環境債。實踐證明，以犧牲環境為代價必定要受到大自然的懲罰，必定受到後來人的指責。因此，在發展的指導思想上，我們要始終堅持可持續發展的戰略，正確把握好眼前利益和長期發展的關係，既要為今天的發展盡力，更要對明天的發展負責，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費資源和先污染、後治理的路子。要自覺把環保納入地方建設發展的整體規劃之中，把環保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現經濟與環境“雙贏”。
第二個問題 ，明確任務，落實措施，高標準推進生態城市創建工作。
前不久，市政府印發了《張家港市生態城市建設規劃》。按照這一規劃，計畫用3—5年時間，初步構築我市生態城市的基本框架，主要目標是：全市生態質量和人居環境明顯改善，自然資源得到合理開發和利用，建成農業、工業、第三產業、居民生活區等一批生態示範工程，基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年，全面實現生態城市規劃目標，把我市建設成經濟、社會、環境、資源良性循環和協調發展的生態城市。當前和下一步，我們要緊緊圍繞建設生態城市的宏偉目標，全面加強環保工作，重點要在以下五個方面努力：
一、突出治理重點，進一步改善環境質量。
當前，我市各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理的任務仍然十分繁重。全市上下都要高度重視，加強整治，促進環境質量明顯好轉。
一要突出抓好水環境的整治。市區及農村部分河道的水質問題，是廣大民眾反響較大的熱點問題，也是當前我市環境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調水力度。不僅在汛期要調水，在非汛期也要利用潮汐開閘進水，確保每月調水四次以上。這項工作由市水利局負責。二是加快河道疏浚工作。市區河道要在年內完成疏浚任務，只能增加，不能減少，全市所有村組河道也要在3年內完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮、村、組要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。四是加強對水污染企業的監管。對水污染企業要治理到位，市環保局要加強監管督查，確保穩定達標排放。企業知法犯法要從重處理。此外，市交通局要儘快拿出3年內將碼頭搬出市區的具體計畫，加快實施，從根本上解決過境船隻多、裝卸作業點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。?
這裡要特彆強調飲用水水源保護問題。這是一個關係到全市數十萬人民健康飲水的大問題。各有關鎮、部門和企業要嚴格遵守市政府下發的《暫行辦法》，做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮的水廠水源，同樣要落實好保護措施。市環保、衛生、建設等部門要加大對水源水質狀況的監測和執法力度，沿江各鎮、各開發區、各類企業特別是化工企業、化工碼頭，要正確處理好發展經濟與保護環境、局部利益與整體利益的關係，切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規模小、難治理的爐、窯、灶。今後，市區範圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環路以內現有的燃煤鍋爐要排出計畫，逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主幹道兩側爐窯的監督管理，凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發區及其他有條件的地區，大力推行集中供熱和熱電聯供。一些建有熱電廠的地區，象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉鎮、開發區，要搞好供熱管網建設，加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發展公司要根據國家“西氣東輸”規劃，儘快制定我市天然氣使用實施計畫。三是全面實施機動車尾氣淨化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測，並加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對不合格車要強制安裝尾氣淨化裝置。
三要突出抓好市區噪聲的整治。針對市區油煙噪聲擾民時有發生的情況，市環保、城管等部門要緊密配合，加強對油煙、噪聲的經常性監督，對市區敏感地段和居民區內的飲食店，要強制安裝油煙淨化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙淨化裝置。市城管局、公安局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現象的管理，市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監督，市環保局要加強對建築施工噪聲的監測和監督，為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。?
二、完善基礎設施，進一步增強污染防治能力。
環境基礎設施是治污防污的物質保障。為此，我們必須大力推進城鄉環境基礎設施建設。?
一要加快生活污水處理設施建設。目前，市區東區雨污管網情況已基本摸清，市建設局、城投公司要抓緊實施污水截流工程，將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸併到市污水廠處理。這項工程必須在年內完成。把東區污水廠3萬噸能力用足。西區3.5萬噸級污水處理工程要加快建設進度，年內完成土建任務。小城河等城區河道污水泵站建設也要同步推進，力爭明年6月份投入運行，進一步提高市區生活污水處理率。各中心鎮要帶頭搞好生活污水處理規劃建設，其他鎮也要積極推進，有能力的先上，暫無能力的先搞好規劃，市環保等部門要加大指導和服務力度。
二是加快工業污水處理設施建設。針對一些水污染企業生產規模擴大後治污設施不配套的狀況，市環保局要督促企業儘快完善與生產規模相適應的治污設施。列入今年環保目標責任狀的12家水污染企業，要迅速排出治污進度表，確保如期完成治理任務。新建工業小區要儘可能建設集中式污水處理廠，避免出現治污設施小而全、散而亂的現象。市環保局要在6月底前拿出全市工業和生活污水集中治理規劃，在此基礎上，市規劃、建設部門要要在年內制訂各中心鎮、開發區集中式生活污水處理工程的初步方案，報市政府同意後實施。三要加快生活垃圾和工業固廢處理設施建設。市建設局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理，特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設進程，並搞好防滲圍堰設施建設和周邊環境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術，加快實施垃圾綜合利用工程，逐步實現生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環保局要抓好工業固體廢棄物的管理，健全申報登記制度，嚴格監控固廢物流向，防止引發“二次污染”。要加快工業固廢處置中心二期工程建設，確保在年內建成投用。?
三、加快科技進步，進一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量，改善環境質量，必須狠抓源頭控制。?
一要嚴格把好項目審批關。加強項目審批是防止新的污染源增生的關鍵措施。各地在工業小區建設和興辦建設項目時，都要考慮環保問題，嚴格執行國家產業政策和市政府《關於對印染、化工類建設項目環境保護審批的意見》(張政發[20xx]37號)等有關規定，做到“四個不辦”：不符合國家產業政策的項目不辦(如“十五”小)，不符合我市結構調整方向的項目不辦，不具備污染處理能力的項目不辦，污染負荷嚴重超過當地環境容量的項目不辦。所有建設項目都要嚴格實行環境影響評價和“三同時”制度。要繼續嚴格落實環保第一審批權。市環保局在項目審批過程中要嚴格把關，做到項目環保情況不明不批，污染防治方案不行不批，項目選址不當不批，真正從源頭上控制新污染源的產生。
二要大力推進企業清潔生產。要引導企業依靠科技進步，調整產品結構，通過革新技術、更新設備、最佳化工藝、改進管理等措施，促進資源的綜合利用和循環回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產生，實現減污增效。市經貿委要在年內編制好全市清潔生產行動計畫，每年都要組織一批企業進行清潔生產審計，力爭到20xx年，我市環保重點企業基本實現清潔生產。要大力推進ISO14000環境管理體系認證，市環保局、國檢局等部門要指導服務企業積極採用ISO14000環境管理體系，確保每年通過認證的單位不少於20家，促進企業環境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農業面源污染。控制農業施肥用藥，是控制農業面源污染的重點。為此，市農業局等部門要從化肥農藥採購、銷售和使用等各個環節抓起，大力推廣使用低毒高效農藥。要加強對蔬菜農藥殘毒的檢測，加快市農產品質量監測中心建設進程，儘快建成投用，讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物輪作及各種生態措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進農業生態建設。
四、廣泛宣傳發動，進一步激發公眾參與熱情。
做好環保工作離不開全社會的參與，要讓環境保護真正成為全市各級的自覺行動，關鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。?
一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種幹部培訓的機會，開設環保專題講座。教育部門要將環境教育納入中國小素質教育內容。各級、各單位都要採取各種行之有效的方式，加大環保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題，認真組織好今年“六·五”世界環境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷提高全民環境意識，形成自覺遵守環境法規、積極參與環保行動的良好風尚。?
二要加快實施生態型示範工程。通過每年建設一批生態型示範工程，推動全市生態城市創建工作。年內重點抓好五項示範工程：一是生態型商業街建設。首先在步行街試點。市城管局負責在街區設定垃圾分類收集箱，布置有關生態理念的標語和公益廣告牌;市貿易局、供銷總社及各大商場要營造生態型購物環境，包括開闢綠色食品專櫃、使用節能燈具、環保塗料等，大力倡導綠色消費;工商、質監等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發泡餐具和超薄塑膠袋等“白色污染”。二是生態型賓館建設。首先在馨苑度假村試點，由市旅遊局、楊舍鎮政府主管，度假村負責實施。主要包括設定生態理念提示牌、選用有環境標誌的產品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學校建設。市教育局要與環保部門一起，繼續抓好 “綠色學校”創建，年內市區中國小(包括幼稚園)要全部建成市級以上“綠色學校”，力爭在3年內把全市198所中國小校全部建成“綠色學校”。四是生態文明小區建設。首先在前溪巷小區進行試點，由楊舍鎮主管，前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、採用節能燈具、限制車輛行駛區域、實施垃圾分類收集、搞好環境綠化美化等。五是開發無公害農產品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農產品生產示範基地要重點扶持，擴大規模，確保年內要形成無公害產品4隻，個綠色食品1隻。這項工作由市農業局牽頭。
三要建立健全全方位監督機制。除了繼續加強執法監督外，還要進一步強化民眾監督和輿論監督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環保法律法規，及時報導我市環境狀況和工作動態，對嚴重環境違法行為要公開曝光和批評。市環保局要通過試行環境質量、環境管理程式和企業環境行為信息“三公開”，設立12369全國環保舉報電話，實現與110社會服務系統聯動，完善污染事故糾紛調處制度等措施，賦予民眾應有的環境保護知情權、議事權和監督權，讓全社會都來關心、支持、參與和監督環保工作。
五、加強組織領導，進一步提高環保工作水平。?
在當前新的形勢下，全市各級都要把環保工作放上重要位置，進一步加強組織領導。一要不斷強化各級領導責任制。做好環保工作，是各級領導義不容辭的職責。為官一任，守土有責，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方淨土;不僅要對今天的發展負責，還要為明天的發展盡力，為子孫後代留下一個良好的生活環境和發展空間。今年各鎮、各部門環保工作的目標、任務，已在各自的責任狀中明確，各鎮、各部門要認真抓好各項措施的落實，確保環境保護目標任務的全面完成。今後，考核一個地方、一個部門、一個領導，不僅要看經濟成長指標，也要看環境質量指標，看一個地方的持續發展能力。對沒有完成環保目標責任制、建設項目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅決實行“一票否決制”，情節嚴重的要追究有關領導的責任。今天，市委組織部、宣傳部(文明辦)、監察局的同志都來了，要對各級領導落實環保工作責任制的情況加強檢查、考核和監督。
二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續發展戰略，將環境保護與經濟建設、社會發展統盤考慮、綜合決策，避免在環境問題上的決策失誤。當前，我市生態城市建設規劃已開始實施，市各有關部門都要搞好各項規劃與生態城市建設規劃的銜接，並根據全市生態城市創建規劃，在年內完成創建詳細規劃(即部門詳規)的編制工作。市規劃局要抓住這次修訂全市市域規劃、城市規劃的有利時機，將生態的理念和生態城市建設內容滲透到城市總體規劃及各項相關規劃之中。像我市正在開發建設中的暨陽湖景區要很好規劃，要不能全部擺滿，留足留好空間，搞好綠化，確保綠化率在60%以上。各鎮、各開發區也要根據創建生態城市的要求，對區域發展規劃、開發區開發建設規划進行調整和完善，把經濟社會發展建立在穩定良好的環境承載和永續利用的資源支持基礎之上。?
三要著力推進環保工作法制化。環保部門作為全市環境保護的綜合管理和執法部門、生態城市創建的牽頭部門，要不負重託，不辱使命，進一步加大監督和執法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發現和查處污染環境、破壞生態的行為。對治污設施不達標的單位，要責令限期整改;對建設項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位，該停的要停，該關的要關;對直排直放、屢教不改的單位，要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關人員的責任，真正做到有法必依，執法必嚴，違法必糾。各鎮、各部門要緊密配合，形成上下一致、左右協調、齊抓共管的環保工作格局，促進全市環境質量的不斷改善。
同志們，環境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業。各鎮、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續發展戰略，認清形勢，振奮精神，紮實工作 ，狠抓落實，為全面完成今年環保工作目標任務，儘快把我市建成人與自然和諧相處的生態城市而努力奮鬥!
同志們：
經縣政府研究決定召開這次全縣環境保護工作會議，是一次非常重要的全縣性會議，其目的在於深入貫徹落實中、省、市xx年環境保護工作會議精神，安排部署我縣環境保護工作，動員和號召全縣各級各部門統一思想，增強信念，開拓創新，務實進取，努力開創我縣環境保護工作的新局面。所以， 希望今天與會的各位同志高度重視這次會議，排除干擾，關掉手機，遵守會場紀律，認真開會，做好筆記，充分領會會議精神，認真抓好貫徹落實。今天的大會共有六項議程。
下面進行第一項：請副縣長xxx同志代表縣政府做環境保護工作報告;
第二項：由縣環境保護局局長xxx同志宣讀表彰決定;
第三項：頒獎;分四組進行：
先進集體兩組，第一組：教育局、衛生局、林業局、xx鄉、xx鄉、xx鄉;第二組：xx鎮新關企業公司、xx鎮xx紙業公司;
先進個人兩組，第一組：xx、xx、……;第二組：xx、xx、……。
第四項：簽訂目標責任書;
由縣政府副縣長xxx同志代表縣政府、環委會與各鄉鎮、各部門簽訂xx年環境保護目標責任書。
由於時間關係，會上只簽訂這六個單位和鄉鎮，其餘的會後簽訂。
第五項：大會發言。第一位：xx紙業公司負責人;第二位：xx紙業公司負責人;第三位：xx賓館負責人;
第六項：請縣委、常務副縣長xxx同志講話，大家歡迎。
同志們， 今天的會議議程已全部進行完畢。剛才，x縣長代表縣政府總結了xx年全縣環保工作，安排部署了xx年環境保護工作任務;大會對榮獲xx年度環境保護工作的先進集體和先進個人進行了表彰;縣政府與各鄉鎮和各有關部門簽訂了環境保護工作目標責任書;與會的三個企業負責人做了大會發言;最後，x縣長就如何搞好新形勢下環境保護工作，全面完成今年環保工作任務做了重要講話。為了貫徹落實好這次會議精神，下面，我再強調三點意見。
一是加大宣傳工作力度，營造良好工作氛圍。各鄉鎮、各部門、各單位要及時召開不同層次的會議，認真傳達宣傳這次會議精神，深刻領會精神實質，尤其是學習xx縣長和x縣長的重要講話，把各級幹部的思想和行動統一到這次會議精神上來，大造輿論聲勢，努力在全社會形成抓環境保護就是抓經濟、就是促發展的良好社會氛圍。
二是加大貫徹工作力度，落實各項工作措施。縣政府與各鄉鎮、各部門簽訂的目標責任書的內容，都是從縣政府與市政府簽訂的目標責任書中分解出來，並結合縣政府今年的總體工作布局制訂的，既有長期的工作計畫，又有當年的目標任務。因此，各鄉鎮、各部門要明確自己今年環境保護工作都有哪些任務，明確完成這些任務的時限和要求，要統籌安排，合理計畫，不等不靠，及早動手，確保各項目標任務按期完成。今年簽訂的目標責任書，縣政府將進行檢查考核 ，成績好的要予以獎勵，工作差的要嚴肅追究黨政一把手的責任。
三是加大協調工作力度，全面完成目標任務。環境保護是基本國策，是可持續發展的戰略性工作。所以，在工作中，一定要切實落實行政首長負責制、一把手負總責的原則，切切實實加強對環境保護工作的領導。各級領導幹部都要從可持續發展的高度來認識環保工作的重要性，真正從思想上重視起來，切實加強組織領導，搞好分工協作，積極參與，創造性地開展工作，做到勤指導、勤檢查、勤解決問題，防微杜漸，把矛盾解決在萌芽狀態，促進環境保護工作的深入健康開展。
同志們，做好環境保護工作，是認真貫徹落實“xxxx”重要思想的體現，是經濟發展的要求和社會進步的需要。讓我們以“xxxx”重要思想為動力，以這次會議的召開為契機，迎難而上，紮實苦幹，全面完成xx年環境保護各項工作任務，促進我縣經濟、社會、環境的協調發展。
散會。
同志們：
今天在這裡召開全市半年度環保工作會議，是一次十分必要也是十分重要的會議。剛才，張祖海局長通報了今年上半年全市環保工作情況，對下階段的工作作了部署，市公安局、蓴湖鎮、西塢街道3個單位做了表態發言，都講得很好，我完全贊同，希望會後大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感
加強環境保護既是貫徹落實科學發展觀的內在要求，也是我市建設美麗奉化的現實要求。市委、市政府提出要加快推進“實力城市、品質城市、文化強市”三大建設戰略目標，而要提升奉化城市品質，實現可持續的生態支撐體系是重要基礎、重要內容和重要保障，為此，要以加強環境保護為突破口，改變經濟發展方式，調整產業結構，努力走出一條資源消耗低、環境污染少的可持續發展道路。從某種意義上講，抓環保就是抓經濟，就是抓科學發展觀的落實，就是抓經濟發展方式的轉變，就是抓產業結構調整，就是抓區域發展整體實力和綜合效益的“雙提升”。
去年，部分企業違法排污被媒體曝光，給我們敲響了警鐘。這不僅暴露了我市部分企業環保意識淡薄，目無法紀，唯利是圖，同時也反映了我們在生態環境監管上存在的問題和不足。雖然經過大半年的努力，環保工作取得了一定成效，值得肯定，但我們也必須清醒地認識到，我市環保工作形勢依然嚴峻。從整體上來看，全市環保工作仍處於被動階段，許多有利於環境保護的機制還尚未建設起來，很多突出的環境問題尚未得到根本有效的解決，這與我市創建國家環保模範城市和國家級生態市的要求有一定差距。同時，隨著經濟社會的發展，人民生活水平不斷提高，廣大民眾對環境質量的要求也越來越高，水污染、空氣污染等環境問題已成為人民民眾反映強烈的熱點難點問題。因此，各相關部門、各級領導務必要保持清醒的認識，充分認識做好環保工作的重要性，切實增強環保工作的緊迫感、責任感，切實處理好生態環境保護與經濟發展的關係，形成良性循環，實現發展與環保的“雙贏”。
二、突出難點，解決熱點，切實做到“六個統一”
第一，要集中力量攻克“難點”。目前，我市環保工作的難點主要在城鎮環保基礎設施建設和污水處理廠運行管理問題上。要不斷完善城鎮環保基礎設施建設，加快方橋污水管網工程、松岙污水處理廠、蓴湖污水處理廠及其配套管網鋪設、農村生活污水處理設施等建設步伐，進一步提高生活污水收集率，確保各級污水處理站(廠)早日建成投入使用，充分發揮減排效應。二要加強城市污水處理廠日常管理，搞好城市管網配套、城市污水截污入網，實現污水集中處理，嚴格排放標準，實現污水達標排放。
第二，要全力以赴解決“熱點”。目前，影響民眾生活環境和生存質量的突出問題主要是水污染和空氣污染。我市的水污染，主要以生活污水以及農業面源污染為主，空氣污染主要以煤煙型為主，為此，在水治理方面，要繼續把“五水共治”尤其是治污水放在生態環境治理目標的首位，開展“河長制”督查落實工作，加快推進禁養區畜禽養殖場搬遷和關閉工作，鞏固已治理完成的10條“垃圾河”長效保潔機制，完成12條“黑臭河”治理驗收工作。在大氣治理方面，加快制定實施大氣污染防治行動計畫(20xx-20xx) 專項方案，目前已編制完成劃定禁止銷售使用高污染燃料區域的實施方案、機動車污染防治專項實施方案、加快黃標車淘汰工作實施方案等，下步要根據各專項實施方案，加快黃標車淘汰、中心城區禁燃區建設、鑄造行業整治等工作，確保如期完成年度工作任務。其中，特別要加快黃標車淘汰工作，克服困難，尋找有效工作抓手，力爭完成年度3000輛“黃標車”淘汰任務。
第三，要統籌兼顧做到“六個統一”。要積極創新工作方法，切實做到科學謀劃抓落實，統籌兼顧抓落實。
一要堅持監管與打擊相統一，毫不鬆懈地抓好主要污染物減排和整治。要將“保運行”作為當前減排工作的中心任務，狠抓企業治污設施正常運行;要以推進集中供熱和鍋爐煙塵整治為重點，大力削減大氣污染物排放量;要從完善飲用水源保護區分級管理制度和飲用水水源應急監管體系入手，確保民眾飲水安全，搞好重點流域水環境治理。強化減排目標責任制，嚴格執行各項處罰和問責措施，嚴肅環保審批第一權、評優評先一票否決權和黨政領導第一責任人制度。
二要堅持硬體與軟體相統一，推進環保模範城市建設。環保模範城是創建生態城市的基礎條件和先決條件，要創建生態奉化，前提為首先完成環保模範城市創建。目前，我市城市污水處理廠、垃圾填埋場已建成，城市集中供熱改造工程穩步推進。從硬體上看，我們已經基本具備了創建環保模範城的基礎條件。同時，要全面做好創模軟體建設，及時收集影像資料，整理規範文檔資料，全程記錄我市在創建環保模範城市過程中的做法和經驗，全面反映創模歷程，為國家環保部檢查驗收打好基礎。在做好軟硬體準備的同時，市環保局、綜創辦等有關部門還要積極與國家、省環保部門進行銜接、溝通，多邀請上級專家進行指導，力爭利用2年左右的時間，達到或接近國家級生態市的標準，推動奉化走上生產發展、生活富裕和生態良好之路。
三是堅持獎勵與治理相統一，實施農村生態環境治理獎勵機制。要著眼統籌城鄉發展，大力加強農村環境保護，努力克服工業化、城鎮化快速發展對農村環境的影響,改變農村環境保護相對滯後的局面。發揮好中央農村環保專項資金的示範帶動作用，落實好“以獎代補”、“以獎促治”等政策措施,做好向上爭取資金的項目申報，加快在建項目實施進度，確保一批村鎮環境整治取得明顯成效。要加強農村工業污染防治,嚴格控制污染企業和落後產能向農村轉移,防止城市污染向農村蔓延。
四要堅持服務與審批相統一,提高環評審批質量。環保部門要改進環評審批服務，對符合國家產業政策的重點項目給予全力支持,對基礎設施、民生工程、生態環境建設等投資項目加快審批,開闢環評審批“綠色通道”。要服務主導產業發展。圍繞四大工業產業集群、農業特色基地建設，簡化審批程式，縮短審批時間，搞好全方位服務。要跟蹤重大項目建設。堅持主動介入,超前謀劃,為領導決策當好參謀,爭取重大項目順利通過環評審批。要嚴格環保準入條件，對不符合法律法規的建設項目設定“防火牆”,對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目堅決不批,確保在擴大內需中環保標準不放鬆,準入門檻不降低。
五要堅持建設與調整相統一,促進經濟結構最佳化和產業升級。要把環境保護與推動發展方式轉變結合起來，污染減排與促進經濟結構調整結合起來，環境治理與保障改善民生結合起來，充分發揮環境保護對經濟結構的調整最佳化作用，以節能減排為手段,以技術改造為支撐,以產業躍升為重點,加快經濟結構最佳化升級,為奉化的發展打下堅實基礎。強化環保導向作用，大力推進節約生產、清潔生產和安全生產,加快發展循環經濟和低碳經濟,努力形成新的產業優勢。促進產品創新升級，環保部門要積極支持企業技術改造,對傳統產業實行生態化技術改造,從生產源頭和全過程減輕環境污染。堅決控制高耗能、高排放、高污染項目,杜絕低水平重複建設,加快淘汰落後產能。
六要堅持預防與整治相統一,解決事關民生的環境問題。要繼續加大環境執法監督力度，繼續深入開展環保專項行動,重點監管城市污水、垃圾集中處理設施和化工、造紙、金屬表面酸洗、食品行業,嚴厲打擊危及民眾飲水安全的環境違法行為,切實解決民眾反映強烈的環境熱點、難點問題,使各類環境違法行為受到嚴厲查處,使環境違法責任人受到嚴肅追究,使人民民眾的環境權益得到切實保障。
三、加強領導，強化考核，在抓工作落實上下功夫
環境保護涉及方方面面，惠及千家萬戶。各有關部門要牢固樹立全市一盤棋意識，加強領導，明確責任，完善機制，形成合力，狠抓各項工作落實。
一是在強化落實上下功夫。各部門主要負責人和企業法定代表人，作為環保減排第一責任人，要加強領導，親自過問，大力推動。要細化任務，層層分解，落實到人，按照進度，一步一個腳印抓好落實，確保全年減排工作心中有數、有條不紊、必保完成。要把環保投入作為公共財政支出一項重要內容，保證環保投入逐年遞增，重點加強污染防治、生態保護和環境公共設施建設。發改、財政、住建、水利、農林、市場監管、電力、公安、監察等部門，要各負其責，形成配合聯動、齊抓共管的局面。各企業也要強化環境設施“三同時”，切實加大治污投入，確保達標排放，完成減排任務。
二是在強化考核上下功夫。要按照目標責任書要求，進一步強化監督考核，對環境保護工作成績突出的給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作不力、完不成環保工作目標任務的，給予通報批評;對環境質量出現惡化、環境污染嚴重反彈、發生重大環境事件的，實行“一票否決”，並對相關負責人進行行政問責，依法追究責任。
三是在提升能力上下功夫。加大環境保護隊伍培訓力度，提高整體素質和執法能力，打造一支覺悟高、素質強的環保隊伍。按照我市環保工作需要，充實環保監測和執法力量，形成覆蓋全市的環境監測、監控和預警網路。加大環境執法和環境監測投入，構建科學合理的環境保護技術支持保障體系，從組織、機構、人員、裝備上繼續增強環保能力建設。
四是在強化輿論引導上下功夫。要加強民眾的環保宣傳教育，讓公眾更加關注環保、認識環保、支持環保、參與環保，為推進生態文明建設營造濃厚輿論氛圍和良好社會環境，要建立健全環境監督志願者制度，擴大公眾參與渠道，實施企業環境違法有獎舉報制度，促進公眾依法有序地參與和推動環保工作。
同志們，今年的環保工作目標已經明確，關鍵在於抓落實。我們一定要統一思想、迎難而上、真抓實幹，全面完成好各項環保工作任務，為保護好XX市的青山綠地、碧水藍天，建設好“美麗奉化”做出更大貢獻!