召開全市環境保護工作會議，那么環保座談會如何發言？下面小編整理了環保座談會發言稿，供你閱讀參考。
環保座談會發言稿篇1
各位委員：剛才，大家視察了××公司、畜牧公司、××酒精公司的污染治理工程和縣污水處理廠工程，懇請各位監督指導環保工作，提出意見和建議，下面我講三點意見。
一、政府高度重視環保工作
黨的xx大首次提出了“建設生態文明”的戰略思想，將建設生態文明作為實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，與物質文明、精神文明、政治文明並提，這標誌著環境保護已經成為全黨意志，環境保護作為基本國策，真正進入了國家政治經濟社會生活的主幹線、主戰場和大舞台。近年來，在縣委的正確領導下，在縣政協、縣人大的監督支持下，縣政府堅持把環境保護工作放在經濟社會發展的首要位置，同部署同落實。一是站在實現黨的意志的高度認真貫徹環保法律法規及政策，及時組織召開政府環保工作會議，部署工作分解目標，定期聽取環保工作匯報，研究解決環保工作中遇到的困難和問題，協調相關部門履行環保職責，確保各項環保措施落到實處，著力推動環保工作。二是把環保工作做民心工程來抓。科學發展看環保、和諧社會看民生，縣政府從關注民生、解決民生、改善民生的角度出發，每年都確定一些與人民民眾生產生活密切相關的重點環境問題，進行綜合整治，並列入縣委、政府向社會公開承諾的十件實事之中，強力推進落實，促使縣域環境質量穩步提高，三年共解決70多起建築施工、餐飲娛樂等噪聲污染問題，建設了2個環境優美小城鎮、6個生態文明村，對3個規模化畜禽養殖場進行了綜合治理。今年縣委、縣政府把解決民眾飲用水安全問題列為承諾解決的十件實事，今年年初，縣政府組織環保、衛生等部門對全縣沿河地下水監測調查，全局掌握了地下水狀況，計畫採取打深井，配套管網等措施，力爭3年內，使××河沿岸民眾吃上安全放心水。三是堅持把加強環境保護工作作為落實科學發展觀，發揮環境保護在調整產業結構，最佳化經濟發展的優勢，促進縣域經濟又好又快發展。
二、大力支持環保工作
政府在制訂政策，進行重大決策時都首先考慮環保。為環境保護工作創造寬鬆環境。一方面縣政府每年都要出台環保政策，推進環保工作，20xx年至20xx年連續四年印發了《××縣環境綜合整治實施方案》，採取措施對全縣環境進行綜合整治，連續四年印發了《縣政府關於下達重點污染源限期停產治理任務的通知》，督促重點污染源治理。20xx年印發了《關於加強建設項目環境管理的意見》，加強了對建設項目的環境管理，20xx年印發了《××縣人民政府關於在評先創優活動中實行環保一票否決制度的通知》，進一步強化了各鄉鎮、各部門的環保責任，20xx年以來，縣政府共印發關於加強環保工作的檔案政策17份，為推進環保工作提供了有力的政策保障。另一方面，縣主要領導多次在全縣會議上強調環保工作，為環保撐腰打氣，×書記強調：“要堅持在發展經濟中，確保環保和稅收兩個不讓步”、“環保執法無禁區”，在近期召開的“三新”大討論活動動員大會上×書記強調，“要認真做好土地、環保、金融三篇文章”，×縣長強調，沒有環境容量的項目堅決不上，不符合產業政策的項目堅決不上，決不以犧牲環境為代價謀求一時的發展。
三、強力推進環保工作
一是不斷加快產業結構調整步伐，堅決淘汰落後產能，以產業最佳化升級，降低環境污染，以發展循環經濟，促進清潔生產，為先進產能發展騰出容量和空間，努力實現了環境保護與經濟發展的雙贏。三年來，我縣先後關停粘土磚、造紙、食用油等污染嚴重企業32個，減少大氣污染物二氧化硫排放1000多噸，廢水化學需氧量3000多噸。二是從源頭上控制污染，變招商為選商，縣委、政府在招商引資管理辦法中明確規定，堅決杜絕引進高耗能、重污染項目，三年來，我縣先後否決了投資額共4億多元的17個招商引資項目，三是加快了環保基礎設施建設，籌資6654萬元，建設了城市污水處理廠，投資880多萬元籌建了垃圾處理廠。
各位委員、同志們，儘管我縣在環境保護工作中做了許多努力，取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足，請委員們多提寶貴意見和建議，我們將在今後的工作中，認真研究解決，努力為改善區域環境質量，促進經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
環保座談會發言稿篇2
各位領導、同志們：
受縣政府委託，下面，我就全縣20xx年環境保護工作進行回顧總結，並就20xx年環境保護工作代為安排。不妥之處，敬請批評指正。
一、20xx年全縣環境保護工作的簡要回顧
縣委、縣政府歷來高度重視環境保護工作，特別是去年，多次召開會議專題部署研究，採取一系列強有力的措施狠抓推進。在各方面共同努力下，全縣環保工作取得顯著成績。
(一)治污降霾強力推進。一是按照 “非改即拆.應拆盡拆”的原則，拆除城區集中供熱範圍內20蒸噸以下燃煤鍋爐24台。二是由12名縣級領導包抓、41個部門(鎮)分包，全縣400多名幹部駐場，取締露天經營性儲煤場，清運存煤(矸石和煤泥)300多萬噸，解決了多年來的環境頑疾。三是完成全縣22家加油站油氣回收治理項目並投入使用;完成8家營業面積 100m2以上餐飲企業油煙達標治理。四是“冬防”期間對轄區內2家火電企業實行環境監察人員24小時駐場，對治污設施運行情況、線上監控運行情況進行監督檢查。六是發放機動車環保綠標6523個，黃標710個，實施尾氣排放不達標車輛限期整治672輛。
(二)主要污染物減排超額完成。一是按照《鹹陽市20xx年度主要污染物總量減排工作要求，印發了《彬縣20xx年度主要污染物總量減排實施方案》，將減排任務分解到兩家火電企業和縣污水處理廠等責任單位。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量分別比去年下降2.5%、3%、5%、2%，超額完成任務。二是投資2.75億元，對兩家火電企業4台燃煤機組進行了脫硫脫硝和除塵提標改造，大幅收緊污染物排放限值，提高了減排能力。三是投資1630萬元，採取BT模式，建成新民鎮污水處理廠，已經進水調試。
三)生態保護和農村環保工作有序推進。一是投資2860萬元實施農村環境連片整治項目，為水口、永樂等6鎮48村建成6座生活垃圾填埋場、5座生活污水處理設施和飲用水源地保護等環保基礎設施。二是編制完成太峪等5鎮38村連片整治項目實施方案，省市已批覆同意，現已進入招投標階段，開春即開工建設。三是徹底取締木炭窯和白灰銷售點，召開了木炭窯、白灰銷售點取締工作會，落實了各鎮取締主體責任和部門監管責任，全縣13個鎮統一行動，共取締木炭窯56家、127孔窯爐，白灰銷售點12個。
(四)環境監管執法持續強化。一是落實環境監察人員格線化監管責任。確定20家重點監管企業，採取地域劃片包乾和企業監管責任到人相結合的方式，使一些隱藏多年的環境違法問題被發現查處。同時，開展社會格線化監管試點。二是建設項目環評管理執行到位。全年審批建設項目環評5個，“三同時”竣工驗收10個。對全縣未批先建和久拖不驗的建設項目進行了摸底檢查，檢查建設項目26個，建立了專項整治行動檔案。三是輻射環境管理嚴格依規。辦理涉源單位輻射安全許可證18家，持證率達100%。四是先後開展建設項目“三同時”、涉水排放企業、輻射源等專項執法檢查，累計出動執法人員800多人次，查處違法企業30家，下發責令改正違法行為決定書33份，嚴厲打擊了一批環境違法行為。五是對果汁、電力、煤炭、建材等重點企業進行了排污申報登記，全年徵收排污費121.32萬元。
(五)環境保護能力建設穩步推進。一是以能力建設為基礎，加強環境監測質量管理，縣環境監測站通過了省環境監測中心站實驗室三級站標準化達標驗收和省質量技術監督局計量認證監督檢查。目前已具備水質、大氣和噪聲三大類28個項目監測能力。二是完成了空氣品質自動監測站站房建設、電力接入等前期工作，待省環保廳設備配發到位後即可投入使用。環境監測技術支撐和監督作用日漸發揮。
回顧過去一年，我們經受住了省市的高標準要求和民眾對良好環境期待的多重考驗和壓力，環保各項工作取得明顯進展。但是，我們也要清醒地看到，環保工作還存在一些矛盾和問題。一是從中央到省市對環境質量考核越來越嚴，人民民眾對環境現狀還很不滿意，社會上環保民意涌動，民眾環保訴求高漲，正對我們形成壓力;二是長期累積的環境問題尚未徹底解決，新的環境問題又不斷出現，新老環境問題相互交織、疊加顯現;三是新常態下，經濟下行壓力加大，一些企業社會責任缺失，治污力度減弱、環境違法行為時有發生，環境風險和環境維穩的形勢比較嚴峻;四是環境監管的壓力持續加大。新的《環境保護法》已出鞘亮劍，對環保執法監管提出了更高的要求，但環保職能分散交叉、體制不順、監管能力有待提高。這些問題都需要我們在今後的工作中不斷創新思路，突破思維定勢，研究尋找對策，認真加以解決。
二、20xx年全縣環境保護工作主要任務
20xx年是新《環境保護法》實施的第一年。全縣環保工作的總體要求是：全面貫徹省市環保工作會議精神，以更大耐心、更強定力、更快步伐解決好環境突出問題，持續改善縣域環境質量，為縣域經濟社會持續健康發展提供生態保障。
(一)強力推進治污降霾
一是控制施工揚塵。建築工地要嚴格落實防塵措施，配備霧化降塵設施並進行霧化降塵，安裝噴淋裝置進行灑水，硬化路面，綠化場地，實行綠網覆蓋，圍擋施工現場，運輸車輛密閉並實行沖洗。城區拆遷工地要全部採用高霧化等濕法作業，落實圍擋、車輛自動沖洗、道路硬化、保潔等措施，拆除物要全覆蓋並定期灑水。
二是控制礦區揚塵。各煤礦要對出入礦區道路硬化，對礦區周圍進行綠化，並安裝防風抑塵網;購置灑水車、清掃車，定期對礦(場)區道路清掃灑水。運煤車輛要求徹底沖洗，篷布嚴密覆蓋，嚴防拋灑。
三是控制煤塵污染。進一步加強經營性儲煤場綜合整治，督促驗收不合格的單位按照標準儘快完成整治工作，並建立責任單位一包三年制度，有序推進環保型儲煤場建設，嚴防死灰復燃。
(二)積極推進煙塵尾氣治理
一是治理煙塵污染。加快東電、瑤電公司脫硫、脫硝、除塵提標改造竣工驗收工作。引導縣城沿街商鋪、城中村居民、街道商販使用無煙煤或清潔能源，逐漸淘汰傳統小火爐的取暖方式。同時，要做好露天禁燒垃圾和煙花爆竹禁燃工作。
二是治理油煙污染。新建、改建、擴建餐飲企業不得設定在居民住宅樓、未設立配套專用煙道的商住綜合樓或商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層;不得在城市人口集中區域進行露天燒烤、騎牆(窗)燒烤;新建住宅樓集中煙道必須安裝油煙淨化裝置。
三是治理尾氣排放。嚴格控制新增車輛排放標準，全面執行排放標準，加強機動車環保檢驗，全面開展機動車環保檢測和環保標識發放工作，加速淘汰“黃標車”，機動車環保檢測標誌發放率達到90%以上。
(三)全力做好污染減排工作
一是規範垃圾填埋場運行。嚴格按照制度要求，加強垃圾填埋場管理，規範滲濾液處置。6月底前，開工建設垃圾壓縮站和建築垃圾填埋場。
二是加大燃煤鍋爐拆改。縣城區禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。推進集中供熱、天然氣到達範圍內20蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。熱力、天然氣管網未到達的區域鼓勵建設天然氣等清潔能源鍋爐。
三是提高污水處理能力。加大煤礦、果汁等涉水行業企業執法監管力度，確保治污設施正常運轉，穩定達標排放。推進新民鎮污水處理配套管網建設，實現城鎮生活污水全部收集處理、達標排放。年底建成彬縣污水處理廠二期主體工程。加強縣污水處理廠運行監管，力爭年末全縣再生水利用率達20%以上。
(四)做好農村環保工作
一是加強農村污染源監管。鞏固木炭窯、白灰銷售點取締成果，嚴防反彈回潮。全面落實農作物秸稈、垃圾、雜草禁燒制度，嚴格禁止各類秸稈禁燒行為，積極推廣秸稈還田、秸稈資源化利用。同時，開展好土壤環境現狀調查分析，摸清土壤環境現狀。
二是治理畜禽養殖業污染。認真做好畜禽養殖企業的規劃布局、污染防治設施建設和廢物綜合利用，督促畜禽養殖企業推行規範管理;取締規模小、無力建設環保設施的小型養殖戶。
三是實施農村環境連片整治。做好5鎮38村農村環境連片整治工作，力求各項治污設施，高標準、高質量按期完成。同時，落實飲用水水源地保護各項措施，杜絕各類飲用水事故發生。
(五)強化環境監管執法
一是嚴格清潔生產審核。強化重點企業清潔生產的審核，將清潔生產實施情況納入企業節能減排績效考核和企業環境行為評價範圍。將建立循環經濟模式作為新建項目、技改項目審查備案的重要條件，促進企業改造提升。
二是落實格線化管理制度。充分發揮基層民眾力量，進一步落實“條塊結合、以塊為主、格線管理、職責明晰、責任到人”的格線化監管機制，實現環境監管全覆蓋、無縫隙。同時，加大噪聲巡查執法力度，嚴厲查處休息時段違規噪音擾民行為。
三是強化環境執法監管。從嚴查處各類環境違法行為，加強對重點污染源的監管，確保治污設施穩定運行。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業，依法停產關閉;對涉嫌環境犯罪的案件，依法追究企業相關負責人刑事責任;對治理任務未按期完成的企業，依法予以從重處罰，停止其所有建設項目的審批。
(六)提高全民環保意識
一是加強新聞報導。充分利用網路、廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力開展新聞宣傳工作，對民眾關心的熱點、難點問題和環保工作中好的經驗做法進行宣傳報導。
二是實行政務公開。通過彬縣公眾信息網和彬縣環保信息網等途徑，把民眾關注的環保政務等信息進行公開，增加透明度，多渠道開展環境污染投訴，接受民眾監督，暢通投訴渠道。
三是開展綠色文明示範創建活動。通過創建“綠色社區”、“綠色學校”等系列活動，對公眾的環境保護意識進行潛移默化的影響，最大限度激發社會各界參與環境保護的積極性。
四是多形式開展環境宣教。以“6·5“世界環境日、“5·22”國際生物多樣性日、“6·17”全國低碳日等重要節日活動為契機，認真組織開展一系列形式多樣、具有地方特色、內容豐富的宣教活動。擴大宣傳面，邀請專家深入基層進行環保宣講，讓環保法律法規與環保知識走進機關、走進學校、走進企業。
環保座談會發言稿篇3
同志們，今天我們在這裡召開20xx年全市環境保護工作會議，主要任務是傳達全省環境保護工作會議精神，回顧總結20xx年全市環境保護工作，安排部署20xx年全市環境保護工作任務。根據局黨組研究的意見，我講三個方面內容：
一、全省環境保護工作會議概況
1月28日-29日，全省環境保護工作會議在南京召開，石泰峰省長、許津榮副省長分別作出專門批示。
會上，省環保廳黨組書記、廳長陳蒙蒙總結了“xx”環保工作，分析了“十三五”環保形勢，部署了20xx年重點任務。陳廳長強調，過去的5年值得著墨、極不平凡，全省環保系統全力落實對江蘇工作的新要求，順勢而謀，克難奮進，主動作為，在經濟總量快速增長、城鎮化率持續提高、人民消費水平大幅攀升的情況下，圓滿完成國家和省“xx”規劃確定的環保目標任務，交出了一份出色的“成績單”。環保部評價：江蘇是全國生態文明建設和環境保護的排頭兵，也是破解經濟發展與環境保護這對矛盾最好的省份之一。同時，陳廳長指出，當前環保工作最大的矛盾仍是經濟社會發展與環境承載能力不足之間的矛盾，最大的差距仍是環境質量現狀與民眾需求之間的差距，最大的不適仍是環境管理能力水平與所承擔繁重任務之間的不適。
陳廳長說，“十三五”期間，全省環保工作的總體思路是：在鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和系列重要講話精神的指引下，深入落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署，以綠色發展為導向，以改善生態環境質量為核心，以全面從嚴為標尺，以污染防治和生態修復為重點，以改革創新為動力，以社會共治共享為基礎，系統管控源頭，系統治理修復，系統防控風險，系統提升手段，系統落實責任，推動生態文明建設工程邁上新台階，確保實現與全面小康相適應的環境目標，確保環保工作繼續走在全國前列，努力建設環境美的新江蘇。總體目標是：生態環境質量明顯改善，主要污染物排放總量大幅減少，環境風險得到有效控制，生態系統穩定性持續增強，建成一套系統完整、高效協同、成熟定型的環境管理制度，實現生態省建設目標。
陳廳長強調，20xx年是“十三五”的開局之年，全省環保工作的主要目標是：PM2.5平均濃度較20xx年考核基準數下降13%，空氣品質優良天數比例達68%;國考斷面水質優Ⅲ比例提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在3.8%;化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量削減2%、2%、3%和3%，VOCs排放總量下降1.5%。
最後，陳廳長要求，全省環保系統要埋頭苦幹、銳意改革、堅毅前行，以生態環境質量不斷改善的實效，為全面建成小康社會、建設環境美的新江蘇作出更大貢獻。
省環保廳領導班子成員，各市、縣(市)、環境管理重點轄市區和部分經濟技術開發區環保局長，廳機關各處室、直屬單位主要負責同志共140餘人參加會議。
二、20xx年全市環境保護工作
20xx年，在市委市政府的堅強領導下，在省環保廳的關心指導下，全市環保系統牢固確立“在發展中保護環境和在保護環境中發展”的工作思路，主動適應新常態，拿出新狀態，變挑戰為機遇、化壓力為動力，基本完成“xx”和年度各項目標任務。
——創模技術評估順利通過。20xx年10月19日至22日，以環境保護部環境規劃院院長洪亞雄為組長的國家技術評估組蒞宿，對我市創建國家環境保護模範城市工作進行技術評估，充分肯定我市在創模工作中取得的成績。目前，環保部專家組反饋的六個方面六十四個問題已基本整改到位，為迎接考核驗收奠定了堅實基礎。
——大氣污染防治強力推進。制定大氣污染防治考核與問責辦法，出台保證金和約談制度，建立周督查和月會辦工作機制，持續改善大氣質量。20xx年，全市PM2.5平均濃度為61.0μg/m3，比20xx年同期下降17.6%;市區環境空氣品質達到優良天數累計242天，達標率67.0%，比20xx年同期提高5.3個百分點，全面達到國家和省考核優秀目標要求。20xx年、20xx年連續被表彰為全省大氣污染防治工作優秀城市。
——總量減排工作穩步開展。認真落實減排工作目標要求，建立健全減排工作長效機制，大力推動減排重點工程建設，四項污染物排放削減率均達到序時進度。其中，化學需氧量和二氧化硫兩項指標提前完成“xx”總削減目標。
——執法監管力度不斷提升。以貫徹實施新《環保法》為契機，重拳打擊違法排污行為。20xx年度全市共下達行政處罰決定159起，罰款總額1721萬元。其中，市本級下達行政處罰決定64起，罰款933萬元，案件總數和處罰金額分別比20xx年增長82.9%、81.2%，並啟動兩起按日連續處罰，累計罰款420萬元。
——生態文明建設持續加大。組織召開全市生態文明建設大會，出台“十三五”生態文明建設“1+1+N”制度體系，努力打造“美麗宿遷”升級版。進一步對全市生態紅線區域進行補充完善、最佳化調整，目前全市生態紅線範圍由最初國土面積的20.64%提高到32.20%，其中泗洪縣生態紅線區域面積為1204.46 平方公里，占國土面積44 %左右，預計位居全省前五、全市第一。選擇六塘河、淮沭新河和京杭大運河等6條河流開展跨界河流斷面生態補償，20xx年全市範圍內累計產生補償/受償資金2603.15萬元。泗陽縣通過國家級生態縣的技術評估。
上述的例子還很多，就不再一一列舉了。20xx年，全市環境保護工作之所以能夠穩步前行、迸發活力，與大家長期的堅韌拼搏、無私付出密切相關。同志們充分發揚“白加黑”、“5+2”的實幹精神，奮力衝刺“xx”目標任務，努力實現完美收官。在此，我代表局黨組，對大家並通過你們向全市環保系統廣大幹部職工致以誠摯的感謝，並表示親切的慰問!
20xx年，全市環保系統總體目標任務基本完成，但是也暴露出不少問題和不足。一是縣區環境保護管理體制不暢。地方黨委政府主體責任和相關職能部門環保責任落實不到位，各方面關係協調聯動不夠，未能形成齊抓共管的有效合力，導致環境管理嚴不起來、落不下去。在這裡特別需要指出的是，雖然一些縣區開發區、園區環境質量堪憂，但是環保監管仍是空白地帶。二是環境執法監管不能動真碰硬。史上最嚴的環保法在我市宣貫不夠有力，執法監管力度不夠強硬，甚至還有為企業說情現象，未能發揮好環保部門的監督把關作用，導致一段時期上級與民眾對環保工作不滿意。三是部分地區行政處罰案件數量偏少。一些縣區不敢處罰、不願處罰現象比較突出，全市範圍內有影響的公益訴訟案件還沒有，按日計罰案件除市局有2起以外，各縣區均無相關案例;少數縣區行政處罰信息公開不暢，案件不公開現象較為普遍。四是環保基礎能力建設較為薄弱。環境執法人員力量不足，年齡結構不能適應工作需要;監察、監測硬體設施建設不足，不能滿足工作需求。五是宣教與輿情管控不適應形勢發展需要。目前，全市環保系統宣傳教育與輿情管控工作總體形勢是不錯的、可控的，但是如不加以重視，又是非常脆弱的。宣教工作思維定勢，形式呆板，成效不夠明顯;長期積累的環境信訪和輿情如同一座座“活火山”，如果處置不當，隨時可能爆發。對這些問題，必須給予正視，必須深刻反思，通過艱苦細緻的工作和堅持不懈的努力，加快推進解決。
三、20xx年全市環境保護工作任務
20xx年是全球經濟形勢更加嚴峻的一年，也是環保工作面臨巨大壓力和挑戰的一年，更是環保幹部敬業奉獻、敢於擔當的一年。全市環保工作的指導思想是：以市委四屆六次全體會議、市“兩會”和全省環境保護工作會議為指導，深入貫徹落實市委、市政府生態文明建設大會精神，以提升能力為主抓手，進一步增強勇於擔當、改革創新、奮發有為的精神，強力推進協調聯動新常態，嚴格落實監管執法新舉措，全面推行信息公開新要求，著力構建環境宣教與輿情管控新機制，努力開創全市環境保護工作新局面。
主要目標是：繼續改善大氣、水、土壤環境質量，全市PM2.5平均濃度較20xx年考核基準數下降18%以上，空氣品質優良天數達249天以上，重污染天數減少1天以上;國考斷面水質優Ⅲ比例提高提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在3.8%;化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量削減2%、2%、3%和3%，VOCS排放總量下降1.5%。繼續加強重金屬污染防治和固廢輻射與機動車監管，確保不發生環境安全問題或事件。落實最嚴格的環境保護制度和格線化環境監管體系，堅持“零容忍”和鐵規治污的方針，下重拳解決人民民眾反映強烈的重點環境問題。創成國家環保模範城市。重點在“七個著力”上做實功、見實效。
(一)著力完善環境監管體系，確保黨政同責落到實處。認真落實全市格線化環境監管實施方案要求，按照市級負責督查，縣區級負責監管，鄉鎮(街道)負責巡查的原則，明確相關職能部門環境監管職責，健全三級管理、三級格線的環境監管體系。全市轄區範圍為一級格線，市委、市政府主要領導為格線長，設立八個監管工作組;各縣區為二級格線，縣區委書記、縣區長為格線長，設定若干監管工作組;鄉鎮(街道)為三級格線，鄉鎮(街道)黨(工)委書記為格線長，設定若干巡查工作組，配備4人以上的專門巡查人員;市各開發區、新區、園區等具有一定行政管轄權的特殊功能區域為特殊格線，黨工委書記或管委會主任為格線長，配備6人以上的專門巡查人員。各縣區要抓緊制定本地區格線劃分方案、實施方案及考核辦法，三月底前要正式行文上報，並向社會公開。在這裡需要特彆強調的是，各縣區開發區、園區隸屬二級格線管理。對於這一點，各地必須要有明確認識，不能搖擺不定。
(二)著力築牢生態安全螢幕障，大力推進生態綠色發展。以“十三五”生態文明建設規劃為指導，緊緊圍繞生態文明建設三年行動計畫，大力推進生態空間保護、綠色經濟轉型、環境質量改善、綠色生活倡導四大行動、三十項重點工程項目建設，真正將我市生態資源轉化為發展優勢、競爭優勢。重點做好“一抓四促”：即，以監督考核為抓手，把生態文明建設實績考核納入三縣五區黨政主要領導以及19個市直相關部門主要負責人年度考核內容，考核結果作為評價黨政領導班子和主要領導幹部實績考核的重要依據;促生態紅線保護，加快《宿遷市生態紅線保護規劃》報批工作，儘快發揮規劃的引領作用。落實管理措施，強化執法監管，確保各類生態紅線區域得到有效保護;促工程項目落地，建立工程項目責任制，明確責任單位、資金來源和年度建設計畫，確保重點工程項目順利實施。今年，特別要做好兩湖生態湖泊創建工作;促養殖污染防治，會同有關部門科學劃定畜禽養殖禁養區與限養區範圍，禁養區內嚴格禁止畜禽養殖;限養區內嚴格控制養殖種類和養殖密度。同時，開展畜禽養殖業的污染綜合防治，推行生態化養殖，努力實現畜禽養殖業廢棄物減量化、無害化和資源化利用;促綠色發展評估，把發展綠色評估制度納入各地、各部門目標考核，進一步查找影響綠色發展的主要因素與存在不足，為屬地黨委、政府進行綜合決策提供參考。
(三)著力打好治污減排攻堅，扎紮實實改善環境質量。始終把改善環境質量作為環保部門最重要的責任田，持續加大綜合治理力度，切實強化環境風險防控，全力打好補齊環保短板攻堅戰，努力建設天藍、地綠、水清的美好家園。一是深入實施污染物減排行動計畫。加快制定20xx年減排工作計畫，持續推進50項減排重點工程，確保三縣兩區實現化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減2%、2%、3%和3%，VOCS排放總量下降1.5%;各開發區、新區、園區也要完成市政府下達的20xx年減排任務。二是深入實施大氣污染防治行動計畫。貫徹落實“氣十條”行動計畫，紮實推進大氣污染綜合防治，重點在工業廢氣、燃煤鍋爐、城市揚塵、車船尾氣、秸稈和農村垃圾禁燒等方面下更大功夫，三縣兩區完成市政府下達的20xx年度目標任務，確保PM2.5年均濃度較20xx年下降18%以上;各開發區、新區、園區完成市政府下達的20xx年度大氣污染防治工作目標任務。尤其要突出做好城區空氣異味整治和市區高污染燃料禁燃區整治工作，開展以耿車鎮、三棵樹鄉等區域為重點的廢舊物資回收加工綜合整治，確保全市廢舊物資回收加工綜合整治春節前基本結束，春節後零星掃尾、徹底完成整治，並全面啟動長效治理;推進生態化工科技產業園有機廢氣治理，年底前全面完成整治任務;加大酒糟味整治力度，切實減輕酒糟味對市區的影響;擴大市區高污染燃料禁燃區，開展禁燃區專項整治工作，年內完成285家燃煤鍋爐整治任務。春節後，要重點開好全市大氣污染防治工作聯席會議，各地也要籌備召開，進一步細化分解20xx年目標任務，確保市縣聯動，共同推進大氣污染聯防聯控工作。三是全面實施水污染防治行動計畫。按照保好水、治污水、優供水的思路，將“水十條”工作方案明確的目標任務和部門職責，層層級級、明明白白地分解落實下去，一季度前編制並發布水污染防治工作方案。深化重點流域治理。凡水質劣於Ⅴ類、Ⅴ類或不達標的考核斷面，要制定達標方案，明確整治措施和達標期限，並向社會公開治理進展和水質改善情況。抓好點源面源整治。制定“十小”行業取締項目清單，開展整治工作，年底前全面取締到位。定期公布環保等級。凡超標、超總量企業給予“黃牌”警示，一律限制生產或停產整治;凡整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業給予“紅牌”處罰，一律停業、關閉。確保飲用水源安全。開展從水源水到龍頭水全過程監管，今年起，市、縣每季度要向社會公開本行政區內縣級以上集中式飲用水源地水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質等飲水安全狀況。推進黑臭水體整治。做好黑臭水體整治工作銜接，配合開展水體排查，建立黑臭水體檔案，制定整治計畫和年度實施方案，持續推進黑臭水體整治工作。四是制定土壤污染防治計畫。根據即將出台的“土十條”，抓緊制定完善實施方案，開展土壤污染狀況調查，建立全市土壤環境質量檔案，全面掌握土壤環境質量現狀。採取隔離、阻斷等工程，控制土壤污染對人體健康和地下水環境影響，同步推進重金屬污染防治與土壤修復，確保土壤污染問題儘快得以解決，避免食物鏈污染。進一步加強土壤污染防控能力建設，年底前市里要建成土壤樣品庫和重點土壤實驗室，並投入使用。五是下決心推進解決危廢安全處置問題。按照“分級負責、屬地管理，分類管控、突出重點”的原則，深入開展固廢輻射與機動車污染防治管理工作執法檢查，嚴厲打擊環境違法行為，切實提升環境監管能力與水平。
(四)著力加強環境監管執法，確保企業穩定達標排放。
堅持標準嚴、檢查嚴、督查嚴、懲處嚴，狠抓環保法律法規的落地見效，鐵腕打擊惡意違法排污和造假行為。一要實行監督管理過程公開。完善智慧環保雲平台的功能，實施監測、監察、監管全過程公開，做到操作規範、全程留痕、責任可溯，切實提高環保大數據的充分收集、深度分析和實際套用能力，讓“死數據”變成“活資源”，為環境管理提供牢靠支撐。同時，將雲平台連線埠向市檢察院、監察局開放，倒逼能力提升，確保履職盡責者免予追責。年內，要全面推開智慧環保雲平台的使用工作，各縣區要提前做好相關準備。二要建立雙隨機執法新機制。推行隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員的“雙隨機”，並將其作為污染源日常監管的重要方式，堅決避免執法不平衡和選擇性執法等問題。必要時，可以邀請新聞媒體、監管對象共同參與執法活動，不斷增加執法的透明度和震懾力。三要狠抓行政處罰與協調聯動。要把查大案、辦要案作為今年全市環保系統行政處罰工作的重點，進一步找準行政處罰的著力點和切入點，排除阻力干擾，集中力量查辦一批市內有震動、省內有影響的環保大案要案。同時，要牢固樹立全局“一盤棋”的思想，進一步強化系統內部配合力度，確保信息無縫對接、行動密切協作。此外，進一步完善環境司法聯動機制，增強環保技術協助能力，堅決克服有案不移、有案難移等現象。
(五)著力強化信息宣教工作，確保力度只增強不削弱。要以更加主動、開放、透明的心態，規範政府環境信息公開，創新環境宣教的組織形式，鞏固老陣地，用活新媒體，進一步提高環境輿論引導的及時性、活躍度和把控力。在信息工作方面：推行環境保護信息公開。堅持以公開為常態，不公開為例外的原則，嚴格落實國務院《政府信息公開條例》和環保部《環境信息公開辦法(試行)》，除特殊規定外，要通過網站、公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式主動公開政府環境信息。建立違法行為四步公開。固化發現問題、立案查處、處罰告知、處罰決定四步信息公開法，倒逼企業恪守環保“紅線”。實行生態環保標識公開。完善環境空氣、噪聲、水自動監測站點標示、顯示屏建設，注重在人員密集場所和綠色建築工程設立環保標識牌，滾動播放環保宣傳標語;督促排污企業在顯著位置設定排污標識牌，對社會公布污染排放情況;設立生態紅線區域界碑界樁，讓公眾知曉，讓全社會共同遵守。在宣傳工作方面：切實整合現有力量與載體。推進環保網站、微博微信、黨委政務信息等全媒體互動，強化宣教工作與辦公室工作的有機銜接，促進成果迅速轉化。突出工作針對性與制度化。所謂針對性，一方面要堅持圍繞中心、服務大局，切實增強宣傳助力環保發展的作用;另一方面要加強對各級黨政領導和組織、企業負責人和環保工作人員的宣傳，切實形成關心環保、支持環保的濃厚氛圍。各地要儘快建成企業負責人環保微信群，保證環保聲音能夠一喊到底，環保信息可以實時互動。所謂制度化，就是堅持做到每天都有聲音;每周開展一次網路發言，盤點一周重點工作;每月舉辦一次新聞發布會，總結一月重點工作;不定期召開新聞通氣會，公布單項工作完成情況或突發敏感事件進展情況。有序引導社會組織促共治。支持、發展和引導環保公益和志願服務組織，讓更多的人參與綠色環保活動，讓更多的人明白與其抱怨謾罵，不如從自身做起，從小事做起，積極投身到環境保護的實際行動中來。
(六)著力做好信訪輿情管控，牢牢守住環境安全底線。牢固樹立“環境安全無小事”的理念，堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，確保把問題解決在源頭、化解在基層。一要堅持法定途徑優先。依照法定途徑，分類處理環境信訪問題，增強依法行政意識，引導民眾理性維權，轉變部分民眾信訪不信法、信上不信下的觀念。二要聚焦信訪重點問題。繼續開展及時就地化解環境信訪突出問題專項行動和環保局長大接訪，嚴肅查處被多次舉報、重訪、集體訪、越級訪的環境違法行為，及時就地解決民眾合法合理訴求，確保個個有交待、件件有回音。三要做好輿情管控與處置。完善環境輿情收集、研判和回應機制，把握好時、度、效，科學處置、主動回應民眾關切，發揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用，不斷提高輿論工作的統籌能力、管理能力和引導能力。四要抓應急防控和風險防範。組織修訂重污染天氣應急預案和分級管控措施，預報未來5天區域空氣品質，將城市空氣品質預測預報時間提前到48小時，並根據預測結果，提前做好應急工作。督促重大環境風險企業開展隱患排查治理，落實企業主體責任，對發現的重大隱患要及時向屬地黨委、政府報告，力求發現在早、處置在小。組織區域環境風險評估，對存在重大環境風險的地區，科學發布預警信息，一旦發生突發環境事件，必須按照“五個第一時間”的要求開展應急回響，切實把環保部門的職責履行到位。
(七)著力加強改進黨的建設，一著不讓抓好能力提升。堅持把轉作風作為首要職責和領頭任務，牢固樹立振奮精神、上下信任、責任共擔的精氣神，確保以“打鐵還需自身硬”的底氣，著力錘鍊一支 “幹部硬梆梆、工作氣昂昂、作風頂呱呱”的工作隊伍。一是全面提升黨的建設。今年，市里安排專人負責黨的建設，注重把黨的建設融入環保中心工作全過程，切實以黨的建設的實效保障中心工作目標任務的順利完成。同時，嚴格履行黨風廉政建設黨委主體責任和紀檢監督責任，通過簽訂黨風廉政責任狀與廉潔自律承諾書、發放家庭助廉倡議書等喜聞樂見的形式，旗幟鮮明地反對腐敗，力爭廣大幹部職工在開創環保工作新局面的進程中能夠“打完全場、跑完全程”，絕不中途退場、黯然離場。二是著力深化隊伍建設。堅持“請進來與走出去”相結合的方式，充分利用環保部環境規劃院與我市簽訂戰略合作框架協定的契機，分期分批、定點定時抓好市縣兩級環保人員學習培訓，並做好企業負責人與環保工作人員的延伸培訓工作。同時，組織開設“環保講壇”，推行領導班子成員及中層以上幹部定期上課制度，不斷提高理論素養和業務能力。此外，進一步配齊配強環保監測監察力量，切實解決人員捉襟見肘的窘境，努力適應新形勢下環保工作需求。三是持續加強設施建設。逐步提高環保硬體設施建設，強化有機分析能力拓展，在重點區域、敏感地區建設空氣自動監測站，不斷提升監測分析能力水平，徹底扭轉“廢氣靠聞、廢水靠看、噪聲靠聽、廢渣靠摸、執法靠說”的尷尬局面。特別是對於市區空氣異味問題，要迅速解決好“是什麼、哪裡來、是否超標”這三個問題。四是堅決抓好作風建設。本著實事求是、積極作為的原則，堅持把治假、治亂、治庸、治散作為改進作風的重點，狠剎胡編亂造、弄虛作假，狠抓在位不為、碌碌無為，樹立正思維，傳遞正能量，確保乾出人民民眾滿意、經得起實踐和歷史檢驗的環保業績。今年，全市環保系統將組織開展“學先進、嚴監管，做忠誠環保衛士”學習實踐活動，選樹一批像泰興市環保局這樣的，勇於擔當、嚴於執法、敢於碰硬的先進典型，組織廣大幹部職工認真學習、對標找差，進一步立志氣、樹正氣、提士氣，達到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的效果。
最後，我想進一步強調一下，環保行政管理體制改革的事情，具體涉及市級環保行政機構由省垂直管理，縣級環保行政機構由市派出管理，監測、監察機構由省直接管理，大家都很關心，也能理解。目前，雖然我省被國家列為試點省份，要求在今年完成試點工作，但是具體實施方案尚未出台。我想說，不論怎么改，乾工作的人基本上是不會變的;不管怎么改，宿遷的環保事業還是要依靠現有人員來乾。在試點開展之前，各級環保部門的職責和任務不變，都要集中精力把手頭的事情乾好，確保新老體系平穩過渡。
同志們，生態文明建設使命光榮、責任重大;環境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業負責，對歷史負責的態度，既要敢作為，更要善作為，堅忍不拔、攻堅克難開新局，履職盡責、清正廉潔不掉隊，以更加強烈的責任意識和憂患意識、更加充分的思想準備和工作準備，凝聚智慧和力量共同開創宿遷生態文明建設更加輝煌和美好的明天!