環保座談會發言稿篇4
同志們：
大家上午好!新春伊始，兩會前夕，我們在這裡召開20xx年全國環保科技工作會議。剛才，我們向獲得20xx年度國家環境保護科技獎的單位和同志頒了獎，並向國家環保重點實驗室和工程技術中心授了牌。藉此機會，向獲獎和授牌的單位和同志們再一次表示祝賀，向出席今天會議的科技部領導、各地環保廳局、機關各部門、各直屬單位、各地環保科研院所、各重點實驗室和工程技術中心的代表表示熱烈的歡迎，並通過你們向奮戰在第一線的廣大環保科技工作者表示親切的慰問!
這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議以及全國環保工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，準確把握當前環保科技面臨的形勢與挑戰，部署20xx年工作任務，為探索中國特色環保新道路提供強大科技支撐，進一步開創我國環保科技工作新局面。下面我講三點意見：
一、20xx年主要任務
20xx年是深入貫徹落實科學發展觀的一年，也是實現“xx”環保目標和任務的關鍵一年。環保科技工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，大力實施科技興環保戰略，全面落實全國環保工作會議部署和要求，夯實工作基礎，科學謀劃思路，增強創新能力，為探索環保新道路提供強有力的科技支撐。重點抓好以下六個方面的工作：
(一)未雨綢繆，科學謀劃“xx”科技發展思路
“xx”已過大半，今年是實現環保科技規劃目標的關鍵之年、攻堅之年。我們既要客觀評估規劃執行情況，又要及早謀劃“xx”工作思路。評估規劃執行情況要實事求是，體現科技特色，分析總結規劃實施的成功經驗和存在的主要問題，提出後兩年加快規劃實施的針對性措施。一是要全面總結分析科技規劃確定的10個優先領域、33個重點主題和60億投入的落實情況、科技成果的產出情況以及對環境管理的支撐情況等。二是要全面評估環保標準規劃所確定體系的科學性、適用性和完整性，認真總結近年來出現的流域特別排放限值、標準族等經驗做法。三是要充分肯定環境技術管理體系建設規劃的首創精神，側重借鑑國外已開發國家的做法，研究規劃的階段目標和保障措施的落實情況。
在科學評估的基礎上，要充分運用環保科技戰略研究取得的初步成果，動員各方力量，以更加寬廣的視野，積極研究環境保護新道路涉及的重大科技問題，積極探索科技含量高、資金投入少、環境效益好的治理模式，豐富拓寬“xx”環保科技規劃思路和領域。要按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針，圍繞國家和地方主要環境目標，找準阻礙國家和地方環保事業發展的重大問題，從中提煉出更加廣泛的重大科技需求和更有針對性的研究主題，提高規劃的前瞻性、針對性、可操作性。“xx”科技工作思路和科技發展規劃對編制國家環保規劃具有重要支撐和導向作用，希望全國環境科技工作者繼續發揚抗震救災和中國環保精神，像舉國辦奧運一樣，共同把這項事關環保事業發展全局的大事辦好。
(二)健全體系，進一步提高污染減排的科技含量
20xx年是完成“xx”減排任務的衝刺年。要全面落實國務院節能減排綜合性工作方案，組織科研力量進行攻關，不斷提高污染減排的科技含量。要針對目前實現污染減排目標的嚴峻形勢，面向污染源頭控制、總量削減、達標排放和改善生態環境等環節的科技需求，逐步建立比較完備的污染減排環保科技支撐體系。要全面開展污染物分析方法標準制修訂工作，重點開展污染減排“三大體系”建設急需的污染源監測監控、信息交換傳輸、監測儀器設備、環境標準樣品、監測數據質量控制等標準和技術規範的制訂工作。特別要適應開展氮氧化物排放削減和控制的需要，儘快制訂氮氧化物排放標準，出台氮氧化物污染防治技術政策。要開展污染防治技術調查評估，篩選重大節能減排技術，重點開發鋼鐵、石化、有色、建材等高污染行業的污染物削減技術，攻克一批技術難題，為實現污染減排目標提供技術支持。
(三)力爭突破，全面提高水污染防治的科技支撐
水專項的成敗關係到我國水污染防治能否實現重大突破。要按照讓江河湖海休養生息的戰略要求，圍繞重點流域水污染防治規劃和飲用水源地保護規劃確定的任務和目標，根據國務院批覆的水專項實施方案的總體部署，加強領導，狠抓落實，確保水專項開好頭、起好步、布好局，力爭拿出突破性技術成果。要通過實施水專項，搞清水污染對經濟、社會發展的主要制約因素，基本闡明我國區域性、流域性重大水環境問題形成的機理和機制，以解決關鍵技術為核心，攻克一批具有全局性、帶動性的飲用水安全保障技術、水污染治理關鍵共性技術，並通過開展區域、流域水污染治理技術集成與示範，全面推進水污染防治工作。
當前，專項組織實施處於非常關鍵的開局起步階段，今年將有11個項目、118個課題啟動實施。各地環保部門要發揮牽頭作用，加大組織實施工作力度，採取切實措施，為順利推進專項實施工作提供有力保障。要按照國務院統一要求，加強組織領導，落實機構人員、保障條件和配套資金，切實把重大項目組織好、實施好。
(四)完善標準，提高重點行業企業污染防治技術水平
今年要在完善標準體系上下功夫，在強化技術引導中見成效。要全面評估現行的環境質量標準及其實施體系，完善水和大氣環境質量標準，更新土壤環境質量標準。要按照科學、合理、先進、全面的總體要求建設新的污染物排放監控標準體系，加強相關標準之間的協調、聯動、配合，重點制修訂鋼鐵、有色、化工等行業排放標準、最佳可行技術導則和污染防治技術政策，提高排放控制技術水平。要針對環境敏感流域區域制定特別排放限值，特別是要儘快啟動三峽庫區化工行業排放標準編制工作。監測管理職能調整後，標準工作更要加大監測標準、規範的組織制修訂力度，一如既往地為監測管理提供技術支持。
要繼續篩選發布先進污染防治技術示範名錄和鼓勵發展的環境保護技術目錄，發布12-15項重點行業工程技術規範。加大新技術新工藝推廣示範力度，開展污染治理市場化試點，引導企業開展自主創新，提高污染治理水平。要繼續擴大綠色採購產品種類，更新綠色採購清單。要積極推進清潔生產，發展循環經濟，對傳統產業實行生態化技術改造，從生產源頭和全過程減輕環境污染，提高資源、能源利用效率。鼓勵環保科研院所、企業、各類高校和環境科學學會、環保產業協會等，廣泛開展環境科技成果推廣活動。繼續落實環境保護重點實驗室和工程中心建設規劃，通過各種途徑建設一批重點實驗室、工程技術中心、環保科普基地，研發推廣環保產品和治理技術，創造更加富有成效的產學研技術創新體系，不斷提高污染防治技術的整體水平。
(五)開展調查，為解決影響民眾健康的突出環境問題提供支持
要按照理清思路、科學決策、把握重點、夯實基礎、加強宣傳的總體思路推進環境與健康各項工作向前發展。一是按照《國家環境與健康行動計畫》的總體部署，充分提煉和運用環境健康戰略研究的成果，編制環保系統未來十年環境健康發展規劃。二是以大氣環境與健康為內容開展環境與健康宣傳周活動，會同衛生部辦好第四屆國家環境與健康論壇，廣泛開展理論和技術交流，提高社會各屆環境健康意識，爭取更加廣泛的理解與支持，擴大環保部門開展環境健康工作的社會影響。三是繼續加強環境健康基礎工作，組建環保部門環境與健康專家委員會，開展重點地區環境污染與健康損害狀況調查，繼續完善污染物環境健康風險名錄。
這裡我要特彆強調，淮河流域環境健康調查要進一步加快工作進度，全面完成流域環境污染狀況調查，完善環境與健康綜合監測體系，爭取早日向國務院提出結論報告。國務院領導非常重視這項工作，下了很大的決心，投入了巨大財力，如果搞不好，不僅時間耽誤了，財力損失了，更重要的是關係到環保部門的形象，影響到環境健康工作的長遠發展，出不了成果，我們將愧對國家與人民!希望沿淮四省的同志們和項目牽頭單位的同志們一定要樹立強烈的危機意識，進一步統一思想，提高認識，振奮精神，努力工作，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
(六)立足環保，增強應對氣候變化的工作能力
參與應對氣候變化是環保部門的一項主要職責。根據國家氣候變化領導小組的工作分工，環保部門主要負責有利於應對氣候變化的環保工作。去年，部里對這項工作進行了職能調整，明確由科技司歸口負責。這項工作的基礎很薄弱，比如哪些是有利於應對氣候變化的環保工作，環保部門參與應對氣候變化的抓手是什麼等問題，都需要大家認真思考和研究。要儘快成立部應對氣候變化領導小組和專家委員會，制定並頒布關於加強應對氣候變化工作的指導意見和落實應對氣候變化國家方案的行動計畫，明確環境保護部應對氣候變化工作的方向和重點。今年要按照部黨組提出的“夯實基礎、立足環保、做大做強”的總體部署，理順工作機制，整合內部資源，強化歸口管理部門統籌協調職責，積極參與氣候變化對外談判，參與審核清潔發展機制(cdm)項目，開展氣候變化基礎研究。地方各級環保部門對此一定要高度重視，有充分的思想準備，進一步加強組織領導，形成上下合力，初步打開工作局面。
二、提幾點要求
(一)抓住機遇，進一步加強環保科技機構隊伍建設
今年是地方機構改革年。各級地方環保部門要進一步加強對環保科技工作的領導，在機構改革中，要把科技興環保戰略落實到加強科技、標準、技術等管理職能上，落實到加強科技機構隊伍建設上，以適應日益繁重的科技管理任務的需要。
從根本意義上講，經濟靠科技，科技靠創新，創新靠人才。人才特別是傑出人才是最寶貴、最重要的戰略資源。要通過環保人才培養規劃，建立有利於激勵自主創新的科研人才評價和科研成果獎勵制度。要重視發現和培養一流科學家和學科帶頭人，環保系統要多出院士級領軍人才。要大力培養青年科技人才，打破論資排輩的陳規陋習，鼓勵年輕人勇於探索、勇於創新、勇於超越，讓更多優秀青年科技人才脫穎而出。要進一步擴大環保科技獎評選範圍，對更多的優秀科技成果實行獎勵，調動廣大科研人員的積極性。
(二)深化改革，提高環保科研院所綜合競爭能力
目前環境科研院所整體能力相對較弱，相當一部分院所力量較弱，高水平的研究成果較少，科技創新能力差，還不能完全適應所面臨的形勢和任務的要求。仍然有一部分環境科研機構的工作游離於環境管理和污染治理之外，主要精力搞環評創收，而不是搞科學研究，有的甚至出現了違法腐-敗的問題。有一定面向市場能力的研究院所“小富即安”的思想比較濃厚，項目層次和科研水平上不去。這些問題，已經成為環境科研院所做大做強的阻礙，必須引起各級領導的高度重視並通過深化改革逐步解決。
環境科學研究是社會公益性研究，環境科研機構總體上講是非營利性科研機構。今後環保科研院所科技體制改革要按照國家的有關要求進一步狠抓落實，加快進度。部直屬、省及力量較強的重點城市科研院所，要通過重組、改造、整合，在調整結構、分流人員的基礎上，按非營利性機構運行和管理。以環境技術開發和工程為主的套用型環境科研機構，包括部分省級和重點城市環境科研院所要轉制為科技型企業。地市級環境科研機構除少數科研力量較強外，多數以環境評價、測試服務、科技諮詢等為主的院所，包括確定為非營利性科研機構中從事環境科技諮詢業務的部分，原則上要轉制為企業性質的環保科技中介服務機構。“站所合一”的地市級環境科研機構應以監測業務為主。能否作為非營利科研機構取決於自身特點和當地環保工作需求。要通過改革，最佳化調整資源整合，使科研院所真正以科研為中心開展相關工作，切實做大做強，提高綜合競爭能力。
(三)加大投入，夯實環境科技創新能力基礎
科技投資是戰略性投資，要捨得在科技上花錢。近年來，財政部、科技部在環境科技、標準等方面給予我部大力支持。各級環保部門也要緊緊抓住拉內需、保增長帶來的發展機遇，千方百計籌措資金，加大對環保科技的投入，增強環保科研院所的基礎能力。要鼓勵和引導企業加大環保技術和產品的研發投入，增強保護智慧財產權意識，維護市場公平競爭，保護企業自主研發的積極性。
要加強同科技、發展改革等部門的溝通和對接，爭取建設國家實驗室、重點實驗室和野外觀測台站等大型科技基礎項目，為科學研究、技術創新和野外實驗提供物質基礎。各省、自治區、直轄市環保部門要抓好1-2個為環境管理服務的公益性科研單位建設，建立省級環境科研重點實驗室和工程技術中心。
(四)解放思想，不斷開創環保科技工作新局面
在學習實踐科學發展觀過程中，我們對環保科技工作進行了認真剖析總結，總體來看，廣大環境科技工作者勇於開拓、思想解放，主流是好的。但是也有些地方，個別同志不願當馬前卒，而甘為馬後炮;有的滿足靠政策吃飯，不願意搞科研，不想出成果;有的同志工作沒激-情，思路窄、辦法少，習慣於“檔案套檔案”，不敢突破“慣例”，不敢超越“本本”。這些問題不同程度地影響了環保科技事業的快速發展。
解放思想的精髓，就是打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，使思想和實際相結合，使主觀和客觀相符合，創造性地工作。我們取得的成績全靠解放思想。在今後的工作中要取得新成績，還是要靠解放思想。各級環境科技工作者一定要勤學習、善思考、勇實踐、敢創新，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，突破狹隘意識，樹立世界眼光，加強戰略思維，準確判斷形勢，清醒面對挑戰，敏銳抓住機遇，把解放思想貫穿到各項事業尤其是重點工作中去，把它作為推動環保科技發展的動力源泉，作為破解環境難題的強大武器，以思想的大解放促進環保科技事業的大發展。
同志們!探索中國特色環保新道路任重而道遠，正所謂“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。讓我們緊密團結在以胡-錦-濤同志為的黨中央周圍，解放思想，改革創新，迎難而上，真抓實幹，積極推進環境保護的歷史性轉變，努力開創環境科技工作新局面，為實現“xx”環保目標，促進經濟社會科學發展而努力奮鬥。
環保座談會發言稿篇5
同志們：
7月中旬，聽取了各單位的半年工作匯報，對全局系統半年工作有了初步了解。今天，我們召開工作會議，就是對上半年工作進行總結，並對下半年工作進行安排布置。剛才，各位局領導對分管工作進行了部署，我完全同意。上月底市委召開全會，賀安傑書記總結了全市上半年工作，並對下半年工作作了安排。今天，我首先傳達市委全會精神，再就我局開展下半年工作強調幾點意見。
一、市委第十一屆七次全體(擴大)會議精神
7月29日，市委召開了第十一屆委員會第七次全體(擴大)會議，正式會議之前，與會人員到全市重點項目現場進行了為期兩天的流動現場會。全會聽取並討論了市委會工作報告，重點報告了上半年工作，部署了下半年任務，研究了全面深化改革問題。會議表決通過了《中共xx市委關於全面深化改革的實施意見》。市委書記賀安傑代表市委會向全會作工作報告。市委副書記、市長毛騰飛作總結講話。
全會認為，今年以來，面對複雜的經濟形勢和各種困難，市委認真貫徹中央、省委系列重大決策部署，堅持穩中求進、好中求快的工作總基調，深入實施轉型升級總戰略，全力打好“四大攻堅戰”，紮實開展改革創新年、項目建設年、環境最佳化年活動，全市經濟社會發展總體平穩，穩中有進，各項工作取得新進展。下半年，全市要堅定不移全面深化改革。一要大力簡政放權，深化行政審批制度改革;二要改革工商登記制度;三要激發市場主體活力，大力發展非公有制經濟;四要加快完善現代市場體系;五要大力推進兩型改革;六要堅持深化改革與擴大開放並進，加快構建開放型經濟新體制。要全力以赴推進項目建設。必須以更大的決心、更實的舉措，破解難題，嚴明責任，加快推進。重點要著力提高項目的履約落地率、開工建設率、竣工投產率;要在強化要素保障，破解發展難題上下功夫;要強化工作責任，層層抓好落實。
二、充分肯定我局上半年所取得的成績
20xx年上半年，我局在市委、市政府的正確領導和省環保廳的具體指導下，全市環保系統以科學發展觀為指導，以黨的民眾路線教育實踐活動為契機，加快治污步伐，切實打造株洲環境發展的升級版。上半年市區環境空氣品質達到良好以上的天數為95天，環境空氣品質良好率52.5%。湘江株洲段水質保持ⅲ類，市區集中式飲用水源水質達標率(單因子評價)為100%;未發生重大環境污染事故，環境安全得到保障。
(一)創建工作有序推進。一是創模工作。修改完善《創模技術評估意見整改情況報告》，兩次赴環保部匯報創模工作，爭取支持。與市創建辦對創模重點項目進行督辦，有效促進整改，為創模驗收全力準備。二是創文明城市工作。全面推進創建文明城市生態環境建設專業組工作。印發《生態環境建設專業組20xx年創文明城市工作方案》，對個二級責任單位簽訂了責任狀，專業組組長何劍波召開了兩次調度會，並對有關指標完成情況進行督辦，完成了創建國家森林城市多項工作任務。三是創建文明單位工作。召開了創文明單位推進會議，制定工作方案，對省級文明單位6個考核指標進行了分解。製作創建省級文明單位宣傳板4塊，提示牌8塊，設立了文體活動中心、圖書室等硬體設施。開設了兩堂道德講堂，並學習王愛國和韓無鹽兩同志先進事跡。
(二)污染減排和污染防治工作穩步推進。一是污染減排工作。根據省減排計畫，分解並印發了全市年度減排計畫，已完成52個減排項目;對23個建設項目開展總量審核;我局7月份會同市監察局，對我市存在立窯水泥生產線、小鐵合金廠、小鋼廠未淘汰和污水處理廠國家重點減排項目建設進度緩慢的突出問題實行掛牌督辦，市政府召開減排工作調度會議，強力推進20xx年減排工作。二是重金屬污染防治工作。上半年，全市16個重金屬治理項目爭取到6612萬元重金屬污染治理專項資金。完成烏丫港重金屬污染綜合治理等4個項目，清水塘工業區含重金屬廢渣綜合治理工程等29個項目和36家涉重金屬污染企業關閉退出項目正在抓緊實施。三是落實省政府“一號重點工程”工作。市政府出台《xx市湘江保護和治理第一個“三年行動計畫”實施方案》和《xx市湘江保護和治理第一個“三年行動計畫”監管考核辦法》，已有湖南柳化桂成化工有限公司總廢水處理擴改工程等4個項目完成建設並通過驗收;完成18家關閉淘汰項目;白石港水質淨化中心已試運行，龍泉污水處理廠三期10月份可試運行，雲龍污水處理廠、xx縣污水處理廠二期已啟動建設;洗水工業園建設穩步推進，年底有望建成。四是推進大氣污染防治工作。制定了《xx市落實大氣污染防治行動計畫實施方案》。今年上半年，關閉、淘汰大氣污染嚴重企業或生產線31家(條)，拆除煙囪22根，淘汰株冶燒結鼓風爐系統和關閉旗濱玻璃株洲基地三條生產線;完成千金藥業、唐人神、興隆化工等煤改天然氣;完成4家企業清潔生產審核報告，13家企業完成審核驗收。五是抓好環保綜合督查反饋意見整改工作。20xx年要完成的34個落實環保綜合督查反饋意見整改工作任務，基本完成。六是抓好農村生態保護工作。積極開展農村環境綜合整治整縣市推進工作，省廳支持xx市楊林村、xx縣諸睦村、xx縣顏家村國家級生態鄉鎮獎補項目資金共300萬，支持xx縣農村環境綜合整治資金4000萬元;完成全市湘江株洲段沿江1公里範圍內的272家畜禽養殖業調查摸底，制定了退出資金補助方案。
(三)環境監管執法工作力度加大。一是加強建設項目環境管理。一是嚴格建設項目環境準入制度，建設項目環評執行率100%。認真開展項目建設年服務工作。對我局牽頭服務的五個天然氣建設項目和1個履約項目進行調研服務，對項目推進過程中存在問題及時書面報告和交辦，以推進項目建設。二是加大環境監察力度。大力開展環境隱患大排查工作，全市共有788家企事單位完成自查工作，全市複查670家，其中發現存在環境隱患企業140家，目前，環境隱患已整改到位的有10餘家，依法關停12家。認真開展環境執法檢查工作。我市制定了《20xx年xx市環境行政執法檢查工作計畫》，上半年積極開展大氣污染專項檢查、夜間建築施工噪聲專項整治、飲用水水源安全專項整治等專項執法檢查和涉危廢、涉輻射等保障民眾健康環保專項行動，立案查處超標排放、未批先建和夜間違法施工等環境違法行為30餘起，處罰到位資金70餘萬元。組織霞灣港涉鉈源的排查和處置工作，共檢查企業66家，開展固廢和危廢規範檢查，抽查企業18家，責令整改5家，立案查處3家，開展輻射環境監督檢查，檢查企業24家。成功處置湘江石油類超標、天源紡織公司氯氣泄漏等應急事件3起。三是環境信訪投訴工作。上半年“12369”共處理各類環境污染投訴1800起，其中網路投訴153件，共辦理信訪件41件，接待民眾來訪總計25批69餘人(次)。我局設立的微博得到了全省環保系統的廣泛好評，上半年微博處理投訴51件，全部處理完畢。
(四)環境基礎工作紮實有力。一是我市成立了環境保護委員會，並明確了各部門環境保護管理職責，對進一步理順環保工作多頭管理的現狀，實現對涉及各區、各部門的環保工作統一領導，綜合決策，高效協調起到積極地推動作用。環保部翟青副部長給予了高度評價。今年上半年，騰飛市長兩次來我局調研，聽取環保工作存在的問題和困難，解決了一批長期困擾我局的問題。二是開展機動車環保檢測工作及機動車環保檢驗合格標誌發放工作。總計檢測機動車33609輛，核發機動車環保標誌23951枚。三是辦理株洲康聖堂藥業有限公司等19家新增項目排污權申購受理手續，共出讓二氧化硫60.74噸/年，化學需氧量10.16噸/年排污權指標，收繳排污權有償使用費43.3萬元。四是按照年度監測計畫，完成污染源監測，接受委託監測工作約100項和環境應急監測三起。完成xx縣丐渡鎮、十都鎮污水處理工程的設計，完成了湖南海利株洲公司的突發環境事件綜合應急預案報告等環境科研。五是積極開展綠色衛士保護湘江守望行動;參加xx市20xx年文化科技衛生“三下鄉”宣傳活動，結合民眾的實際需求開展了環保知識宣傳;完成“六、五”世界環境日系列宣傳活動，配合市創建辦成功舉辦“城市綠巨人”湘江保護和治理公益行動，組織網友、環保志願者和媒體記者走進環保，並召開座談會，收集意見建議33條;舉辦安利環保嘉年華大型公益活動等，參加人員達1.5萬，營造我市濃厚的環保宣傳氛圍。
(五)深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。按照中央、省委、市委及市局的安排部署，以貫徹落實中央八項規定、省委九項規定和市委若干規定為切入點，以反對“四風”為突破口，在全體幹部職工中開展了這一活動。成立了活動領導小組和辦公室，印發了《黨的民眾路線教育實踐活動實施方案》、《關於做好黨的民眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》等檔案，徵集了各方面的意見和建議，完成個人對照檢查，召開了民-主生活會，全局系統的作風建設明顯好轉。
三、正確分析當前面臨的困難和問題
半年來，我們立足本職工作，圍繞打造株洲升級版的戰略目標，為實現年初提出的目標，提高全市環境質量，各項工作有了新的進展，取得了較好的成績，但仍有些工作形勢嚴峻，問題突出。
(一)環境風險仍然嚴重。清水塘工業區距離整體搬遷需要時間，株冶、株化、柳化桂成等大中型企業存在建廠時間長，環保設施嚴重老化，事故頻發，環境隱患巨大，對我市及下游城市造成嚴重威脅。半年來，株化、株冶連續造成上多次霞灣港牛奶河、強酸強鹼的污染事件。
(二)污染減排壓力巨大。根據省減排辦《關於通報20xx年主要污染物排放量數據結果的函》，“xx”前三年，我市化學需氧量、氨氮、氮氧化物分別完成了“xx”任務的10%、21%、129%，二氧化硫較20xx年上升了10.9%。除氮氧化物提前兩年動態完成“xx”任務外，其他三項完成很不理想，與總任務差距很大，尤其是二氧化硫不降反升，形勢十分嚴峻，在全省排名靠後。“xx”後兩年，我市要淨削減化學需氧量5939噸、氨氮1087噸、二氧化硫1萬噸，任務十分艱巨。環保部通報，我市還有8家立窯水泥生產線、xx縣13家小鐵合金廠、xx縣15家小鋼廠尚未淘汰。xx縣污水處理廠二期(2.5萬噸/日)、雲龍污水處理廠(3萬噸/日)等兩個20xx年國家重點減排項目建設滯後，株冶4#、5#揮發窯脫硫減排項目運行不正常，高污染高耗能行業發展仍無放緩跡象。若不能完成20xx年和“xx”減排目標、國家減排項目，將步xx市後塵，被國家實行責任追究“一票否決”和區域限批。
(三)大氣污染防治任務艱巨。去年我市相比長沙、湘潭兩市，空氣品質良好率三市排名第一，但根據省環保廳的通報，今年上半年全省6個城市空氣品質相比去年均有所下降，長株潭城市群中，株洲排名最差。在淘汰株冶煉鉛燒結爐和關閉旗濱玻璃株洲基地的有利情況下，空氣品質良好率不升反降，將無法向市委、市政府和市民交差，年初定下的“城區空氣品質在20xx年的基礎上，可吸入顆粒物濃度下降2%以上”的目標無法完成。再者根據《xx市落實大氣污染防治行動計畫項目清單》，20xx年要完成的29個大氣污染防治項目，已基本完成15個，剩下的項目處於方案和啟動階段，如不加大工作力度，將無法完成任務。
(四)作風建設仍有差距。我市環保系統在服務企業、解決投訴問題及作風建設方面離人民民眾的期望值有距離。在年初的20xx年政績考核綜合評價中，我局的分值在全市社會綜合管理部門中排名靠後，最後結果為二等並在二等中排名倒數第一。在今年上半年省城調中心進行的我市市直機關作風民-意調查中，我局在14個市直單位中排名11。這說明我們的工作沒有達到人民民眾對美好環境的期望。在環境監管、行政審批、環境監測等方面仍需大幅度提升。
四、做好下半年工作應注意的幾個問題
剛才，各位局領導對各自分管的下半年工作進行了部署，在此，我就不重複了。為完成全局系統下半年工作任務，我提三個要求。
(一)目標不變。年初，我們定下的工作目標是：“三保持、二力爭、三完成、一建立、一確保”。“三保持”，空氣品質、水環境、聲環境要繼續保持良好水平，城區空氣品質在20xx年的基礎上，可吸入顆粒物濃度下降2%以上;湘江流域株洲段水質保持國家ⅲ級，集中式飲用水源地水質達標率達到100%;區域環境噪聲平均值低於功能區標準。“二力爭”，力爭成功創建省級文明單位，力爭向上級爭取各項環保資金突破2億元。“三完成”，全面完成年度污染減排目標任務，全面完成湘江保護與治理“一號重點工程”、大氣污染防治、農村環境綜合整治、環保綜合督查整改等工作年度任務，配合有關單位全面完成“三個基本”工作任務。“一建立”，提請市政府建立健全全市大環保格局。“一確保”，強化環境管理，確保不發生重大環境安全事故。這個目標不變，各部門要認真對照工作目標，查找差距，採取有效措施，倒排進度，明確責任，進一步加大工作力度，確保按期完成工作目標。
(二)突出重點。一是抓好污染減排工作。根據20xx年全市減排計畫，加大力度，督促各縣市區和市直有關部門的年度目標和102個減排項目，要求按時落實。重點完成全市8家立窯水泥生產線、xx縣13家小鐵合金廠、xx縣15家小鋼廠尚未淘汰。督促xx縣污水處理廠二期(2.5萬噸/日)、雲龍污水處理廠(3萬噸/日)等兩個20xx年國家重點減排項目完成建設。督促株冶4#、5#揮發窯脫硫減排項目正常運行。二是抓好省政府“一號重點工程”的實施。全面實施《xx市落實湘江污染防治第一個“三年行動計畫”實施方案》年度計畫，以重點行業工業企業污染防治，城鎮環保基礎設施建設，規模化畜禽養殖、網箱養殖污染防治，尾礦庫、渣場環境安全隱患整治，飲用水水源地環境保護等5個方面為主要工作，重點完成清水塘工業區歷史遺留重金屬廢渣治理工程等重金屬污染治理工程，龍泉污水處理廠三期擴建工程、株洲城區河東湘江9個直排口截流改造等水污染治理項目建設，啟動楓溪污水處理廠建設，解決城市建成區污水直排問題。湘江1公里內的272家畜禽養殖企業和湘江長沙綜合樞紐工程庫區、一級飲用水源保護區等其他環境敏感區域網箱養殖全部退出或搬遷。三是強化大氣污染治理，改善大氣環境質量。全面貫徹國家大氣污染防治行動計畫，認真落實省政府《貫徹落實〈大氣污染防治行動計畫〉實施細則》和《xx市落實<大氣污染防治行動計畫>實施方案》年度工作任務;大力加強城市交通管理，機動車尾氣治理，劃定黃標車限行區域，提升燃油品質，加快淘汰20xx年前註冊運營的“黃標車”;關閉淘汰一批污染嚴重的小冶煉、小化工企業;嚴格控制煤炭消費總量，實施清潔能源替代，大力推廣清潔能源，提高能源使用效率，繼續拆除煙囪49根(上半年完成22根);完善空氣品質自動監測站，確保空氣品質測得準。四是按期完成環保綜合督查反饋意見整改工作。根據整改方案，要完成的34個落實環保綜合督查反饋意見整改工作任務，剩下的工作任務一定要按期完成。五是創建省級文明單位。按照省級文明單位的六大指標，收集好資料，完成好規定動作，積極開展我局創建亮點工作，確保成功創建省級文明單位。
(三)提升服務質量。在今年上半年市直機關作風民-意調查中，我局在14個市直單位中排名11，今年9月份將進行第二次民-意調查，排名後五位的單位將向市委作出檢討。我們一定要激-情工作、紮實工作，不能停留在過去的成績中，要進一步創新工作，打造亮點，集中解決人民民眾關心的環境突出問題，要在服務上提質量，提標準。一是加強環境保護監督執法，築牢環境安全防控體系。繼續實行嚴管重罰，充實監管一線，加大24小時巡查力度，要利用“數字環保”系統，及時發現和處置環境問題。避免“民眾屢次發現污染問題，我局執法人員確未發現一次”等監管缺位現象。二是積極辦理環境信訪投訴問題。今年上半年，我局辦理各類環境投訴1800多件，但也存在192件超期辦結，55件未辦結，基本滿意率也只有91%。人民民眾對我們不作為、推諉拖拉的意見很大，甚至反映我局的工作人員回復投訴人簡單粗暴、高高在上盛氣凌人。辦理環境信訪案件是我局服務人民民眾的重要視窗之一，一定要高度重視，切實解決民眾最關心、最直接的環境訴求，維護民眾環境權益。對環境信訪案件不辦理或拖拉辦理的行為，對不作為、推諉拖拉、工作簡單粗暴的行為監察部門要嚴格追責。三是在行政審批上主動服務。在守住“產業政策、發展規劃、環境質量”的底線前提下，積極靠前服務，為企業想辦法解決實際問題。四是進一步開展教育實踐活動，樹立環保新形象。建立完善貫徹執行黨的民眾路線的制度機制，將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿於全局深入開展黨的民眾路線教育實踐活動全過程，堅持求真務實、真抓實幹，堅持講真話、辦實事、求實效，對損害環境的行為真抓嚴管，解決環保幹部隊伍中存在的民眾觀念不夠強、民眾感情不夠深，工作不夠深入紮實，效率和質量不夠高的問題，嚴格執行廉政準則和環保系統“六項禁令”，規範權力運行，自覺接受監督，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，通過來實的、動真的，使全局黨員、幹部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群幹群關係進一步密切，環保為民務實清廉形象進一步樹立。今年下半年，對在民眾路線教育實踐活動中發現的問題，都要建章立制，逐步解決。
同志們，當前，我市積累的各種歷史遺留的環保問題正逐步顯現出來，再者目前經濟下行壓力大，發展與保護的矛盾非常突出，我相信全局系統的幹部職工在市委、市政府的領導下，認真落實市委第十一屆七次全體(擴大)會議精神，勇於面對困難，紮實工作，一定能確保今年工作任務的完成。