一、以貫徹落實新《義務教育法》為重點，著力做好義務教育階段免收學雜費工作，加快建立保障教育優先發展的新機制。
新的《義務教育法》已於今年的9月1日開始實施，這是指導新時期義務教育發展的綱領性檔案。一要組織全體教乾和教師認真學習領會義務教育法的要義；二要積極擴大宣傳，在全社會形成學法用法氛圍；三要切實做好貫徹落實工作，做到依法治教、依法治校。特別是這次義務教育法修訂，首先是強調了將義務教育經費保障機制以法律形式固定下來，明確義務教育不收學費、雜費。我們要結合實際，認真貫徹《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》和省、徐州市農村義務教育免收學雜費工作會議精神，落實梁保華省長“三個確保”的重要批示，即“確保免收學雜費的政策落實到農村義務教育階段的每一位學生，確保中國小校公用經費不低於免費前水平，而且逐年穩定增長，確保不發生‘一邊免費，一邊亂收費’現象，真正把這件利民惠民的事情辦好辦實，讓黨和政府放心，讓廣大人民民眾滿意。”精心組織，狠抓落實，做到免費對象一個不漏，免費項目一個不缺，公用經費一分不降，將這項具有里程碑意義的教育改革重大舉措落實到位。以此為契機，進一步健全完善教育發展保障機制，繼續鞏固教育優先發展的戰略地位，深化辦學體制改革，加快教育發展步伐。
二、以“平民教育”為理念，著力完善教育發展體系，加快形成各類教育均衡發展的新局面。
xx總理在今年“兩會”期間提出“平民教育”的新理念，“平民教育”的重要內容就是要促進教育均衡發展，使教育成為面向人人的教育。實現教育均衡發展是新時期教育發展的新方向，是貫徹黨的教育方針、落實科學發展觀的具體體現。為此，一是要推進義務教育階段城鄉之間、學校之間的均衡發展。國家“xxx”規劃把普及和鞏固義務教育作為教育工作的三大戰略任務之一。我們要在不斷加大對義務教育投入的基礎上，合理配置義務教育資源，逐步縮小城鄉之間、學校之間的差距，基本消除薄弱學校；切實做好“控流止輟”工作，進一步加大對“控流止輟”工作的考核獎懲力度，強化責任意識，確保義務教育階段入學率達到100％，鞏固率達到99.8％以上；全面提升義務教育階段學校的辦學條件和辦學質量，實現教育公平。二是要推進義務教育與非義務教育的均衡發展。在鞏固提高義務教育的同時，還要大力扶持發展非義務教育。進一步加快發展學前教育。繼續堅持以公辦幼稚園為主導、以社會力量舉辦幼稚園為主體，多種途徑、多種形式地發展幼兒教育；大力提高適齡幼兒入園率，確保今年學前三年入園率達到80％以上（其中城區學前三年入園率達到83％以上），到XX年全市學前三年入園率達到90％，學前一年入園率達到95％以上。大力發展高中階段教育。最佳化普通高中教育發展，進一步提升高中階段教育教學質量，不斷提高高中階段教育入學率，力爭XX年高中階段教育入學率達到90％以上。大力發展職業教育和社會教育。進一步扶持壯大職業教育，拓展職業教育辦學思路，加大投入，擴大職業教育辦學規模，確保普職比達到1：1；同時要進一步提高職業教育的辦學質量，增大辦學效益。積極發展成人教育，堅持實施“兩後雙百”工程，積極籌建社區教育基地，不斷提高教育服務經濟發展的能力和水平。穩步發展民辦教育。貫徹落實《民辦教育促進法》和市委市政府《關於加快民辦教育發展的若干意見》，進一步完善民辦教育管理機制，促進民辦教育健康發展。通過構建完善的教育發展體系，促進教育均衡發展。