四、紮實做好村民委員會選舉相關工作
一是紮實做好村級財務審計及村幹部任期和離任經濟責任審計工作。按照相關檔案規定,要對行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村民委員會成員開展專項審計工作,在審計中查出的違反財經法紀、亂收亂支、鋪張浪費的行為,依據有關規定進行處理;涉及國家工作人員及村幹部違法違紀的,要提出處理意見,移交紀檢監察部門處理;對於情節嚴重、構成犯罪的,移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。
二是紮實做好新老村民委員會交接工作。新老村民委員會的交接工作,由鄉鎮政府負責主持,村黨組織參與。原村民委員會要依法在規定期限內將印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、工作檔案、債權債務及其他遺留問題等,及時移交給新一屆村民委員會。對拒絕移交或者無故拖延移交的,鄉級黨委政府和村黨組織應當給予批評教育,督促其改正。要耐心做好落選人員思想工作,引導他們積極支持新當選的村民委員會成員開展工作。選舉工作結束後,要及時統計、匯總、上報選舉結果,建立健全村民委員會選舉工作檔案。
三是紮實做好新當選村民委員會成員的培訓工作。選舉結束後,各鄉鎮黨委、政府和縣屬有關部門要做好新一屆村委會成員的培訓工作,除了進行法律法規等基本常識培訓外,還要組織他們學習黨的路線方針政策,深入學習實踐科學發展觀,學習實用技術,增強村民委員會成員堅持黨的領導的信念,增強正確執行政策、堅持依法辦事、善於做民眾工作的能力和增強帶領導廣大農民民眾建設社會主義新農村的本領。
五、進一步深化村務公開和民主管理工作,提升村民自治水平
村務公開和民主管理工作是黨的基層工作的重要組織部分,是社會主義新農村建設的一項重要內容。近年來,我縣村務公開和民主管理工作邁出可喜步伐,特別是在完善制度、加大投入、規範動作上取得明顯成效。組織機構進一步健全,政策措施進一步完善,服務設施建設進一步加強,幹部隊伍建設進一步強化,工作合力進一步增強。些次村“兩委”換屆選舉的目的是進一步完善村黨組織領導下的村民自治機制,各鄉鎮黨委、政府和縣屬有關部門要以換屆選舉為契機,以保障人民民眾“四權”(知情權、決策權、參與權、監督機)為重點,切實把村民自治提升到一個新的水平。一是要健全村務公開制度,保障農民民眾的知情權。要進一步完善村務公開的內容,規範村務公開的形式。各鄉鎮黨委、政府和縣屬有關部門要認真編制村務公開目錄,凡是法律法規和政策明確要求公開以及與農民民眾切身利益相關的事項,必須堅持公開。要規範設立固定的村務公開欄,並通過廣播、電視、民主聽證會等有效形式公開有關事項。農民民眾對村務公開涉及的內容有不同意見的,要及時組織調查,訊速解釋答覆。二是要規範民主決策機制,保障農民民眾的決策權。完善村民會議和村民代表會議的議事規則,暢通農民民眾的利益訴求渠道,引導農民民眾規範有序參與村級公共事務的決策和管理。凡是與農民民眾切身利益密切相關的事項,都要實行民主決策,事前要向村民或村民代表公告,廣泛徵求意見,由村民會議或村民代表會議討論決定,不能由個人或少數人說了算。事後會議和村民代表會議依法形成的決議事項,任何組織和個人不得隨意更改。三是要完善民主管理制度,保障農民民眾的參與權。指導村委會制定和完善民主管理制度、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則、財務管理制度等,明確村幹部的職責、村民的權利和義務、農村事務工作程式等,明確村幹部的職責、村民的權利和義務、農村事務工作程式等,用制度規範村幹部和村民行為,動員村民積極參與農村事務管理,增強村民自我管理、自我教育、自我服務的能力。四是要強化村務管理的監督制約機制,保障農民民眾的監督權。大力推行民主評議村幹部工作制度,通過村民會議、村民代表會議或村民座談等形式,把民眾滿意與否作為衡量村幹部是否合格的標準,確保村幹部在農民民眾的監督下開展工作。要以維護農民民眾的權益為重點,圍繞黨的農村政策落實情況加強監督檢查,加強對村幹部任期和村集體財務的審計工作,嚴肅查處侵犯農民民眾合法權益的行為和涉農違法案件,切實糾正損害農民利益的突出問題。