在全市稅源依法誠信納稅工作動員會上的講話

同志們:

召開這次全市重點稅源依法誠信納稅工作會,主要目的是針對我市第一季度財稅收入工作中存在的問題,進一步分析形勢,查找不足,動員全市各級各部門統一思想,強化措施,齊心協力,狠抓落實,圓滿完成今年的財稅收入任務。剛才,亞錦同志,就全市重點稅源依法誠信納稅工作講了很好的意見,我完成全同意。下面,就今年的財稅收入工作,我講三點意見。

一、正確把握財稅工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強加大財稅收入工作力度的責任感和緊迫感

今年以來,全市上下認真貫徹落實市委經濟工作會議精神,緊緊圍繞市十二屆人大四次會議確定的各項目標任務,克服困難,紮實工作,國民經濟保持了持續健康發展的良好勢頭,財稅工作也取得了較好的成績。一是財政收入進度較往年有所好轉。截止3月底,全市一般預算收入累計完成4494萬元,同比增長39.22%,進度和增幅情況都是近年來較好的。二是各項重點支出得到了較好保障。及時撥付了前3個月全市機關事業單位工資及公用經費,保證了“三城聯創”、工業園區建設、社會主義新農村建設、農村社會保障等重點支出的需要。三是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學習、宣傳新的稅收《征管法》,有效維護了財經紀律的嚴肅性,增強了全社會的依法納稅意識。應當講,在今年大的經濟環境並不寬鬆,財政支出壓力比較大的情況下,全市財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當不容易的。特別是財政、國地稅部門的同志們,在任務重、壓力大的情況下,自我加壓,勇挑重擔,努力克服困難,狠抓收入計畫落實,以紮實有效的工作,為地方財政增收做出了積極貢獻。對此,市政府是滿意的。實踐充分證明,財稅收入征管幹部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此,我代表市委、市政府,向全市財稅征管戰線的廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

儘管第一季度全市經濟和財稅工作總體態勢良好,但是,也必須清醒地看到,目前財稅收入工作存在的困難和問題還很多,財政收入形勢嚴峻,工作壓力巨大。首先,從我市財政收入在全市的位次來看,處於較為落後的位置。第一季度,我市一般預算收入總量在全市10個市市區排序中位居第六、增幅位居第七、收入進度位居第九;另外,去年財政收入占gdp的比重是3.07%,在全市倒數第三,與名列前矛的舞鋼市相差約5個百分點。其次,從財政收支方面來看,收支矛盾異常突出。一方面,因全市產業結構調整緩慢,新上大項目匱乏,新稅源尚未形成,財政增收乏力,缺乏後勁;另一方面,因今年財政工作重點向惠及更廣大的群體的公共財政轉移,用於“三城聯創”、社會主義新農村建設、公路建設、新型農村合作醫療以及市政府承諾的十件事實等重點支出的剛性增支因素大幅增加,初步估算不低於XX萬元,使財政收支矛盾更為突出。再者,從財政收入結構來看,兩稅收入比例過低。去年我市兩稅收入完成8779萬元,占一般預算收入的51.8%,兩稅收入占一般預算收入的比例在全市倒數第一。這一方面說明我市財政收入結構不合理,可支配財力太小,財政收入質量低;另一方面,說明兩稅收入力度不大,還有許多潛力尚待挖掘。