從以上幾點我們可以看出,要提升財政收入總量,改變財政收入在全市的落後位次,必須加大稅收力度;要緩解財政收支矛盾,確保各項重點支出需要,必須加大稅收力度;要改善財政收入結構,提高可支配財力,必須加大稅收力度。因此,各級、各部門必須統一思想,認清形勢,把思想和行動統一到市政府的決策和部署上來,切實增強工作的壓力感和責任感,以更加堅定的決心,更加積極的措施,進一步搞好財稅收入工作,努力實現經濟發展和財政收入同步增長,為全市改革、發展、穩定提供有力的財力支持和保障。
二、明確任務,狠抓落實,努力提高財政收入的總量和質量
財政收入的穩定增長事關全市經濟社會發展和大局穩定,做好此項工作意義重大。今年,從中央到省、市,都對財稅任務提出新的要求。市委、市政府下達我市的財政收入任務是2.2億元,增長29.4%。據此,市政府分配給稅務部門的稅收任務是13824萬元,其中國稅4730萬元,地稅9094萬元。這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個硬指標,沒有商量的餘地,必須不折不扣地完成。工作中,我們要堅持一手抓收入進度,一手抓收入質量。收入進度方面,財稅部門要把抓收入、趕進度、保指標作為當前財稅工作的第一要務,拿出針對性的對策,採取強有力的措施,多在征管薄弱環節上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在強化征管措施上抓落實,努力挖潛增收,最大限度堵塞財稅漏洞,狠抓及時入庫,確保組織收入工作真正落到實處。收入質量方面,不論困難多大、任務多重、時間多緊,我們必須確保財政收入質量的提高,絕不空轉稅收或搞“數字收入”、“數字遊戲”。今天我再次重申,絕不允許任何單位、任何個人,欺上瞞下、弄虛作假。否則,長此以往,將會造成嚴重的社會後果和惡性循環。我們一定要把功夫用在既抓總量又抓質量上,不斷提高財政支持經濟和社會事業發展的保障能力。
一是要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則,也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅,才能避免有稅不收問題,真正實現應收盡收。稅務部門要堅持貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅決發揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀律”的“四鐵精神”,認真履行職責,嚴格執法,依率計征,努力做到應收盡收。
二是要強化稅源監控。要認真搞好稅源普查,堅持稅源普查和排查的制度化、經常化。要適應形勢發展變化,進一步改進征管方式和手段,建立健全有效的稅源動態監控機制,對納稅戶實行跟蹤管理、動態管理,隨時更新、增減對象和稅收數額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況,健全協稅護稅網路,擴大稅收覆蓋面,保證稅款足額入庫。要重點抓好煤炭行業稅收。去年,我市26座小煤礦僅完成稅收3500多萬元,而郟市18座小煤礦完成稅收4520萬元,汝州46座小煤礦完成稅收9000多萬元。這就說明,我市煤礦稅收還沒有徵收到位,存在嚴重的徵收漏洞。今年的煤礦稅收方案已經市政府常務會議研究通過,並以政府檔案予以下發,希望各有關單位以及煤礦企業按照規定,認真貫徹執行。稅務部門要嚴格按照核定的產量足額徵稅,任何單位和個人不準擅自減免。各級領導幹部都要從我做起,絕不在煤礦稅收中打招呼、說人情,杜絕“人情稅”、“關係稅”。煤礦企業要增強依法納稅的自覺性和主動性,做到按時、足額納稅。對偷、逃、抗稅的難纏戶、釘子戶,要予以嚴厲制裁,該停產的停產,該關閉的關閉,直至追究法律責任。