第三，實施企業改革攻堅。全面實施“國退民進”戰略，積極吸引縣外資金和縣內民間資本參與我縣企業改制，有效擴張工業總量。首先，全面深化縣直工業企業的改制。縣棉紡廠、水泥廠要積極創造條件，徹底實現企業產權和職工身份的置換。縣制動器廠要趁經營效益回升的有利時機，整體推出產權轉讓，並完成企業脫殼入園工作。××、××、××等鄉鎮共15家集體企業要全部轉為“民有”。其次，今年要毫不動搖地完成糧食、供銷、商業、物資四系統共59家企業的改制，除國家規定不能轉換的資產外，都要實現“兩個置換”。再次，下決心推動部門企業改制，二輕、建設、林業、房管、水務、交通、國土資源、農業等部門下屬企業及校辦工廠，今年力求全部完成“兩個置換”。
第四，實施14戶優勢企業做強做大攻堅。對×××公司、×××8公司、棉紡織廠、制動器廠、欣寧公司、大宇紡織公司、達晟公司、大宇生化公司、開成紙業公司、××醫材公司、義門陳酒廠、×××紡織公司等14家優勢企業，採取領導掛點幫扶，實行定期調度、跟蹤服務等措施，全力做強做大。新的一年，縣政府將定期深入這14家重點扶持企業，召開縣長現場辦公會，聽取意見，解決問題。
第五，實施民營經濟發展攻堅。民營經濟最具活力。要咬定目標不放鬆，始終把發展民營經濟作為戰略重點，緊緊盯住紡織（醫材）、造紙、化工三個重點行業，加大指導和協調力度，打造新興輕化工業城。加快建立公平競爭的政策環境，在註冊登記、收費標準、銀行貸款、土地使用等方面，對民營企業實行優惠。
（三）堅定不移地調整農業產業結構，加速農業產業化進程
農民增收靠產業。破解當前農民增收的難題，必須以加速農業產業化為目標，把調整結構貫穿農業發展的始終，面向市場調優品種，調大加工，調活流通，調強後勁。重點在四個方面狠下功夫：
一要在農業產業化做優做大做強上狠下功夫。以市場為導向，繼續實施“1434”工程，大力培育“六大基地”，建設好城郊花卉苗木基地、以蛋雞和鵝鴨為主的特種養殖基地、以××顙魚和美蛙為主的特色水產基地、以小山竹和早熟梨為主的竹果基地、以蔬菜和藥材為主的特色種植基地、優質糧棉基地，儘快形成“城郊一枝花（花卉、苗木），田裡菜當家，山上栽竹梨，規模養雞鴨”的格局。重點抓好楊橋科技示範園和××至××、××8路沿線、××至×××三個高效農業示範帶，搞好5個園林化項目開發，進一步壓縮糧棉面積。
二要在一鄉一品上狠下功夫，多途徑培育壯大龍頭加工企業。以抓工業的理念抓農業發展，以抓工業園區的視野抓農業加工龍頭的建設，通過培育壯大龍頭，形成“加工帶基地連農戶”的有效模式。每個鄉鎮都要力爭上一個有規模的農副產品加工廠，同時，發揮現有加工企業優勢，重點培植壯大××××酒和××食品廠，做強××冬粉、×××豆角、××精製米等地方品牌。實施品牌戰略，推行農產品打條碼，進超市，提高其知名度和附加值。
三要在科技服務上狠下功夫。現代農業離不開科學技術的支撐。農技人員要加強學習，更新知識，用先進適用技術武裝自己。今年在全縣組建8個科技服務小分隊，對蔬菜、花卉（苗木）、翠竹、早熟梨、藥材、特種水產、蛋雞、草食畜禽8項特色種養產業的發展負責全方位服務。