(四) 進一步嚴明政治紀律
黨章明確規定,黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,黨組織必須嚴格執行和維護、黨的紀律,共產黨員,必須自覺接受黨的紀律的約束。這些年來,黨風廉政建設中的一個突出問題,就是一些黨員、幹部的紀律觀念淡薄,一些黨組織執行紀律不嚴格,出現了有令不行、有禁不止的現象。黨要管黨、從嚴治黨,首先就要嚴明黨的紀律。如果沒有鐵的紀律,黨就會成為一盤散沙,就無法團結帶領廣大人民民眾去完成偉大的歷史任務。黨章規定的各項紀律都必須嚴格遵守和執行,而最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執行黨的政治紀律。如果黨從政治上鬆懈了、渙散了,那么黨的團結統一,黨的創造力、凝聚力、戰鬥力都將無從談起。現在,在一些同志頭腦中,講政治的要求、遵守和執行政治紀律的意識確實有些淡化了。有的人覺得,黨的組織紀律、財經紀律是“硬”的,是碰不得的 “高壓線”,而政治紀律則是“軟”的,觸犯了關係不大。結果是一些人對黨的方針政策合意的就執行,不合意的就不執行,自由散漫,我行我素;或者缺乏政治敏感性和政治鑑別力,對違背黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不鬥爭,甚至聽信政治謠言。我們必須在全黨重申嚴明政治紀律的極端重要性,使全黨同志提高遵守和執行政治紀律的自覺性。所有黨員都要嚴格遵守黨章的規定,堅決維護中央權威,保證中央政令暢通,決不允許在民眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許傳播政治謠言。要加大執行紀律的力度,對違反黨的政治紀律的,要嚴肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴重後果的,要按黨紀國法子以懲處。
(五) 進一步強化制約監督
黨章明確規定,要加強對黨的領導機關和黨員領導幹部的監督,不斷完善黨內監督制度;每個黨員都必須接受黨內外民眾的監督,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外民眾監督的特殊黨員;黨組織要對黨員進行教育、管理和監督,監督黨員履行義務,監督黨員幹部和其他工作人員嚴格遵守國法政紀;各級紀律檢查委員會要對黨員領導幹部行使權力進行監督。歷史和觀實都表明,不受制約的權力必然導致腐敗。現在,一些地方和領域,腐敗現象屢禁不止,一個重要原因就是缺乏對權力的有效制約和監督。我們的權力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而不能用來為個人或小團體謀私利。領導幹部是人民公僕,一言一行必須受到黨和人民監督。黨的xx大以來,我們頒布了《中國共產黨黨內監督條例 ( 試行 ) 》等重要黨內法規,實行了巡視制度等重要監督制度。各級黨組織要認真執行黨章和黨內有關法規,著力加強對領導幹部行使權力的全方位、全過程監督,重點防範權力失控、決策失誤、行為失范。要突出監督重點,著重加強對領導機關、領導幹部的監督,加強對腐敗多發易發部位和領域的監督,尤其要加大對黨政主要領導幹部監督的力度,強化對幹部選拔任用、財政資金使用、國有資產運營、金融資本運作、土地使用權出讓、行政審批權運用等方面的監督,確保權力正確行使。要完善監督機制,科學合理地配置權力,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構,形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制,最大程度地減少權力“尋租”的機會。尤其要尊重和保障民眾的選舉權、知情權、參與權、監督權,凡是與民眾利益密切相關的重大事項,能公開的都要依照法律和規定向民眾公開,聽取民眾意見,讓這些事項在陽光下運作。要前移監督關口,加強事前和事中監督,發觀黨員、幹部有犯錯誤的苗頭,要及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式,早作提醒、嚴肅批評、責令改正,做到防微杜漸,千萬不要等到小問題變成大問題後再去查處。要形成監督合力,把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、民眾監督、輿論監督等結合起來,發揮各方面監督的積極作用,不斷拓寬監督渠道,使各種監督形式緊密配合、各方面監督力量有效配合,以加大監督力度、提高監督效果。