領導在工商政治動員會發言

(三)正確處理執收執罰與強化日常管理的關係。雖然依法執收執罰是國家賦予工商部門的職權,是目前工商部門主要經費來源。但管理決不是罰款,決不能因執收執罰而疏於日常管理。要樹立以人為本的科學發展觀,維護好廣大人民民眾的切身利益,牢記民眾利益無小事,堅持“執法為民觀”,而不是“執法為利觀”。在目前形勢下,我們必須加快推進執法監管工作從注重事後懲罰向注重事前規範轉變,從注重突擊整治向注重日常監管轉變,努力建立起防打結合、以防為主的工作機制。利用好國家賦予我們工商部門的三大職權,加強日常管理,日常管理加強了,企業的違章違法行為就會減少,就能建立良好的公平交易秩序,形成優良的經濟發展環境。

(四)正確認識和處理履行自身職責與加強協作配合的關係。工商行政管理工作,特別是市場監管工作,涉及面廣,任務繁重,需要地方政府的支持和各部門密切配合。要想履行好工商部門的職責,一定要處理好與地方政府和有關部門的關係,主動爭取地方政府的支持。在工作中要主動向縣委、縣政府匯報,爭取支持和理解,同時積極完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務。在工作中做到到位不缺位,有位必有為,要加強協作,積極支持配合有關部門的工作,作到不推委扯皮,不敷衍塞責。只有加強協調配合,形成整體合力,才能充分發揮綜合執法的整體功能,共同促進和推動地方經濟的發展。

五、更新觀念,開拓進取,切實為地方經濟發展保駕護航。

(一)履行“三個不變”,打造“服務型工商”。在正確處理與地方關係方面必須堅持“三個不變”,即:緊緊依靠和尊重地方黨委、人大、政府、政協的領導不變;大力支持和服務地方經濟發展的指導思想不變;與當地各有關部門的協作關係不變。積極為經濟又好又快又穩發展獻計出力,打造“服務型工商”。要積極發揮工商行政管理職能,不斷培育與經濟發展相適應的市場體系;發揮登記註冊職能,降低企業市場準入門檻;發揮個體私營管理職能,為促進個體私營經濟發展服務;發揮商標註冊和管理職能,大力實施商標戰略;發揮契約管理職能,為建立市場主體的信用體系服務;發揮消保和消協的各項職能,積極為廣大消費者服務;發揮“紅盾信息網”的作用,向社會提供信息資源,為社會服務等。通過以上工作,才能在履行職能實現服務,在履行職能中創建“服務型”工商。

(二)依法行政,最佳化市場經濟環境。充分發揮工商職能,最佳化地方經濟環境,要作好以下幾個方面的工作:(1)把好市場準入關和退出關。要規範市場主體資格,切實加強和改進對企業、個體工商戶年檢驗照和登記管理工作,加強對市場準入的指導,積極進行市場外指導、服務,幫助基本符合條件的主體達到進入市場的條件。按照法律的規定,對國有企業改革、改組、改制等提前介入,實行“綠色通道”,支持國有企業深化改革;大力扶持個體私營經濟的發展。要把好市場退出關,堅決清查整頓非法經濟組織、取締“三無”等非法企業和無照經營戶,對特定行業和企業進行清理整頓。(2)嚴格規範市場交易行為。一要進一步加強市場監管,加強對農資市場、節日市場、食品市場、流動市場等的監管力度,積極參與對化肥、成品油市場流通秩序的整頓,加強對糧食收購市場管理。二要深入開展打假、打私、契約欺詐、反不正當競爭等違法行為,切實保護消費者合法權益,促進市場統一開放、競爭有序。三要大力支持、促進精神文明建設,“掃黃”、“打非”和清除“文化垃圾”。四是要規範商標廣告市場,維護企業註冊商標專用權。五是嚴厲打擊傳銷等非法行為,維護社會穩定。(3)加強工商行政管理法制工作。工商行政管理的基本職能是執法,通過行政執法,建立和維護良好的市場經濟秩序,逐步實現市場經濟的法治化,促進經濟持續、穩定、健康發展。一要學法、懂法。而且隨著改革開放的深入和市場經濟體制的不斷完善,社會主義市場經濟法律體系也在不斷完善。必須將學法、懂法放在首位。二要調查研究。要對日常監管中出現的新情況、新問題進行調研,提出合理、合法化建議,以完善工商行政管理法制工作。三要嚴格執法。要有法必依,執法必嚴,違法必究,做到公正執法、文明執法、廉潔執法,鍛造一支秉公執法、昂揚銳氣、蓬勃朝氣的行政執法隊伍。