(二)抓住主攻點。開展這次“兩打一整治”專項行動,要抓住以下五個方面的重點:一是涉槍、涉毒、涉賭等各類黑惡勢力,即黑惡勢力非法持有槍枝,參與毒品交易,開設賭場,組織聚眾賭博,發放高利貸,僱傭黑惡勢力討債要賬等犯罪。二是在我市滋生蔓延的各類幫派黑惡勢力,即專門替人壯聲勢、撐場子的“打手市場”、“出警隊”等類犯罪團伙,進行“了難”、“震場”等違法犯罪。三是公然插手和操縱群體性事件的黑惡勢力,即黑惡勢力不顧法律,利用、操縱、煽動群體性事件,導致事態惡化的。四是盤踞在建築、金融、交通、物流、娛樂等行業的黑惡勢力,即在城市改造、建築、房屋拆遷、徵用土地、項目招標、拍賣等活動中,暴力威脅他人接受限定條件或迫使其退出競爭,強占工程、強包項目、強供砂石建築裝飾材料等。在各種娛樂場所、服務行業,介入操縱經營,組織、強迫、引誘、介紹、容留婦女賣淫及從事其他色情服務的犯罪。五是多發性侵財犯罪。主要是搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪。對以上五個重點堅決做到“四個不放過”:違法違紀人員沒查處的不放過,經濟基礎不摧毀的不放過,追繳沒收非法所得判決沒執行的不放過;保護傘沒打掉的不放過。
(三)掌握主動權。“兩打一整治”專項行動影響範圍廣,涉及層面寬,必須全市行動,全民參與,加強協調,形成合力。一是要充分發動民眾。犯罪分子的罪惡行徑,使廣大民眾深受其害,人民深惡痛絕,人民民眾中蘊含著與犯罪分子作鬥爭的強大潛力。同時,民眾的眼睛是雪亮的,任何犯罪都難以逃脫。在與犯罪的鬥爭中,政法機關是中堅力量,但單純靠有限的警力來確保社會穩定是遠遠不夠的,必須充分依靠民眾,廣泛發動民眾,用民眾的力量來揭發犯罪,打一場人民戰爭。警力帶民力,民力助警力,才能打掉露出水面的“浮頭魚”和隱藏較深的“沉潭魚”。二是要從重從快處理。公、檢、法要繼續發揚連續作戰的作風和團結協作的精神,形成有效打擊犯罪分子的合力,只要事實清楚、證據確鑿,就要堅持從重從快,嚴厲打擊處理。公安機關要快偵快破,及時抓獲犯罪分子,儘快移送起訴,檢察機關要依法快捕快訴,積極配合公安機關做好證據的審查工作,提高審查起訴和出庭公訴的質量和效率。審判機關要加快辦案進度,在法定時限內快審快判。對重大案件,檢察機關要提前介入,引導公安機關調查取證。對罪行惡劣、影響極壞的嚴重刑事犯罪分子,公、檢、法必須高度統一執法思想,依法從重懲處,達到法律效果與社會效果的統一。三是要密切配合作戰。市“兩打一整治”專項行動領導小組要加強指揮調度,定期召開工作調度會,掌握情況,布置工作,整體推進;各地各部門要密切配合,左右協調,上下聯動,絕不能出現相互推諉、扯皮的現象;各鄉鎮辦、各部門要根據工作方案的要求積極工作,加強溝通,共同營造“兩打一整治”專項行動的濃厚氛圍。
三、統籌推進,擴大戰果
與黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”犯罪、賭博違法犯罪作堅決鬥爭的過程將是一個長期的過程,要把“兩打一整治”專項行動作為平安湘鄉建設的重要內容,堅決、有效、長期地開展下去。下步要重點推進以下幾個方面的工作: