市領導在價格工作監測會上的講話

今天,市政府在這裡召開全市價格工作暨民生商品價格信息監測公布推進會,目的是總結我市年價格工作,部署年價格工作任務,推進民生商品價格信息監測公布工作。剛才,衢江區、龍游縣物價局、大潤發超市、江南益壽堂的代表作了典型發言,從不同層面介紹了開展價格工作和民生商品價格信息監測公布工作的經驗和打算,值得各地學習借鑑。市物價局王晉銓局長回顧了去年的價格工作,對今年的價格工作任務作了部署,我完全同意,請認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:

一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任心和使命感

年,是不平凡的一年。全市上下堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”目標,有效應對國際金融危機,深入實施“工業立市”主戰略,努力拚博,開拓創新,克難攻堅,各項事業取得了新進展、新突破、新成效,地方生產總值、規模工業總產值、地方財政收入、社會消費品零售總額、實際利用外資等五項主要經濟指標增幅居全省前三位,特別是地區生產總值增幅位居全省第一,一產在三大產業中的比重首次降至個位數,經濟結構調整取得明顯成效,全市經濟社會繼續呈現又好又快發展的良好態勢。全市價格部門緊緊圍繞黨委、政府中心工作和上級確定的價格工作重點,積極發揮職能作用,做了大量細緻艱苦的工作,取得了顯著的成效。

一是加強價格監測,為政府調控市場決策當好參謀。重點圍繞生豬、糧油、成品油、農資、鋼材、水泥等重要商品和甲型h1n1流感防護用品做好價格監測,及時反映價格動態,科學判斷價格走勢,為政府調控市場決策提供依據,確保了我市生豬生產的基本穩定和農村公交、計程車行業的正常運行。同時,市縣兩級物價部門密切關注農資、鋼材、水泥、有色金屬、化工產品等重要商品價格變動情況,認真分析國家實施擴大內需政策的效果在市場價格上的反映,研究對策建議,為政府決策當好參謀。

二是服務經濟發展,切實落實減輕企業負擔價費政策措施。市縣兩級價格部門把減輕企業負擔、增強企業發展信心、促進經濟平穩較快發展作為重中之重的工作,認真落實和執行國家、省、市有關取消、暫停部分行政事業性收費項目和降低部分服務性項目收費標準政策,加大涉企收費監管檢查力度,最佳化了經濟發展環境。據統計,年市本級減輕企業規費負擔達1.5億元以上。同時,認真開展“三服務”活動,全方位地為重點工程和企業提供價格服務,贏得一致好評。

三是關注民生改善和保障,努力維護社會和諧穩定。針對“上學難”問題,進一步完善和規範教育收費政策,禁止中國小舉辦各類收費補習班和高中掛讀收費,努力減輕學生家長負擔。針對“看病貴”問題,認真貫徹藥品降價政策,在市本級積極做好單病種包乾收費試點,有效避免了過度檢查、過度用藥、過度治療現象。針對市民合法權益受損問題,強化價格舉報投訴受理,認真解決市民反映的價格糾紛,全市依法退還消費者金額近50萬元。去年8月份,市物價局與《 晚報》社聯合開展民生商品價格信息監測公布工作,為放開商品價格監管探索出一條新路子,得到了市領導的充分肯定和社會公眾的普遍讚賞。

四是堅持依法行政,夯實價格工作基礎。在深入開展學習實踐科學發展觀活動中,堅持依法行政,規範政府定價行為和執法行為,積極開展說理式執法,在妥善化解價格爭議中破解行政執法難的問題,價格成本監審、價格認證、價格鑑定以及價格調研工作取得新進展,社會各界對價格工作的滿意度進一步提升。全市價格部門也湧現了一大批先進集體和個人,市物價局被國家發改委授予年全國價格監管服務先進集體,羅美娟等10多位同志榮獲全國、全省各類先進個人榮譽稱號。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到今年價格形勢的嚴峻性和複雜性。從總體上看,受全球貿易保護主義抬頭、美元中長期貶值趨勢等因素影響,全國出口增速仍然維持低位,在一定程度上增加了國內市場供給和抑制了國內價格總水平過快上升。雖然今年抑制價格上漲的因素不少,全國性產能過剩,重複建設問題仍然十分突出,工業消費品供大於求的格局沒有發生根本改變;但今年國內外經濟形勢複雜程度大於去年,影響價格上漲的因素也多於上年,保持全年價格總水平基本穩定的任務十分艱巨。首先,從國內經濟形勢看,國家繼續採取擴大內需的方針,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,經濟持續增長和社會事業發展需求增加,對價格總水平回升將產生推動作用。其次,從國際價格因素看,隨著全球經濟繼續逐步復甦,國際市場大宗商品價格隨之上漲,加上各國在醞釀收緊貨幣政策和調整利率,可能因國際資本的無序流動和美元匯率大幅振盪,導致國際市場大宗商品價格出現明顯波動,從而進一步加劇我國輸入型通脹壓力。第三,從疏導價格矛盾看,資源性產品價格逐步提高是必然趨勢,電、油價調整正在逐步展開,一些地方的水、氣等調價措施還會陸續出台,部分累積的服務價格也亟需疏導,所有這些都直接或間接增加企業生產成本和居民生活成本,並推動價格總水平有所上升。第四,從心理預期看,上一年市場流動性充裕和資產價格明顯上漲使社會公眾形成了較強的通脹預期,尤其是近期八大類商品處於全線上漲的態勢,更加劇了社會公眾的通脹預期。