在全市政法綜治工作會議上的講話

——加強機制創新,建立健全基層社會服務管理體系。建立了市社會服務管理指導中心,在16個鄉(鎮、街道)、463個村(社區)建立起社會服務管理中心,在全省率先開通了社會服務管理信息平台。在村(社區)實行“格線化”服務管理,全市共劃分各類格線2624個,配備了各級格線長和格線服務團隊,建立了“人在格中走、事在網中辦”的格線化管理實有人口制度、三級社會服務管理中心十二項工作制度、治安形勢分析研判“六個一” 制度、平安建設“六聯”工作制度以及出租房屋中介服務站管理流動人口制度等一系列工作機制,有力地促進了社會服務管理中心規範運行。市、鄉兩級財政累計投資2800萬元,建立了16個監控平台,實現了鄉村主幹道路、社區居委和城鄉結合部、重點要害部位、公共複雜場所“天網工程”全覆蓋,為市鄉大聯網打下堅實的基礎,大大提高了技防水平。建成標準化警務室、警務聯絡站(點)619個,組建了5000餘名的治安信息員隊伍,全市形成了巡邏布控、“天網”監控、警區管控、卡點堵控、單位自控、群防群控的“六控網路”體系,社會治安防控能力和公共安全水平得到進一步提升。

——加強綜治宣傳,切實提高民眾法制意識。引深“六五”普法教育,集中開展了“大宣傳、大整治、保穩定、促和諧”為主題的綜治集中宣傳月活動和電視訪談,深入開展了法律“六進”送法下基層、“七一”法律知識競賽活動,開通了“政法平安”網站,設立宣傳版面80塊,發放各類法律宣傳資料12萬份,開展“綜治宣傳基層行”法律知識巡迴培訓會48場,直接受教育幹部民眾達2萬餘人,對全市鄉村兩級幹部和1743名人民調解員進行了法律業務知識培訓,全市幹部民眾的法制意識明顯提升。

——加強隊伍建設,全面提升政法幹警整體素質。深入學習貫徹黨的十八大精神,全面引深“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法幹警核心價值觀教育實踐活動,提升了政法隊伍的思想政治素質;成功舉辦了第二屆政法武裝運動會,提升了政法隊伍的軍體素質;結合黨的純潔性教育活動,落實黨風廉政建設責任制,堅持把反腐倡廉建設放在突出位置,著力強化紀檢監察隊伍建設、內部監督機制建設,紮實推進黨風廉政建設,築牢了廣大政法幹警自覺拒腐防變的思想防線。2012年全市政法戰線未發生一起幹警違法違紀案件。

以上成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各級黨委政府共同努力的結果,是全市政法綜治戰線同志們辛勤勞動和廣大幹部民眾廣泛參與的結果。藉此機會,我謹代表政法委和綜治委,向支持、關注政法事業的各級領導和為我市社會穩定作出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

二、當前政法綜治工作面臨的形勢

黨的十八大描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖,為推進中國特色社會主義指明了方向,也為政法工作的科學發展指明了方向。當前,我市正處於加快發展機遇期,產業發展轉型期和招商引資集聚期,這些主流因素對政法工作提出了更高的要求,同時維護穩定面臨的挑戰也前所未有,境內與境外、虛擬社會與現實社會、人民矛盾與敵對矛盾相互交織,具體表現在以下十個方面:一是西方反華勢力、敵對勢力和“吙暒妏屛幣彣茡”、“吙暒妏屛幣彣茡”等吙暒妏屛幣彣茡活動在16個鄉鎮時有發生,去年我市破獲吙暒妏屛幣彣茡案件12起,共查處58名“吙暒妏屛幣彣茡”吙暒妏屛幣彣茡人員;二是涉煤矛盾糾紛依然突出,煤礦開採造成的企業用工、土地塌陷、占地補償和環境污染等問題依然存在;三是農村債務糾紛突出,新官不理舊事,村級財務不公開、不規範;四是征地拆遷、舊村改造、企業改制、勞動糾紛、醫患糾紛、非法集資建房等方面存在的問題比較突出,特別是工程轉包造成的債務糾紛不斷湧現;五是社會管理難度加大,流動人口急劇增多,特殊人群再就業管理機制不健全、不完善,特別是城鄉結合部、“城中村”、空心村和人口聚集地等治安重點地區的管理比較薄弱;六是利用網際網路等媒體的反宣活動劇增,去年我市共處置網上各類有害信息7200條,申請封堵境外有害網站13個;七是個別同志對社會管理工作的認識還不到位,存在“一手硬、一手軟”現象;八是重大工程項目社會風險的評估不到位,還需進一步加大;九是預防道路交通事故和消防安全事故的長效機制有待進一步完善;十是個別政法幹警思想不純、作風不正、業務不精、能力不強,執法辦案存在瑕疵和紕漏。如何應對這些挑戰,已成為各級黨委、政府和政法機關亟待解決的現實問題。