在全縣政法工作會議上的講話

下面,我就進一步做好全縣政法工作,再強調三點意見:

一、圍繞中心,服務大局,提聚“發展之力”

跨越發展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務。全縣政法部門要圍繞發展這個第一要務,切實增強大局意識、服務意識,進一步加強和改進政法工作。一要堅決保障好經濟社會的跨越發展。今年是我縣跨越發展之年,縣委xx屆七次全會已經確定了全年奮鬥目標:2012年全縣地區生產總值增長30%以上,規模以上工業增加值增長37%以上,城鎮固定資產投資增長36%以上,財政一般預算收入增長25%以上,外貿進出口總額增長15%以上,城鎮居民人均可支配收入增長15%以上,農民人均純收入增長11%以上。實現上述目標任務,全縣政法機關和廣大政法幹警要堅持以科學發展觀為指導,找準政法工作與經濟建設的結合點,把為全縣經濟社會跨越發展保駕護航作為長期的第一位的任務和職責,確保政法工作最佳化配置到經濟運行的各個領域,確保法律手段有效作用於全縣經濟發展的全過程。今年,我縣面臨創建“國家級森林城市”和“國家級衛生先進縣”的艱巨任務,因此生態資源保護工作尤為重要,全縣政法機關要加大對破壞生態資源違法犯罪行為的打擊力度,為實現以上目標提供保障。二要堅決維護好社會的和諧穩定。今年是我黨建黨90周年,國家安全、社會的和諧穩定更為重要。全縣政法機關要著眼大局,明確任務,打防結合,綜合治理,進一步加強社會治安防控體系建設,特別要預防大要案件和大的事件發生,確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨90周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動,縣、鄉兩級黨委換屆也將同步進行。全縣政法機關要全力做好重大活動期間的安全保障工作,以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年。三要堅決維護好人民民眾的根本利益。發展是第一要務,穩定是第一責任。在今年市委九屆十次全會上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機,繼續把保障和改善民生作為執政的根本、發展的歸宿,牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識,堅持一手抓發展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發展。今年,我縣農村三項工程、十大惠民工程等一系列民生項目將相繼開工建設,縣委、縣政府對教育、醫療、衛生等社會事業的投入也將不斷加大。隨著全縣經濟的快速發展,土地徵用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此,全縣各有關部門必須引起高度重視,認真負責地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅持用科學發展觀統領政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對侵害民眾利益以及拖欠農民工工資等問題,要依照有關政策和法規堅決糾正;對失職、瀆職給人民財產造成重大損失的,要依法追究刑事責任,切實維護黨紀國法的嚴肅性,保障民眾合法權益。

二、明確目標,強化措施,構建“平安之城”

深入推進平安創建,維護社會穩定,是推進饒河跨越趕超發展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關口。穩定工作是個系統工程,要更加注重源頭治理,積極預防矛盾隱患的產生。這其中,關鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準繩,越是複雜的地方,越是複雜的問題,越是複雜的任務,越要嚴格依法行政,嚴格按政策法律辦事。在今後的工作中,要建立經濟效益與社會穩定雙評估機制,尤其是在處理土地徵用、城市拆遷等複雜工作中,我們要嚴格依法辦事,努力減少因工作不規範引發的矛盾,使各項工作經得起民眾、法律、媒體、網路的監督和評論。二要建立化解矛盾的長效機制。多年來,我們在處理和化解信訪矛盾中,積累了很多寶貴的經驗,同時也暴露出了一些問題。要善於從經驗中提煉總結,從問題中反思改進,努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機制。要善於抓早、抓小、抓苗頭,建立社會輿情匯集和分析機制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報信息網路,及時準確地掌握各種社會矛盾和不安定因素;要樹立調解也是執法的觀念,進一步完善“三調聯動”工作機制,推進基層平安創建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態;要嚴格落實“誰主管,誰負責”和“分級負責”的維穩工作責任制,對重點問題做到有領導負責,有專人處理,有調處方案,有解決時限,有督查結果;要進一步建立健全領導幹部下訪制度,完善領導接訪包案制度,加大疑難複雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實現“三個明顯減少、三個不得發生、四個正常”的目標(即重複信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發生大規模進京上訪、不得發生上訪人員在京極端事件、不得發生影響全縣社會穩定的群體性信訪事件;讓機關工作正常、讓社會秩序正常、讓民眾生活正常、讓項目推進正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態勢。近年來,我縣平安建設取得了顯著成績。特別是去年以來,公安機關實現了連續五年命案必破的目標,民眾拍手稱快,在社會上也引起了廣泛關注。但平安建設只有起點,沒有終點。政法機關要時刻保持清醒頭腦,始終保持對違法犯罪的嚴打高壓態勢,加大對經濟犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財稅等事關國家經濟安全領域的嚴重經濟犯罪,打擊非法集資、非法違法生產、經營等事關民眾切身利益、影響社會穩定的嚴重經濟犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態資源等擾亂市場秩序的嚴重經濟犯罪,嚴肅查辦和預防職務犯罪,形成預防和打擊經濟犯罪的強大合力。