五是積極創建優良法治環境,為市域經濟社會發展發揮了保駕護航作用。全市政法機關緊緊圍繞市委中心工作,繼續深入開展“暖企”行動和法律“六進”活動,積極主動與重點招商企業對接,為招商企業提供更加便利、快捷、高效的優質服務。充分發揮政法機關打擊、調節、服務職能,深入開展打擊商業賄賂犯罪、侵犯智慧財產權、非法傳銷活動等專項會戰,共查結貪污、賄賂、詐欺等各類經濟犯罪案件68起,為國家和集體挽回經濟損失351萬元;受理民商事案件1492件,訴訟標的額2300萬元;辦理各類經濟公證33件,為企業提供法律諮詢和法律服務847人次。
經過一年來的努力,我市繼續保持了全省“平安市”和“經濟發展法治環境先進市”榮譽稱號。這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領導的結果,是全市政法機關和廣大政法幹警攻堅克難、拼搏奉獻的結果,是各單位、各部門和廣大人民民眾大力支持、積極參與的結果。在此,我代表市委向全市廣大政法幹警以及關心、支持政法工作的社會各界人士致以衷心的感謝和崇高的敬意!
當前,我市經濟發展,社會進步,人民民眾安居樂業,社會治安形勢總體是好的。但我們也應清醒的認識到,全市政法機關在執法辦案、服務民眾、管理社會、維護穩定等方面,仍然存在一些不適應的問題:執法能力、執法水平與人民民眾對維護公平正義的要求還有一定差距;社會管理的體制、機制與經濟社會發展要求、與人民民眾的實際需要還不完全適應;基層警力不充足、辦案經費緊張等問題依然存在;平安建設發展不夠平衡,工作創新意識不高,資金投入不足等問題還很突出;解決人民民眾合理訴求、暢通訴求渠道的責任意識有待進一步提高;影響正常市場經濟秩序的問題仍然存在,打擊力度還不到位,等等。對此,我們必須要切實增強做好政法工作的責任感和使命感,積極應對來自各方面的風險和挑戰,進一步做好政法工作,努力為全市經濟社會實現跨越發展創造和諧穩定的社會環境。
二、2025年全市政法工作任務
2025年,是我市加速打造區域性經濟文化中心城市和全省城鄉一體化先導區的重要一年,做好全年的各項工作,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開,具有十分重要的意義。為此,今年全市政法工作的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實中央、省、黑河市政法工作會議和市十六次黨代會精神,以營造和諧穩定的社會環境迎接黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開為目標,以防止發生重大政治性事件、非法聚集事件、大規模群體性事件、暴力恐怖事件為重點,以“三查、三評、三創”為載體,繼續深化三項重點工作,深入開展核心價值觀教育實踐活動,全面提升政法工作水平,努力為全市經濟社會跨越發展營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。要重點抓好三方面工作:
(一)全力維護社會和諧穩定,為跨越發展營造良好環境
發展是第一要務,穩定是第一責任。政法機關要切實承擔起維護社會穩定的政治責任,努力為推動全市經濟社會跨越發展營造良好的環境。一是切實維護社會政治穩定。針對當前複雜多變的國際形勢,要增強政權意識,強化敵情觀念,提高維護政治穩定能力和水平。加強隱蔽戰線的鬥爭,暢通情報信息的反饋渠道,增強發現、防範、打擊敵對勢力滲透破壞活動的整體能力。堅持精準打擊與教育轉化相結合,有效遏制“某團伙”等xx組織的搗亂破壞活動。開展“無xx創建”活動,把此項工作納入精神文明建設和平安建設考評之中。強化全社會反分裂、反策反、反滲透意識教育,加強國家安全人民防線建設。二是切實維護社會和諧穩定。要強化執政為民理念,關注民眾利益,傾聽民眾呼聲,通過建立完善工作機制,化解各類人民內部矛盾,理順民眾情緒,維護社會和諧。要不斷強化矛盾糾紛調處中心作用,深入開展領導幹部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩定因素。要進一步完善大調解工作體系,加大人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”銜接的力度,深入開展社會矛盾大排查、大調處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。要學習借鑑牡丹江市人民檢察院“創新監督機制,延伸檢察職能,積極參與加強和創新社會管理”的經驗,建立基層檢察聯絡室,化解社會矛盾,提高社會管理法治水平。要進一步建立健全重大決策社會穩定風險評估機制,深入推進我市社會穩定風險評估工作,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。要健全應急報導和輿論引導機制,完善應對各類群體性突發事件的工作預案,做到不穩定因素早排查、早發現、早化解、早處置。特別是對於重點信訪案件必須全面落實穩控措施,確保黨的十八大和省第十一次黨代會期間,堅決不發生越級訪和非正常訪事件,哪個單位出現問題,就追究哪個單位領導的責任。三是切實維護社會治安穩定。要把“嚴打”貫徹於政法工作的各個環節,深入開展“打黑除惡”、偵破惡性案件、“兩搶一盜”以及打擊拐賣婦女兒童等專項行動;解決好道路交通安全管理、消防安全管理、危險爆炸品管理等公共安全領域存在的突出問題,保障人民民眾生命和財產安全。要積極發展保全員、治安信息員、綜治協管員等多種形式的群防群治隊伍,大力推進點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系建設,提高社會治安防控水平。深化“平安北安”建設,豐富創建內涵,開展系列平安創建活動,不斷增強人民民眾的安全感。四是切實維護優良社會法治環境。要充分發揮政法工作優勢,幫助企業開展經濟風險和社會風險排查化解工作,有針對性地提出司法建議和法律對策,促進企業健康發展。要加大對經濟犯罪的打擊力度,深入開展打擊無照經營、偽造發票、非法集資、走私犯罪及涉眾型經濟犯罪等專項行動。嚴厲打擊工程建設、土地使用權出讓、食品藥品安全等領域違法犯罪行為。嚴厲打擊強買強賣、阻礙工程建設等損害經濟發展環境的行為,保護好外來投資者的合法權益。要加強執法環境建設,樹立“人人都是環境、案案關係環境、事事影響環境”的司法觀念,公正、文明、廉潔執法。深入實施“六五”普法規劃,廣泛開展“法律七進”活動,營造學法用法、誠實守信的社會氛圍。