（二）切實加強和創新社會管理，全面提高社會管理科學化水平
按照中央、省和黑河市的總體要求，深入開展“加強和創新社會管理推進年”工作，努力提升社會管理科學化水平。一是強化流動人口服務管理。要建立健全集流動人口治安、消防、計生、勞動就業、房屋租賃、稅收征管於一體的流動人口信息綜合管理平台，實現“人證對應、人房對應、人崗對應”，推動《居住證》“一證通”管理、“一站式”服務試點，穩步推進流動人口基本公共服務均等化。二是強化特殊人群服務管理。要學習借鑑佳木斯市司法局“不斷創新社會管理，紮實推進基地建設，著力打造刑事解教人員過渡性安置新格局”的經驗，加強過渡性安置基地建設。建立刑釋解教人員全接全送制度，落實刑釋解教人員社會保險、就業、生活困難救助、政策扶持、信貸支持等政策。加強重性精神病人服務管理工作，建立具有肇事肇禍傾向的精神病人的監測、預防、救治等服務管理機制，提高經費保障能力。加強對吸毒成癮人員救治管理，提高發現、收戒和管控能力。三是強化綜治基層基礎建設。整合綜治、維穩、信訪、公安、司法等相關資源和力量，重點加強鄉鎮、街道綜治維穩中心建設。全市基層綜治維穩中心建設年內要全部達標，綜治委主任由鄉鎮（街道）黨（工）委書記擔任，各行政村（社區）都要建立綜治維穩工作站，每個社區要配備專職社會工作者、每個行政村要有綜治協管員，落實工資報酬，做到有人辦事、有錢辦事、有地方辦事。四是強化信息網路服務管理。完善信息網路服務管理，明確宣傳、公安、通信管理部門、運營商等信息網路相關主體的工作責任，建立分工合理、配合默契的有效工作機制。加大信息網路技防建設力度，增強防範打擊能力。加強技術手段推廣套用，提高信息網路安全防護能力，有效防範打擊信息網路違法犯罪活動。
（三）以開展政法幹警核心價值觀教育實踐活動為契機，全面提高政法隊伍整體素質
加強政法隊伍建設，必須要持之以恆，常抓不懈，不斷提高政法隊伍的建設水平。一是深入開展政法幹警核心價值觀教育。今年，中央政法委決定在全體幹警中開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法幹警核心價值觀教育實踐活動，根本目的是全面加強政法隊伍的思想政治、業務能力、紀律作風、先進文化建設，為履行好職責使命提供有力保障。全市政法機關要以此為契機，組織全體政法幹警對照社會主義核心價值觀，查擺問題，剖析原因，有針對性地進行整改，確保人人參與、人人受到教育、人人得到提高，努力在全社會樹立起政法幹警公正文明廉潔執法、執法為民的良好形象，在廣大政法幹警中形成以德才兼備，憑實績、論能力為取向的幹部任用導向，努力建設一支政治堅定、想事幹事、執法公正、紀律嚴明、廉潔高效、風清氣正的政法幹部隊伍，讓市委放心，讓人民滿意。二是進一步推進執法規範化建設。要圍繞執法關鍵部門、關鍵環節、關鍵崗位，適時組織開展專項督查和明察暗訪，解決政法機關和執法人員在執法態度、執法行為、執法紀律等方面存在的問題，促進政法幹警公正文明執法。積極推進執法信息化，加強電子政務建設。健全和落實執法公開制度，推進“陽光執法”，公開執法辦案各個環節，接受人民民眾監督。健全案件評查長效機制，提高執法辦案質量，從源頭上預防和減少涉法涉訴重信重訪案件。要大力推進“三查、三評、三創”工作，進一步提高政法工作水平。三是加強政法幹警執法能力建設。要進一步加大政法幹警教育培訓工作力度，舉辦全市政法系統領導幹部培訓班，提高幹警政治業務素質。深入開展崗位比武練兵活動，由政法各機關負責制定本系統的比武練兵科目，分別組織實施，不斷提升執法能力和水平。四是加大從嚴治警力度。要進一步落實黨風廉政建設責任制，加強制度建設，強化對重大事項、重點環節和重要對象的監督，從源頭上預防和減少司法領域的違紀違法問題。要加強對政法幹警的廉潔從政教育、職業道德教育、紀律作風教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。要加大查辦政法幹警違紀違法案件力度，重點查辦執法不公、執法不廉、貪贓枉法、侵害民眾利益以及充當黑惡勢力保護傘案件，更加有效地預防和懲治腐敗。