一、準確把握形勢，切實增強做好“三夏”工作的責任感和緊迫感
去秋今春，我市遭遇了百年不遇的特大幹旱。面對嚴重的旱情，全市上下在上級領導的關心、部隊官兵的支援和社會各界的參與下，不等不靠，及早部署，全民發動，儘快行動，把解決民眾臨時性飲水困難問題作為首要任務，把抗旱保苗保春播擺在農業生產的優先位置，把應急工程水源建設作為重要舉措，積極有效地開展了抗旱工作，最大限度地降低了旱情帶來的損失。從目前的情況看，小麥普遍籽粒飽滿，整個生產形勢好於預期，有望達到高產麥田能增產、中產麥田保持平、山區麥田少減產的目標。根據現狀測算，全市548.1萬畝小麥，比去年增加14.2萬畝，預計單產384.8公斤，比去年減少9.8公斤，預計總產210.9萬噸。這一好的形勢，主要得益於以下幾個因素。一是去秋小麥播種基礎好，適時麥面積大。去秋，我市小麥播種抓得早，堅持搶墒播種、無墒抗旱造墒播種，既保證了小麥播種面積，又確保了小麥播種質量。全市適播期小麥達431萬畝，占麥田總面積的78.6%，同比增加30多萬畝。平原主產區小麥播種面積達353.8萬畝，占麥田總面積的64.5%，為奪取夏糧豐收奠定了基礎。二是抗旱保麥促春管政策措施落實好，小麥旱情損失降到了最低限度。旱情發生後，市里第一時間把中央、省財政撥付我市的9450萬元抗旱澆水補助、抗旱服務隊補助和弱苗補助等資金，及時、足額撥付到縣區，並積極籌集資金3060萬元用於抗旱補助，極大地調動了廣大農民抗旱積極性。並且抗旱條件較好，去年我們提前完成了水庫除險加固任務，及早蓄上了水，為抗旱用水提供了保障。全市508萬畝受旱麥田，冬前抗旱澆水面積達396萬畝，占受旱麥田的78%，一定程度上緩解了小麥旱情，並切實加強分類指導，對大部分無水澆條件的麥田進行了劃鋤、鎮壓和噴施抗旱劑，努力提高抗旱保麥效果。今春，我市抓住小麥返青前的有利時機，突擊麥田澆水、劃鋤、追肥，大大降低了乾旱危害程度。三是今春關鍵時期降水和氣候對小麥生產發揮了重要作用。小麥返青期，我市2月26日至3月1日普降雨雪，平均雨量達27.6毫米，長達半年的小麥旱情得到了有效緩解，促進了春季小麥苗情轉化升級、返青生長。小麥起身、拔節階段，氣溫低、回升慢，大大增加了小麥畝穗數和穗粒數。小麥灌漿期，光照充足，無乾熱風影響，加之5月上、中旬，全市又平均降水達69.7毫米，特別是對小麥灌漿成熟、增加千粒重，起到了至關重要的作用。
但是，我市今年“三夏”生產也還面臨著複雜形勢。一是小麥平均單產有所下降。由於秋、冬、春連旱，小麥苗情長勢較差，加之旱凍疊加，對小麥畝穗數的增加影響很大。同時，我市山丘麥田面積大，抗禦自然災害的能力差，基本是靠天吃飯，嚴重影響了我市小麥均衡增產。二是小麥成熟期比較集中。今年，因嚴重乾旱等因素，整個小麥收穫期有所推遲，後期小麥成熟將比較集中，遭遇“爛場雨”等不利氣候影響的機率增加，並對下茬作物搶時播種帶來困難。這就要求我們必須加快搶收搶種進度，在儘快把成熟的小麥搶到手、真正做到顆粒歸倉的同時，千方百計把夏播作物種足、種好、管好，爭取秋季作物有個好收成，確保全年糧食穩定增產。三是小麥秸稈焚燒屢禁不止。近年來，我市每年都出台小麥禁燒檔案，並加大財政補貼力度，為小麥聯合收割機免費安裝秸稈切碎還田裝置，大力推廣小麥秸稈切碎還田技術。但從去年的情況看，小麥秸稈焚燒現象仍然時有發生。市政府要求，今年要在這個問題上下真功夫、拿硬措施，堅決杜絕秸稈焚燒現象。市里督導組從今天開始到各縣區開展督導，請各縣區按照全市小麥秸稈切碎還田和禁燒專題會議的要求，落實好各項工作措施，配合督導組抓好小麥秸稈禁燒工作。“三夏”生產即將展開，各級各有關部門要站在經濟社會發展全局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，立足“早”字、堅持“抗”字、突出“快”字，狠抓“好”字，立即行動，搶收搶種，力爭“三夏”生產首戰告捷，為全年糧食豐產豐收打下堅實基礎。