（四）實施高產創建，落實各項配套措施。開展糧油高產創建活動，是科技增產的重要途徑，也是促進大面積均衡增產的重大舉措。今年，國家加大了糧油高產創建力度，我市有9個縣分別承擔了小麥、玉米、水稻和馬鈴薯高產創建任務。在此基礎上，郯城縣泉源鄉、蒼山縣蘭陵鎮又承擔了國家糧食整建制高產創建任務。各項目縣區、鄉鎮一定要高度重視，成立高產創建領導和技術指導組織，分管農業的領導要親自掛帥，組織協調有關單位，圍繞高產創建目標，明確任務，落實責任，力爭取得好的成效。各縣區都要大力開展高產創建活動，狠抓示範樣板，真正把高產創建示範點建成分管領導的指揮田、樣板田，並在不同的時期，通過組織參觀學習，帶動高產栽培配套技術的推廣套用。凡是高產創建示範點，都要按照國家、省、市的要求，建檔立卡，樹立標牌，規範管理。同時，要整合農業項目，集中資金、集中科技手段用於高產創建示範點，使其發揮最大效益。在投入上，中央財政專門安排了高產創建補助資金，省、市也都專門安排了高產創建資金預算，各縣區要拿出一定的資金專項用於高產創建工作，確保全市高產創建在糧食增產中發揮更好作用。
（五）推行秸稈還田，嚴禁焚燒小麥秸稈。一是搞好輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，廣泛宣傳小麥秸桿切碎還田和禁燒的政策、常識和好處，大力宣傳小麥秸桿切碎還田和禁燒的經濟、社會、生態效益，真正讓農民民眾知其理、懂其義、明其利，提高套用小麥秸稈切碎還田技術的自覺性，逐步形成自覺利用秸稈的良好氛圍。二是搞好技術培訓與服務。要組織生產廠家做好技術培訓，努力做到每一位購買農戶都能夠熟練掌握使用技術，並在售後服務上，隨叫隨到，上門服務，真正做到讓購買農戶安裝放心、維修省心、使用安心。要依託裝備齊全、作業能力強的農機專業合作社，發揮其輻射帶動作用，積極開展格線化訂單作業，努力擴大小麥機收和秸稈切碎還田面積。要搞好外來機械的接機工作，準備足夠數量的小麥秸稈切碎還田裝置，以優惠價格為他們安裝，確保每台進田作業的機械都裝有秸稈切碎還田裝置。三是制訂優惠政策。對安裝切碎裝置的聯合收穫機要免收年檢費用，農機購置補貼政策要優先向小麥秸稈切碎還田機購買和使用者傾斜，要把麥收加油卡、跨區作業證等的發放與秸稈切碎還田機的安裝有機結合起來，規範小麥作業市場，確保小麥秸稈切碎還田。四是強化監督管理。要層層落實小麥秸稈禁燒責任制，並實行巡迴檢查和獎懲制度，重點督查示範區、秸稈焚燒易發地區、城鄉結合部和高速公路及交通幹道兩側等重點區域，禁止在道路兩側、田間地頭、村莊內外存放秸稈，嚴禁隨意焚燒。
三、加強組織領導，確保“三夏”生產順利進行
各級各有關部門要把“三夏”生產作為當前農業農村工作的中心任務來抓，加強組織領導，強化檢查督導，實行縣包鄉、鄉包村、脫產幹部包重點區域的“三夏”生產工作責任制，並建立24小時值班制度，做到層層有人抓，事事有人管。各縣區分管負責同志要詳細掌握各地“三夏”生產情況，並及時發現、協調解決存在的問題。農業、農機等部門要加強小麥機收會戰和夏種、夏管等工作的技術指導和服務工作。氣象部門要加強天氣預測分析，及時發布氣象信息，對冰雹等災害性天氣進行緊急通知，搞好防災減災工作。電力部門要合理運籌，科學調度，盡最大可能保證“三夏”生產用電。石油公司要搞好農用柴油的調運和供應，保證“三夏”生產用油。供銷、物價部門要密切關注農業生產資料的市場供求和價格動態，及時調劑餘缺，保證供應。農業、工商、質監等部門要認真開展農資市場檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品等不法行為，嚴防坑農、害農事件發生，確保農民用上放心農資。金融部門要加強調度，解決好“三夏”生產和夏糧收購信貸資金。糧食部門要針對夏糧收購工作時間比較集中、任務量較大的情況，多替農民著想，為農民售糧提供方便。交通運輸部門要為夏收的聯合收割機和有關車輛提供通行便利。公安部門要切實維護好道路交通和治安秩序，加強對作業聯合收割機的疏導，嚴厲打擊車匪路霸，確保道路暢通。環保部門要加大檢查力度，嚴厲查處秸稈焚燒行為。監察、審計等部門要加大執法力度，為“三夏”工作順利開展創造良好環境。宣傳部門要開闢“三夏”專欄，加大宣傳力度，營造良好氛圍。其他有關部門要群策群力，共同做好“三夏”服務工作，確保“三夏”農業生產的順利開展。