在全市商務工作會議上的講話

第四,堅持不懈抓內貿流通。擴大內需、促進消費,是保持經濟成長的恆久動力,也是改善民生的重要內容。最近,國務院確定今年中央預算內投資規模為3826億元,總量與去年基本持平,但投資結構發生了較大變化,民生工程的投資大幅度提高,這充分體現了更加重視社會民生,更加重視促進內需。各級商務部門一定要切實抓好內貿流通,繁榮城鄉市場。一要認真實施商務民生工程。今年,省政府已將家電下鄉、家電以舊換新納入民生工程。最近,又召開了“家電下鄉、家電以舊換新監管年”活動電視電話會議。各地、各部門要認真按照省政府的部署要求,高度重視,精心組織,紮實開展好“監管年”活動,通過加強政策宣傳,強化監督管理,切實防止騙補現象的發生,確保家電下鄉、家電以舊換新這項深受人民民眾擁護的民生工程健康有序發展。二要推進城鄉市場體系建設。要以編制和實施好《城市商業網點規劃》為契機,通過對現有商業網點設施的改造、調整、擴充、完善、提升,逐步建成經營布局合理、業態結構最佳化、服務功能完備、方便居民生活、競爭適度有序的城市商業格局。要深入實施“萬村千鄉”市場工程,擴大農家店覆蓋面,力爭到“十二五”末,全市連鎖化農家店覆蓋所有鄉鎮和90%的行政村。要大力實施“雙百”市場工程,加快縣鄉集貿市場改造;認真實施“農超對接”,引導企業建設鮮活農產品倉儲設施,促進我市優質農產品的流通。要積極實施“再生資源回收市場”和“二手車交易市場”項目,提升市場服務功能,推進資源節約,鼓勵循環消費。三要加大商務行政執法力度。要加強日常監管,經常開展巡查、抽查、臨檢、暗訪等商務執法檢查活動,切實履行好生豬屠宰管理、酒類流通、成品油市場監管、特許經營、典當管理、報廢汽車回收等方面的執法職責,防止出現監管“真空”和“死角”,及時查處檢查中發現的苗頭性、傾向性問題,依法打擊商務流通領域的不法行為,促進商貿流通業的繁榮和發展。這裡,我想強調一下商務綜合行政執法工作。商務行政執法是商務工作的一個新課題,希望各地積極加以探索,為全市商務行政執法工作提供好的做法與新鮮經驗。

四、加強領導,營造良好的商務發展環境

隨著經濟全球化的不斷深入和我國統籌國際國內發展、協調城鄉一體化發展的要求提高,商務工作越來越突出,商務部門職責越來越繁重。做好商務工作,必須不斷強化能力建設,提高工作水平。重點是強化“四個能力”:

一要強化開放能力。擴大開放是後發地區的必由之路。在座的分管縣長及商務局長,都是全市開放發展的直接領導者和責任人。各位分管縣長和商務局長一定要切實增強開放意識。只要我們敢於突破傳統思維、創新求變,敢於突破空間界限、放眼世界,敢於先人一步、敢闖敢試,就能使我們的商務工作實現提升和跨越。要經常出去走一走、看一看,了解先進發達地區如何開放發展,這也是增強開放意識和開放能力的一個重要途徑。

二要強化統籌能力。新時期的商務工作,涉及經濟社會發展各個領域,必須加強統籌,搞好協調。長期以來,商務部門與發展改革、財政、工商、稅務、公安、交通、規劃、國土等部門一直保持著良好的合作,並得到了相關部門的積極支持。這種良好的合作關係要一如既往地堅持下去,並不斷完善。各級黨委、政府領導特別是分管領導的重視、支持十分關鍵。在座的各位分管縣長要主動研究商務經濟發展中的大事,為商務經濟發展提神、鼓勁、撐腰、壯膽,為全市商務經濟發展創造良好的環境。對商務部門來說,該當主角時要主動承擔,該當配角時要積極配合。