行政服務大廳是政府工作的一個重要視窗。從建設服務政府、效能政府、責任政府、廉潔政府的角度考慮，必須加強大廳建設；從最佳化發展環境、加快推進縣域經濟跨越發展角度講，必須加強大廳建設；從創新社會管理角度看，加強大廳建設也非常必要、十分迫切。今年是"十二五"發展開局之年，做好各項工作意義重大。市委、市政府把解放思想大討論的主題確定為最佳化發展環境、提高行政效能；在動員大會和最近的調度會上，張少軍書記都提出了明確要求，並帶頭上行風熱線，就進一步最佳化發展環境與市民對話，表明了市委、市政府的鮮明態度。推進大討論活動、最佳化發展軟環境，必須立足於解決實際問題，必須著眼於增強幹部的事業心和責任感，必須切實加強督導和指導。希望各級各部門特別是廣大黨員幹部，要深刻領會張少軍書記的指示精神，認真抓好貫徹落實。
今天的現場辦公會，主要是圍繞市委、市政府"提高行政效能、最佳化發展環境"的決策部署，就如何建好、管好、用好行政服務大廳作進一步分析研究，以加強和改進大廳工作，為縣域經濟跨越發展創造良好服務環境。剛才，牛兆英主任匯報的情況很全面，問題找得很準，下步措施和建議提得也很好，我和大家聽後深受鼓舞，對大廳下步的建設和發展充滿信心。
大家知道，近年來，市行政服務大廳以打造全省、全國一流的政務服務品牌為目標，積極探索，大膽實踐，做了大量富有成效的工作，得到了上級領導、廣大投資者和人民民眾的認可和好評，為促進全市經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。同時，也必須看到，由於建設起步晚等方面的原因，我市行政服務大廳的軟硬環境尚有一些問題和不足，還有許多亟待改進提升的地方，需要在今後工作中逐步加以解決。
臨沂正處在一個新的發展起點上。今年全市"兩會"規劃了"十二五"時期發展宏偉藍圖，張少軍書記在最近召開的市委全委擴大會議上，提出了實施"四大戰略"、打造"三大亮點"、突出"兩大主題"、實現"一個大的目標"的總體思路。落實好這些目標思路，對我們的工作特別是提高行政效能和服務質量提出了更高要求。目前，臨沂的發展，有三個問題必須正視：一是，面對山東藍色、黃色經濟區發展的戰略新格局，如何緊抓機遇，搶占制高點，把握主動權；二是，面對縣域經濟相對薄弱、小城鎮和新農村建設急需加快的新形勢，如何推進中心城區、縣城、小城鎮、新農村的"四點對接"，突破縣域經濟，夯實富民強市基礎；三是，面對以人為本、執政為民、民生優先的大背景，如何讓老區人民更多更快更好地分享改革發展成果。這三個課題的解決，歸根結底要靠經濟的發展、靠項目的拉動，而要爭取到大項目、好項目，前提和基礎在於最佳化投資發展環境。沒有好的環境，大項目、好項目來不了，來了也落不了地，落地速度也不會快；沒有大項目、好項目，實現科學跨越發展、突破縣域經濟都是一句空話。環境就是生產力、競爭力，哪個地方具備更優質便利、規範高效的服務環境，資本、科技、人才等生產要素就向哪個地方流動，實現科學跨越發展才成為可能。抓發展，必須首先抓環境尤其是軟環境。市行政服務大廳作為全市最佳化發展環境的最前沿和主陣地，擔負的責任重大，一定要在"提高行政效能、最佳化發展環境"方面想在前、乾在先，努力為全市行政機關帶好頭、做表率。各有關部門一定要從講政治、顧大局的高度，自覺支持行政服務大廳的建設和發展，齊心協力把大廳把打造成效能最高、服務最優、形象最佳的亮麗名片。今後的大廳工作，要結合在新區的建設和投入使用，借鑑杭州和寧波經驗，著力建設"大平台"、實行"大服務"、推進"大審批"、構建"大網路"、實施"大監督"，切實把行政職能有效整合，放在一個平台上，完善辦公自動化網路，實現互聯互通、並聯審批，以政府形象統一推出，提高效能，方便投資者。下面，我講三點意見：