在市行政服務大廳現場辦公時的講話

三、加強管理,保障大廳健康有序運行。行政服務大廳是一個聯合體,幾十個部門集中辦公,加強管理非常重要。要認真總結大廳創辦以來的成功經驗,積極借鑑先進地區的好做法,不斷加強和改進大廳管理。

1、要把好進人關口。協調相關部門單位切實把政治素質高、業務素質強的工作人員選派進廳;監察局、人社局要對進廳人員的資質、資格進行審核把關,在保證一般工作人員基本素質的基礎上,重點把好視窗首席代表進廳關口,著力建設一支素質高、能力強的首席代表隊伍。大廳管理辦公室提出的選調年輕幹部到視窗工作、進行鍛鍊的構想,可形成初步方案,經組織部門進行研究審核後報市委、市政府確定。大廳的視窗代表部門,大廳整體代表政府,將來的行風評議,要加大對大廳績效考核的權重。要統一著裝、規範標誌,改善服務態度,提高辦事效率,注重個體形象,較好地展示"大臨沂、新臨沂、美臨沂"的精神風貌,讓進廳辦事的客商有一種眼睛為之一亮、精神為之一振的感覺。

2、要強化規範管理。堅持行之有效的管理辦法,制定切實管用的制度規定,對大廳的工作紀律、崗位職責、服務標準、運行程式等進一步細化、具體化,全面推進大廳視窗服務和管理工作規範化、標準化,切實做到制度全覆蓋,事事有遵循。總的原則是標準要高、要求要嚴、制度切實管用。對部分素質不高、客商反映不好、違反規定的工作人員要退回原單位,並及時向市政府匯報。

3、要營造比學趕超的濃厚氛圍。圍繞提高行政效能、最佳化服務環境這一主題,結合正在開展的創先爭優、"效能服務提升年"和"解放思想大討論"活動,教育引導大廳工作人員端正服務態度,用心著力幹事創業。建議大廳學習沂水縣的做法,立足自身實際,也組織大家來個"四比四看",比如:比思想、看誰服務的意識強,比學習、看誰服務的本領高,比業績、看誰服務的貢獻大,比作風、看誰服務的態度好,最終都要把大家的積極性激發出來,達到提升效能、最佳化環境、讓社會滿意的效果。同時,要加大宣傳力度,在全社會大力營造人人關心大廳、支持大廳、參與大廳建設與發展的良好環境。

4、要嚴格監督檢查。監察機關要進一步研究和完善對行政服務、行政效能、公共資源交易等方面的監督監察措施和方法,進一步充實和加強派駐大廳的監察室力量,強化電子監察手段的運用,對違法違紀、行政不作為、行政效能低等問題,堅決予以查處和糾正;要健全投訴處理工作機制,確保民眾反映的問題及時得到解決。財政部門要加強預算外資金管理,嚴把大廳統一繳費關,切實做到大廳之外無收費。

5、要搞好考核評議。進一步細化考核辦法,完善考核考評機制,獎優罰劣、獎勤罰懶,增強視窗單位及工作人員忠於職守的動力和壓力。大廳管理辦公室委託市社情民意調查中心,面向辦件人對視窗服務情況進行電話調查訪問,開展第三方評議,是一項很好的創新,要大力推進,確保取得預期效果。

6、要注重人文關懷。堅持制度化和人性化管理有機結合,在用制度管人、提要求、壓擔子的同時,更加體現以人為本的理念,對視窗工作人員儘可能從政治上關心、工作上支持、生活上照顧,努力創造更加和諧的環境,調動工作人員的積極性,讓他們充分施展才能。大廳管理辦公室提出的"雙優先"政策方案,對工作人員的積極性是一種調動和保護,請組織、人社等部門核審論證,給予充分的考慮。同時,要加強工作人員的學習和培訓,把大廳作為一個培養鍛鍊幹部的重要載體,不斷提高大廳工作人員的素質和能力。積極組織有意義的集體活動,增強大廳的凝聚力和向心力。大家平時很辛苦,工作上、生活中有困難,不要客氣,儘管提出來,市政府將全力幫助解決。