三、明確目標任務，推動產業集聚區建設實現新突破
面對當前形勢，對產業集聚區建設必須高標桿定位、高標準要求。今年我市產業集聚區發展總的目標是，力爭到年底，全市產業集聚區完成投資130億元，實現營業收入超過400億元，爭取金山產業集聚區進入全省市區產業集聚區前10強，鶴淇、黎陽產業集聚區進入全省縣域產業集聚區前30強，三個市級產業園區建設實現突破性進展。各產業集聚區和產業園區要以此為目標，找準定位，理清思路，突出重點，加大力度，確保圓滿完成目標任務。重點做好以下幾項工作。
（一）超前工作，切實搞好產業集聚區詳規和產業謀劃。目前，我市產業集聚區和產業園區總體規劃均已完成，但分區域、分園區詳細規劃大都沒有做。詳規沒有做或做不好，對產業集聚區整體布局和科學發展影響很大，目前這種影響在一些地方已經開始顯現出來。對此，必須引起各級各有關部門的高度重視，本著布局清晰、企業關聯、資源共享的原則，超前謀劃，統籌考慮，加緊研究制定詳細規劃，原則上今年10月底前，4個省級產業集聚區和3個市級產業園區的詳規必須全部編制完成，經市評審論證後實施；10月以後，沒有詳規的，市里將停批項目、不供土地。與此同時，要立足長遠，抓緊再謀劃一批符合本地特色、符合產業政策、具有較好市場前景和較強帶動力的大項目，並與當前正在編制的全市“xx”規劃予以銜接，爭取進入全省乃在全國“xx”規劃範圍。
（二）加大投入，進一步加快基礎設施建設。今年以來，我市已完成基礎設施投資33億元，超額完成了年初確定的全年目標。但縱觀各個集聚區情況，總體上基礎設施建設仍落後於產業發展需求。今後幾個月，各縣區要突出抓好產業集聚區道路和標準廠房建設。原則上今年年底前，各產業集聚區至少要建成1—3條主幹道或完成園區環道建設，至少有一個專業園區實現區內道路全部暢通。鶴淇、黎陽兩個產業集聚區每個要建成不低於10萬平方米的標準廠房，金山要建成不低於30萬平方米的標準廠房。最近省里要求產業集聚區內水、電、路、氣等基礎設施建設要同步進行，各個集聚區要建立獨立的污水處理廠。各產業集聚區要按照省里要求，凡集聚區內沒有供水和污水處理設施的要立即規劃，力爭年底前完成可研立項，明年動工建設。特別是鶴淇產業集聚區，供水問題嚴重影響項目建設。市建設局要抓緊和鶴淇產業集聚區銜接，按照產城融合的要求，統籌考慮供水和污水處理設施。各集聚區正在建設的水廠、污水處理廠要抓緊施工，力爭儘快投入運行。同時，還要看到目前國家支持農村新社區建設的力度比較大，信貸政策比較寬鬆，開發商參與的積極性也比較高。集聚區內村莊搬遷合併，晚乾不如早乾，慢乾不如快乾。各縣區、各產業集聚區一定要牢牢抓住當前這一難得機遇，統籌考慮，及早動手，選擇1—2個村加快實施建設農村新社區試點工作。在基礎設施建設過程中，各級政府資金運作都存在一定的困難。對此，各縣區、各產業集聚區一定要依託自身實際情況，進一步解放思想，開拓思路，善於發揮優勢、加強運作，善於以空間換髮展、以資源換髮展。要進一步加強與大企業的合作，通過採取項目綜合打包開發、bt、bot等投資模式，緩解資金壓力，力促基礎設施建設加快速度。