在市政府一屆八次全體會議上的總結講話

首先,我市經濟成長是在低基數基礎上的增長。儘管一季度經濟成長13%,增幅高於全省平均水平,但gdp總量只有16.32億元,增長的絕對量僅3.5億元。況且,基數大的城市增幅更大,如蕪湖達18.4%、馬鞍山17.2%、銅陵17.5%、合肥14.4%。

其次,經濟成長的潛在風險在增加。一季度,全市規模以上工業虧損面達40.8%,同比上升3.3個百分點;企業應收帳款淨額和產成品存貨48466萬元,同比增長22.7%。兩項資金占用居高不下,一定程度擠占了流動資金,制約了我市規模以上工業的更快增長,同時也加大了企業經營風險。

第三,經濟成長的結構性矛盾依然突出。在一季度增長的3.5億元生產總值中55.8%是來自於規模以上工業的增長。同時,工業產品檔次低,大部分以資源性產品和初級產品為主,高技術含量、高加工深度、高附加值的“三高”類產品缺乏。企業技改投入不足。一季度技改投資下降50.9%,技改投資占固定資產投資比重僅為5%。技改投資不足,對提高產品競爭力和增強經濟發展後勁極為不利。

第四,經濟發展可能還會出現很多變數。如國家加強巨觀調控,控制投資過快增長;煤電供應緊張,可能影響企業正常的生產經營;生產資料價格過快上漲,對下游的企業會產生一定的壓力,等等。這些因素的存在,都將對我市的經濟發展產生很大影響。今年一季度全市工業用電量同比增長43.6%,3月份用電量已逼近去年最高用電量,用電負荷接近上年高峰用電負荷。隨著工業項目的投產和夏季的逼近,煤電緊張的矛盾將變得十分突出。這些都需要我們引起高度重視,並採取積極有效措施認真加以解決。

三、求真務實,真抓實幹,切實抓好下一階段的各項工作

關於下一步的工作,各位市長按照工作分工分別作了安排部署,這裡我就不詳細說了。希望各級各部門要按照各位市長提出的要求,一件件抓實,一步步推進,確保完成階段性各項目標任務。這裡需要強調的是,一季度的狀況可以反映勢頭,但不能代替全年。經濟形勢好,往往容易頭腦發熱、喪失冷靜,對此,我們必須時刻保持清醒的頭腦,時刻保持一種奮發有為的精神狀態,時刻發揚求真務實、真抓實幹的工作作風,不迴避矛盾,不否認差距,不掩蓋問題,咬定目標不放鬆,切實把各項工作抓緊抓實、抓出成效。

(一)必須樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀。樹立科學的發展觀,首先要求我們必須堅定不移地堅持以經濟建設為中心,把發展作為第一要務,不斷解放和發展社會生產力,更快更好地增強我市的經濟實力。經濟成長是基礎,沒有經濟的增長,沒有物質的積累,一切都無從談起。其次,發展不僅僅是經濟的發展,還要堅持全面、協調、可持續的發展。全面,就是要著眼經濟、社會、政治、文化、生態等各方面的發展;協調,就是各方面發展要相互銜接、相互促進、良性互動;可持續,就是既要考慮當前發展的需要,又要考慮給後代留下生存發展的空間和資源。樹立科學發展觀,必須正確處理經濟成長的數量和質量、速度和效益的關係,正確處理近期效益和長遠效益、局部利益和全局利益的關係,正確處理經濟成長和社會發展、保護資源環境的關係,切實糾正重經濟發展、輕社會進步,重物質成果、輕人本價值,重眼前利益、輕長遠利益的傾向。要在保持國民經濟快速增長的同時,注重經濟與社會的協調發展,注重城鄉、人與自然協調發展,努力推動經濟社會全面進步和人的全面發展。樹立科學的發展觀,就是要樹立正確的政績觀,說到底就是要忠實實踐黨的宗旨,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是,按客觀規律辦事,堅持講真話、辦實事、求實效。要防止和克服急於求成、急功近利的心態和做法,摒棄花架子、走過場的形式主義,特別是不要提超越現實的高指標,不要喊譁眾取寵的空口號。要立足實際,不盲目攀比;要深入實際,深入民眾,腳踏實地,艱苦奮鬥;要顧全大局、統籌兼顧,立足當前、著眼長遠。一切工作要經得起實踐、民眾和歷史的檢驗,衡量政績的最高標準是人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。