在全縣民爆物品安全管理工作會議上的講話

第二、要積極開展民爆物品安全質量標準化活動。開展民爆物品安全質量標準化活動,是落實企業主體責任,提高企業安全管理水平,建立安全生產長效機制的根本途經,是一項基礎性、長期性的工作,各個企業要實際行動起來,制定本企業民爆物品各個使用環節的安全質量標準,以提高員工的安全質量意識,規範員工的安全行為為重點,提高企業的本質安全水平。

第三、要搞好企業民爆員工安全教育培訓工作,切實提高員工素質和安全防範意識。嚴格執行安全資格制度,企業經營管理人員和民爆專職人員,必須接受嚴格培訓,經考試合格後持證上崗。對進入企業的新人員和調整工作崗位的人員,也必須要進行專門的安全民爆安全教育和培訓,合格後才能上崗。

第四、要加強民爆物品監控力度,建立健全應急救援體系。各涉爆企業要切實加強對民爆物品的監測監控工作,對本單位的民爆物品要進行登記建檔,領進了多少民爆物品,使用了多少民爆物品要做到心中有數,絕不能馬虎了事。要建立民爆物品評估監控的日常管理體制和機制,實現對民爆物品的動態、有效監控。要及早預防,針對民爆物品存在的涉險問題制定和完善安全事故應急救援預案,並強化預案的宣傳和演練。加強對從業人員的應急救援知識的教育培訓,讓每個員工都知道民爆物品涉險時的應急處置方法,掌握應急救援知識,遇到緊急和突發情況,能夠及時採取措施處置,減少事態擴大和人員財產損失。

若發生爆炸事故,在查處事故時,堅決做到“五個不放過”,即:事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有查清不放過、民眾沒有受到教育不放過、沒有落實防範措施不放過、沒有從嚴查處直接責任者和追究有關領導責任不放過。要通過對爆炸案件、事故的嚴厲查處,發現民用爆炸物品管理工作中存在的問題,進一步完善有關規章制度,規範基礎台賬,促進民用爆炸物品管理的規範化、科學化。

四、落實責任,進一步加強和改進涉爆單位的安全生產工作

在縣委、政府的高度重視和領導下,我縣嚴格認真地進行了民爆安全監管工作,涉爆行業的安全生產工作不斷加強,保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢。多數單位安全生產狀況較好,安全周期延長,依靠安全促進了生產,獲得了較好的經濟效益和社會效益,民爆物品有其特殊性,在對民爆企業安全監管工作中也有一些薄弱環節,為此要認真抓好以下具體工作:

(一)認真組織開展涉爆單位的安全生產大檢查。保持對涉爆單位的嚴管態勢,要按照國務院“三項行動”的要求,積極開展民爆行業的安全大檢查和隱患排查,並按照隱患排查“六落實”的要求,全面實施整治,要重點檢查企業定員定量的核定情況、人員培訓情況、歷次檢查中發現的隱患及問題的整改情況、專項整治責任制落實情況、安全距離和安全防護設施是否符合規範要求等。認真排查事故隱患,切實進行整改。

(二)加大對涉爆單位的安全監管力度。各級安全生產監管部門要發揮綜合監管職能,依照《安全生產法》、《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規的規定,監督實施民爆單位的安全生產。既要堅持“誰審批,誰負責”、“誰發證,誰負責”的責任追究原則,又要形成民爆器材安全生產工作聯合執法機制,嚴肅查處違法行為。凡不具備安全生產條件的,要督促有關部門予以關閉或取消,對不符合安全規範的企業,要依法責令停產整頓;對安全管理滑坡、安全條件發生重大變化、隱患嚴重的民爆企業,發證部門要暫扣安全生產許可證,責令停產整頓;對違法違規生產的,要依法嚴肅處理。