二、要充分發揮民兵組織作用，堅持在經濟建設主戰場更好地練兵、用兵
縣委十三屆二次全會確立了“工業化牽動，產業化開發，民營化推進，市場化經營，跨越式發展”的總體發展戰略，明確了加快發展“四大主導產業”和項目開發建設的主攻重點。貫徹落實好縣委全會精神，如期實現新一輪加快發展的各項任務，迫切需要各級黨政組織、社會各界，特別是廣大民兵的積極努力。我縣共有26000多名民兵，分布在全縣165個村。讓他們在經濟建設和維護社會穩定中當先鋒，挑重擔，發揮應有的作用，這不僅是推動全縣經濟社會發展，加快小康社會建設的需要，也是加強我縣後備武裝力量建設，促進民兵工作發展的需要。結合民兵自身優勢，在當前和今後一個時期，要注重在四個方面發揮作用。一是要充分發揮民兵在發展“四大主導產業”中的帶頭人作用。
縣委已通過縣委全會做出了發展“四大主導產業”的總動員。縣人武部和各鄉鎮黨委、政府，要引導組織民兵、預備役人員發展高值高效項目，興辦各類企業，爭當致富奔小康的帶頭人。要積極配合、支持各級黨委、政府研究制定經濟社會發展規劃，投身“小康示範村”、“小康示範戶”的創建，帶動更多民眾增收致富。二是要充分發揮民兵在推進兩個文明建設中的生力軍作用。要發揮民兵組織戰鬥力強的優勢，組織開展好各種創業建功活動，主動接受任務，積極參與項目開發、企業改革、結構調整、招商引資等全縣重點工作，在投身經濟建設主戰場中建功立業。尤其要在完成急、難、險、重任務中當尖兵，打頭陣。
同時，要通過紮實開展道德教育，全面提高民兵的文明素質，並組織發動民兵積極參加以“改鄉村面貌，建美麗家園”工程為代表的文明村鎮創建活動，為推動全縣精神文明建設貢獻力量。三是要充分發揮民兵在開展“參建”活動中的骨幹作用。組織民兵、預備役人員開展“參建”活動，進入經濟建設主戰場，是我縣民兵、預備役建設的特點和優勢。各鄉鎮黨委、政府要根據新形勢、新任務的需要，按照縣委和縣人武部的統一部署，制定好活動規劃，不斷充實活動內容，活化活動形式，確保開展一項，見效一項。四是要充分發揮民兵在扶貧解困中的模範作用。組織開展好“一兵帶一家，一連帶一村”等扶貧活動，真心實意地為貧困民眾送思路、送項目、送技術、送信息，扶持幫助貧困民眾早日脫貧致富。
縣人武部尤其要顧全大局，把包扶特困村工作作為常年性的重要工作來抓，組織官兵經常深入到所包村屯，深入到貧困戶家中，因戶制宜確定發展思路和包扶措施，扎紮實實地做好包扶工作。
三、要加強組織領導，在解決武裝工作重點、難點問題上力見成效
在新形勢下，武裝工作面臨著許多新情況、新問題。需要各級黨委、政府投放主要精力，提供人力、物力、財力作保障，下功夫解決好武裝工作中的重點、難點問題。這裡，我著重強調以下三點。
第一，要加強民兵幹部隊伍建設。民兵連、排長是武裝戰線上最基層的幹部，他們對於鞏固基層政權，保持社會穩定，保證國防後備力量建設方針、政策在基層的落實，具有十分重要的意義。在去年的鄉鎮機構改革過程中，確定由鄉鎮黨委書記兼任人武部部長職務，設專職武裝助理，這是對武裝工作的加強，必將產生更好的工作效果。但是由於農村稅費改革之後，民兵連長工資實行義務工補貼，一部分民兵連長思想上有想法，工作上有牴觸，嚴重影響著武裝工作的開展。
因此，各級黨委、政府要引起高度重視。要進一步加強政治教育，提高他們的思想覺悟，並結合實際進行組織整頓，對於那些不稱職的民兵連長進行調整，能者上，庸者下，建設一支合格的民兵連長隊伍。在此基礎上，要給他們創造良好的工作環境，組織他們學習，不斷提高綜合素質，積極開展各種活動，充分調動他們的工作積極性，在生活上，多多給予關心，確保他們思想穩定，保證各項任務的圓滿完成。
第二，要進一步完善國防動員組織機構。我們縣的國防動員組織機構目前已經按上級要求初步建立，這是一項涉及各部門、各行業、各企事業單位及個人的一項系統工程。但由於辦事機構設定分散，工作協調難度大，人員都是兼職，不同程度地影響和制約了國防動員工作的開展。為把國防動員工作納入規範化軌道，各職能部門要積極貫徹“平戰結合，軍民結合”的方針，確保國防動員機制高效、穩定、有序運行。