“六五”法治宣傳推進會暨總結驗收動員大會講話稿

一要堅持突出重點,努力提升推動憲法學習宣傳的工作力度。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。現在全世界一共有xxx個國家有成文的憲法。憲法是治國的重點,是國家九鼎之重器。憲法之所以被稱為根本法,主要是其包含兩個方面內容:一方面它確認了人民的權力,在憲法的《總章》中明確指出:“中華人民共和國的一切權力屬於人民”,這是對人民權力的再確認,並不是通過憲法賦予人民權力;另一方面它描繪了國家的政權組織形式,可以將憲法稱為政治組織法。憲法包含4個章節,除了第一章總章以外,第二章是公民的基本權利和義務,就是公民的權利及與其相對應的義務,第三章是國家機構,描繪和勾勒了國家的政權組織形式,第四章非常短,是國旗、國歌、國徽、首都。因此,憲法確實是根本法,是總章程,必須要把憲法作為學法、尊法,特別是法治宣傳的重要內容凸顯出來。黨的十八屆四中全會將每年的12月4日設立為國家憲法日,並建立了憲法宣誓制度,強調要在全社會普遍開展憲法教育。前不久,中宣部、法務部、全國普法辦下發通知,決定在全國組織開展“學習憲法尊法守法”主題活動,並將之作為今後一個時期的重要工作任務全面展開。對此,各地各部門要結合實際,在全社會普遍開展憲法學習宣傳教育,大力宣傳憲法確立的中國特色社會主義道路、理論、制度,大力宣傳憲法至上、依憲治國、依憲執政的法治理念,結合“12·4”國家憲法日和全國法制宣傳日,集中組織開展憲法宣傳月系列宣傳活動,推動憲法知識家喻戶曉、憲法精神深入人心,以求形成立體式、常態化、多樣性的宣傳格局。

二要堅持圍繞中心,努力提升服務經濟社會發展的能力。服務經濟社會發展是法治宣傳教育的重要任務和應有之義,只有圍繞中心、服務大局,才能抓住重點,才能取得實實在在的成效。要始終堅持問題導向、滿意導向、需求導向。當前,要重點圍繞“平安嘉興”建設、“五水共治”、“三改一拆”、“轉型發展服務年”等活動,精心策劃組織開展針對性更強、實效性更好的各類法治宣傳教育主題活動,努力滿足“黨政所急”。同時,要圍繞人民民眾最關心、最直接、最現實的法律問題和法律需求,重視和加大與勞動就業、社會保障、醫療衛生、環境保護、征地拆遷、食品藥品安全等民生福祉密切相關的法律法規的宣傳,為人民民眾依法表達訴求、依法維護自身權益,提供有力的法律武器,滿足“民眾所需”。

三要堅持把握關鍵,努力提升領導幹部學法用法水平。領導幹部能否在法治建設上做出表率,直接關係到法治權威的樹立、法治秩序的形成、法治實踐的成效。黨的十八屆四中全會審議通過《關於全面推進依法治國若干重大問題的決議》,提出要進一步完善國家工作人員學法用法制度。xx總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會精神專題研討班上強調,全面推進依法治國必須抓住領導幹部這個“關鍵少數”。可以說,法治宣傳教育是否取得實質性的成效,首先要看各級領導幹部是否在尊法學法守法用法上有新突破。當前,更重要的是尊法,只有心中有了法律,行動才能遵守法律,所以將尊法放在首位。一方面,各級領導幹部要牢固樹立依法為政、依法行事的理念,帶頭學習憲法和與自己所擔負的工作密切相關的法律法規,對“權責法定”的原則,內心始終保持清醒的認識,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度,帶頭做尊崇法治、厲行法治的模範;另一方面,各地各部門也要加大對領導幹部尊法學法守法用法的監督檢查力度,認真落實黨委(黨組)中心組學法、領導幹部法治講座等制度,嚴格領導幹部任前法律知識考試、述法考法等要求,以此增強領導幹部和國家工作人員尊法學法守法用法的意識和實際效果。

四要堅持普治結合,努力提升社會治理法治化水平。法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。人民民眾對法治社會的感知,對法治信仰的認知,很大程度上來源於取決於切身感受和體驗。只有堅持普法教育與法治實踐有機結合,通過普法教育推動法治實踐,以法治實踐增強法治認同,才能真正提升公眾的法治觀念和法治素養,進而養成法治習慣。要重視推進地方、基層、部門、行業依法治理實踐,以依法行政和公正司法為重點,深化法治城市、法治縣(市、區)、法治鎮(街道)等法治創建活動,開展民主法治村(社區)創建,完善法律顧問制度,將“誠信守法企業”創建納入“信用嘉興”建設體系。要推動政府機關、社會服務機構在視窗單位和服務崗位增加法治宣傳教育職能,在為公眾提供服務的過程中,加強傳播法律知識,滿足民眾法律需求。要注重運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,籌劃舉措要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,發揮法治宣傳教育析事明理、解疑釋惑的作用,依託覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系,通過辦理具體案件,教育引導公民自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。