（一）支持農民專業合作社在推進農業產業化經營中加快發展。農民專業合作社是聯結龍頭企業和農民的橋樑和紐帶。“龍頭企業+專業合作社+農戶”的組織形式和運行機制，是推進農業產業化經營的有效手段。我們要鼓勵農民專業合作社著力擴大服務領域，組織農產品行銷，拓展農產品市場，逐步發展為較為規範的實體經濟組織。引導農民專業合作社打造農產品品牌，申報註冊農產品原產地證明商標，積極爭創中國馳名商標、省著名商標。抓好農產品質量安全，支持農民專業合作社開展標準化生產等活動，把農產品質量安全標準和技術規程傳導到農戶，實現農產品“從田間到餐桌”的全程規模化、標準化、安全化生產。
（二）支持農民專業合作社在建設特色效益農業中加快發展。農民專業合作社要緊緊圍繞糧、牧、果、菜、加五大主導產業，組織農戶進行專業化、集約化、規模化生產，發展“一村一品、一品一社”，形成各具特色的產業帶、產業群，提高種植業、養殖業的規模和水平。要引導農民專業合作社與農戶建立穩定的合作關係，發展訂單農業，建設農產品生產基地，擴大特色效益農業生產規模，促進產業發展，帶動農民增收。
（三）支持農民專業合作社在完善農業社會化服務體系中加快發展。農民專業合作社在提供社會化服務方面，具有成本低、效果好、針對性強、方便快捷的優勢，是一種新型的服務載體。要通過專業合作社，把農業生產的產前、產中、產後諸環節有效聯繫起來，在基地建設、科技引進、技術指導、物資供應、產品銷售等方面，為農戶提供系列化服務。要充分發揮農民專業合作社的作用，大力推廣先進技術，推廣良種良法。要進一步拓寬農民專業合作社的服務領域，特別是要在農業信貸、農業保險方面力爭有新突破，增強服務功能。
（四）支持農民專業合作社在促進農民創業就業中加快發展。農民發展生產、自主創業最大的制約因素是資金短缺、資本不足。農民專業合作社要以其制度優勢，為金融資本進入農村搭建融資平台，吸引農民手中部分閒散資金進入生產經營領域，實現資本等生產要素的有效聚合。要把農民專業合作社構築成為農民創業就業的新平台，鼓勵農民聯合投資創業，既當社員又當股東還當農業工人，增加農民的投資性、財產性和工資性收入。特別是受全球金融危機的影響，我市部分農民工返鄉，要有針對性地做好工作，鼓勵農民工領辦創辦農民專業合作社，帶頭創業、帶領農民合作創業，既解決就業困難，又有力地支持農業農村經濟發展。
（五）支持農民專業合作社在搞好規範化建設中加快發展。規範化建設是農民專業合作社健康發展、更好發揮作用的客觀要求。我們堅持“邊發展邊規範、在發展中規範、在規範中發展”的原則，通過對示範性合作社開展項目扶持，進一步增強了這些示範合作社的服務帶動能力，對推進農民專業合作社的發展起到了明顯作用。今年，要在全市推廣351工程。即市級重點扶持300個示範合作社，各縣市區重點扶持50個示範合作社，鄉鎮抓好10個示範合作社的規範建設。通過示範社帶動，努力使農民專業合作社制度建設更加健全、內部管理更加規範、市場競爭能力明顯提高、帶動農戶能力明顯增強，從而形成“建一個組織、興一項產業、活一地經濟、富一方民眾”的發展格局。