2017關於在水利部黨的民眾路線教育實踐活動動員大會講話

第二,紮實抓好查擺問題、開展批評這個關鍵環節。重點是圍繞為民務實清廉要求,對照黨章和中央有關規定,通過民眾提、自己找、上級點、互相幫,認真查擺“四風”問題,深入進行黨性分析和自我剖析,以整風精神開展批評和自我批評。要按照嚴肅認真、實事求是、民主團結的要求,組織召開一次高質量的專題民主生活會。會前,要充分聽取民眾意見,認真查擺問題:一查思想認識,看是否真正樹牢了宗旨意識和民眾觀點;二查工作作風,看是否真正密切聯繫基層民眾;三查政策措施,看是否真正符合基層民眾需求。黨組織主要負責同志要與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心。會上,要堅持“團結—批評—團結”的公式,認真開展批評和自我批評。會後,要在規定範圍通報民主生活會情況和班子成員對照檢查材料。各級黨組織要認真組織黨員參加教育實踐活動,每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會。

第三,紮實抓好整改落實、建章立制這個根本環節。重點是制定整改方案,強化正風肅紀,提高民眾工作能力,加強制度建設。要針對作風方面存在的問題,提出解決和整改措施,制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制,並在一定範圍內公示;對一些突出問題,要進行集中治理。要強化正風肅紀,加強領導班子建設,嚴格教育管理幹部,特別要加強對貫徹落實中央八項規定和部黨組實施辦法情況的檢查、督促和落實。要提高民眾工作能力,引導黨員幹部不斷提高調查研究、掌握實情的能力,科學決策、民主決策的能力,解決問題、化解矛盾的能力,宣傳民眾、組織民眾的能力。要注重從體制機制上解決問題,對貫徹黨的民眾路線、加強作風建設等方面的制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、民眾認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善。

四、正確處理教育實踐活動中需要把握的幾個關係,確保教育實踐活動取得實實在在成效

教育實踐活動是一項系統工程,涉及面廣、政策性強、工作量大,要堅持統籌兼顧、協調推進。重點把握好以下幾個關係。

第一,要處理好提高認識與深入實踐的關係。民眾路線的貫徹、工作作風的轉變,前提在於認識水平的提高、在於思想理論的自覺,最終要落實到解決作風方面突出問題的成效上、落實到做好民眾工作能力的提升上。開展教育實踐活動的首要任務是搞好學習教育,引導黨員、幹部增進民眾感情、站穩民眾立場,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用遠大的理想激勵自己前進,用堅定的信念為人生導航。同時,要突出實踐特色,把教育實踐活動與我部“三服務一滿意”活動對接起來,著力解決好人民民眾的水患、水憂、水難、水盼問題,使人民民眾從水利改革發展中得到更多實惠。

第二,要處理好突出重點與全員參與的關係。這次教育實踐活動在全體黨員中開展,重點抓好處級以上領導機關、領導班子和領導幹部。各級領導幹部既是活動的組織者、推進者、監督者,更是活動的參與者,要以普通黨員身份把自己擺進去,在各個環節都要以身作則、當好表率,力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。同時要充分調動廣大黨員參加活動的積極性主動性,堅決克服輕視思想、觀望心理、敷衍態度、擔心情緒,通過活動切實解決民眾反映強烈的突出問題。

第三,要處理好規定動作與自選動作的關係。中央關於教育實踐活動的規定動作主要有以下方面:在前期準備工作中,主要是制定好實施方案、召開好動員大會;在學習教育、聽取意見環節中,主要是開展好學習討論活動、開展好調查研究活動、開展好聽取意見活動;在查擺問題、開展批評環節中,主要是形成對照檢查材料、召開高質量的專題民主生活會和組織生活會;在整改落實、建章立制環節中,主要是研究制定整改方案、制定完善一批相關制度。對這些規定動作,要一項一項認真研究、一件一件落到實處。同時,要尊重基層首創精神,鼓勵基層探索創新,選準若干個自選動作,有效地補充和延伸規定動作,做到把規定動作做到位、使自選動作有特色。

第四,要處理好開展活動與推動工作的關係。目前已全面進入主汛期,防汛抗旱減災工作進入關鍵階段。6月以來,華北地區降水偏多4-5成,內蒙古西部偏多近1倍,南方地區出現5次強降水過程,日最大點雨量和過程最大點雨量均出現在四川遂寧,分別高達436毫米和587毫米;第5號熱帶風暴“貝碧佳”、第6號強熱帶風暴“溫比亞”先後於6月22日、7月2日在海南、廣東登入;100多條河流發生超警洪水,23個省(自治區、直轄市)遭受不同程度洪澇災害。據氣象和水文預測,主汛期長江上游及鄱陽湖水系、黃河中游部分支流、海河、遼河、淮河沂沭泗水系、鴨綠江、浙閩沿海諸河等江河水系可能發生較大洪水;登入我國的颱風個數可能較多年同期均值偏多,並可能深入內陸,防汛抗旱形勢不容樂觀。與此同時,大規模水利建設正在全面展開,最嚴格水資源管理制度正在深入推進、水利重點領域改革正在逐步深化,水利中心工作任務十分繁重。各單位要把開展教育實踐活動同做好防汛抗旱防颱風工作緊密結合起來,同抓好水利工程質量管理年活動緊密結合起來,同完成本單位各項任務緊密結合起來,擺布好時間和精力,做到兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進。