市長在全市重大項目推進暨指揮部第二次工作會議上的講話

全市重大項目推進暨指揮部第二次工作會議,主要任務是深入貫徹落實“三動”戰略,進一步推進重大項目建設,確保完成全年投資目標。剛才,住建、公用、水務、交通運輸等部門匯報了上半年項目建設情況,發展改革委通報了上半年重大項目整體情況,各位市領導通報了所包保重點項目的推進情況。總的看,全市重大項目正在全面有序推進,態勢是好的,成效也比較明顯。有為書記對這次會議高度重視,親自通報所包保項目推進情況,還將做重要講話。下面,我就推動重大項目建設強調三點意見:

一、正確研判投資和項目建設工作面臨的形勢

年初以來,經過全市上下的共同努力,我市經濟繼續保持平穩較快發展,扣除季節性因素,主要經濟指標實現了時間過半,任務過半。上半年,固定資產投資預計完成75億元,同比增長31.6%。重點項目建設速度明顯加快,質量不斷提高,項目單體投資和重大項目比重明顯增加。在建3 000萬元以上項目229個,同比增長38.8%,開工率達到84.5%,其中,新開工項目107個,續建項目122個,完成投資63.8億元,同比增長37.8%,在全省處於較高水平。部分重大項目在全省推進“三動”戰略會議期間接受檢查,得到省委、省政府的肯定。

工業園區建設取得突破。XX年重點規劃的七個工業區,部分完成概念規劃和控制性詳細規劃,開發建設工作已經啟動。遼源經濟開發區正在實施土地整理,東豐經開區、白雲工業區、東遼工業集中區基礎設施建設取得較大進展,遼白一體化區域、壽山工業區、東西孟工業區的征地拆遷及基礎設施建設正在緊張推進。預計全市新增建設用地140萬平方米,目前已有25個項目進入園區,投資強度達到3 000元/平方米以上。工業園區的建設奠定了產業高端化、規模化、集群化、園區化發展的基礎。

大項目支撐作用比較明顯。我市XX年實施億元以上項目163個,占全部實施項目的60.1%。高精鋁加工和紡織襪業兩大產業集群總投資分別為85億元和190億元,利源鋁業、世捷鋁業、麥達斯鋁業和東北襪業園當年計畫投資38億元和10億元。鑫達鑄造、中聚新能源、金翼蛋品等系列產業鏈項目快速推進。重大基礎設施項目中,吉草高速、營梅高速已完成收尾工作,煤城大街等14條街路建設、一環路貫通工程、東遼河城防景觀帶工程進展順利。棚戶區改造、廉租房、公租房等保障性安居工程開發總面積達到170萬平方米,完成投資7.4億元。三海新天地體驗式購物廣場、亨通物流園區、融展汽貿城等現代服務業項目快速推進;遼河北岸城市大型綜合體、遼河半島東側高檔商務區等房地產開發項目已經啟動。這些項目的建設對增強經濟發展後勁、改善城鄉面貌將發揮重要作用。

同時,我們也必須清醒地看到,我市的重點項目在推進過程中還面臨一些不利因素、薄弱環節和突出矛盾:由於國家政策原因,遼長鐵路、遼西高速的開工日期在延後,這對完成XX年固定資產投資計畫必將產生一定影響。XX年以來,國家加大巨觀調控力度,央行連續六次提高存款準備金率,連續三次提高存貸款基準利率,企業獲得貸款的難度加大,資金使用的成本也在增加。政府融資平台受限,中小企業融資難問題更加突出。面對拆遷、“拆違”的艱巨任務,部分幹部認識不高,主動性不夠,執法監管和工作推動不力。在推進項目上,包保領導、牽頭部門和項目主體有效對接銜接不夠,中間環節缺失,工作不夠細緻。在解決難題上,招法不多,措施不夠,效果不佳。對此,我們要高度重視,下更大功夫,花更大氣力,採取得力措施,進一步增強工作緊迫感和責任感,在今後工作中認真加以解決。