市長在全市重大項目推進暨指揮部第二次工作會議上的講話

三、下力氣破解項目建設瓶頸制約

下步項目建設當中,我們要突出抓好以下幾個難點問題,大力破解項目建設中的各類制約環節。

一是大力推進新區開發建設。城市總體規劃、北部新城概念規劃和南部新城、採煤沉陷區綜合利用、遼白一體化控制性詳細規劃要於7月底前完成。結合規劃功能分區,重點推進南部新城、遼白經濟區、東西孟工業區、壽山工業區、白雲新城的開發建設,率先啟動南部新城基礎設施建設。同時,要積極爭取用地指標,加快土地整理,搞好土地收儲,儘快形成“地等項目”局面。要堅持一次規劃、分期供地,集約節約用地,不斷提高投資強度。要積極盤活土地存量,全面開展“占而不用”項目用地清理工作。

二是推進三次產業協調發展。要堅持工業發展和服務業升級並重,著力保持工業經濟較快增長勢頭,完善煤、電、油、運、汽等要素保障機制,積極推進重點企業三年技術改造滾動計畫實施。同時,要從第二產業拉動向三次產業協調拉動轉變,儘快出台《遼源市扶持服務業發展辦法》,推動現代物流、科技信息、金融保險、文化旅遊、商貿流通、家庭服務等服務業重點產業加快發展。

三是繼續加大項目融資力度。要千方百計向上爭取資金。XX年,國家決定中央預算內項目將在前一年的下半年集中申報,經過年初人代會審定。所以,下半年既是資金爭取的關鍵時期,也是謀劃2024年項目的重要時期。各有關部門要繼續加大對國家和省預算內資金的爭取力度,特別是要牢牢抓住中央加大對水利和教育投資的歷史機遇,積極向上爭取項目和資金。要積極推進銀企保合作,加快建立行業聯盟和企業“互保池”,有效解決中小企業融資難。要拓展融資渠道,加強與戰略投資基金的合作,繼續開展“pe走進遼源”等系列活動。要創新開展招商引資工作,堅持多措並舉,多渠道籌資,充分藉助外部資源破解資金瓶頸。

四是強化重大項目謀劃工作。項目謀劃工作非常重要。只有大項目才會爭取到大額度的資金,才會給我市的大開發、大建設、大發展注入活力,奠定基礎。各縣區和市直各部門都要從職能出發積極謀劃項目,特別是要結合城市擴張、提高公共服務能力,在構建大交通體系、新區基礎設施、城市功能布局以及水環境整治、礦山環境治理、濕地公園建設等方面謀劃基礎設施項目和服務業項目。要結合做大做強接續替代產業,從產業升級、產業鏈延伸、產品換代上謀劃項目。要圍繞開展“五城聯創”,在謀劃環保、生態、節能項目方面實現較大突破。

五是要打造項目建設的軟環境。要鞏固行政審批大提速成果,繼續提高即辦件比例,在提高辦事效率方面深入挖潛。要堅決遏制行政亂處罰,慎用行政處罰權,規範自由裁量權。要嚴格實行企業“寧靜日”制度,堅決禁止亂檢查、亂收費、亂罰款。要營造有利於項目建設的良好氛圍,鼓勵積極作為,寬容包容失敗,為招商引資和項目建設創造良好寬鬆環境。

項目建設是我市轉型發展的核心之舉,讓我們在市委的正確領導下,解放思想,統一思想,堅定信心,振奮精神,務實高效,合力攻堅,圓滿完成市委、市政府年初確定的重點項目建設任務,為實現我市“xx”期間跨越發展,為推動我市“三個轉型”和百姓生活更加美好做出更大的貢獻。