在看到成績的同時，我們也存在著一些問題與不足，主要是：清掃保潔還存在局部區域保潔質量不高、清運不及時的情況；市容管理不能持之以恆、常抓不懈，反覆反彈的現象較為突出；違章建築雖然得到有效遏制，但要真正實現“零增長”目標壓力巨大；大型工地渣土污染現象尚未得到有效控制，民眾反映較為強烈；重點項目建設進展緩慢，沒有達到預期目標；隊伍素質參差不齊，依法行政水平亟待提升；等等。這些問題，務必引起我們的高度重視，在今後的工作中切實加以解決。
二、立足新常態，科學研判當前形勢
“不謀全局者，不足以謀一域”。我們抓城管執法工作，只有放眼全國大勢中去思考，置身全縣大局中去謀劃，才能因勢而謀，應勢而動，順勢而為。XX年以來，在各級領導講話、各種媒體中出現頻率最高的一個詞，就是“新常態”。這是以xx同志為總書記的黨中央在推進“四個全面”治國方略中，立足中國經濟發展新階段新特點新變化，提出的一個重要科學論斷。對於新常態的理解，可以概括為“三化”：即速度變化、結構最佳化、動力轉化。速度變化，就是經濟增速由高速轉為中高速、經濟結構由中低端轉向中高端、發展動力由要素、投資驅動轉向創新驅動。目前，新常態已經被廣泛延伸到各種領域。如作風建設的新常態就是“永遠在路上”，反腐敗工作的新常態就是“老虎蒼蠅一起打”，等等。就城管工作而言，也應該有自己的新常態，我的理解也是“三化”：即規範化、精細化、長效化。規範化，就是按照統一的標準、統一的規定進行管理，防止隨意性和無序性；精細化，就是按照全面、精準、細緻的要求進行管理，切實摒棄粗放型管理的做法；長效化，就是通過建章立制強化日常管理，防止時緊時松、反覆反彈。可以說，實行城市管理常態化，是我們今年乃至今後一段時期面臨的重要任務。
當前，我們實行城市常態化管理，具有諸多有利條件：一是城管工作地位凸顯。XX年以來，我國城市化率已經突破50%，城市人口首次超越了農村人口，加強城市管理工作顯得十分迫切。黨的十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》中，歷史上首次將城管體制改革寫入了黨的決議；黨的十八屆四中全會《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》中，對城管執法工作作了進一步強調。在黨中央“四個全面”發展方略中，城管執法工作涉及其二。可以說，城管執法事業將迎來發展的春天。二是城管立法即將出台。根據省人大常委會XX年立法計畫，省住建廳已經擬定《湖南省城市綜合管理條例》，並將於近期頒布實施。這部地方性法規的出台，將徹底改變城管工作過來“借法執法”、“無爹無娘”的尷尬局面，極有利於城管隊伍的正規化建設。三是文明創建催生機遇。繼成功創建“省級衛生縣城”以後，縣委、縣政府審時度勢、乘勢而上，提出了三年之內創建“省級文明縣城”的戰略目標。面對懷化9個縣爭搶2個指標的現實，創建“省級文明縣城”注定是一場異常激烈的比拼、一場沒有硝煙的戰爭。為確保目標實現，縣委、縣政府勢必舉全縣之力推進創建工作，從而改變城管執法單打獨鬥的狀況，形成全民參與、全社會投入的生動局面。
當然，我們也面臨著一些不利因素：一是規劃建設“先天不足”。一個城市，規劃、建設、管理三位一體。只有規劃、建設科學合理，管理才能有序推進。但是，我縣城東和西區兩個農貿市場，一個容量過小，一個通透性不強，無法正常發揮市場功能，導致提籃小賣、流動攤販屢禁不止。由於城區缺乏水果、建材、農機、汽修等專業市場，無法推行划行歸市，導致占道經營、出店經營現象較為普遍。這些，都是我縣城市管理中的“硬傷”，在短期內無法根治。二是就業渠道過於狹窄。城市管理最大的難點，就是城市面子與攤販肚子之間的矛盾。一方面，城市作為對外開放的重要視窗，必須加強管理、最佳化環境；另一方面，城市低收入群體的基本生計，也是不容忽視的民生問題。但是，由於我縣工業化程度較低，就業崗位十分匱乏，且社會保障不充分，作為沒有什麼特長和技能的城市低收入群體，只能靠擺攤販賣為生。對於這部分人的管理，是一個棘手、突出的社會問題，不是僅憑城管部門可以解決好的。三是社會輿論嚴重偏頗。城管是一項異常辛苦、委屈、危險的職業，卻一直被輿論和媒體“污名化”，嚴重折磨著城管人的信念，影響著城管工作的開展。我縣“創衛”攻堅期間，所有的縣級領導、所有的機關幹部、大多數的市民都參與到城市管理當中，縣城面貌發生了巨大變化。但是，“創衛”過後，原來的“千軍萬馬”變成了城管的“單槍匹馬”，致使城市管理水平有所下降。對此，部分幹部民眾不是看到進步、看到變化，而是片面地看到與創衛時相比的差距，對城管工作批評指責、說三道四，輿論的矛頭直指城管，給我們帶來了極大的心理負擔。