在市委十屆三次全委擴大會暨經濟工作會議上的講話

六是民眾生活水平不斷改善。我們堅持財力向民生傾斜,重心向基層下移,民生領域的投入占到財政支出的70%以上,全面完成了校舍安全改造、廉租住房、公廁改造、公益停車場等省市惠民實事。落實就業創業政策,城鄉居民收入進一步增加。提高大病救助標準,完善醫療衛生服務體系,解決了“五七工”、“家屬工”養老保障遺留問題,城鄉居民養老保險參保率、新型農村合作醫療參合率分別達到95%和98.4%。大力推進全國文明城市創建工作,完善基層文化服務設施,民眾性文化活動蓬勃開展。推行“三大工程”,建成“三大中心”,實施了建市以來最大規模的行政管理體制改革,社會管理創新工作走在了全國前列。

七是黨的建設得到新加強。我們全面加強理論武裝工作,認真組織開展市委中心組學習,第一時間傳達中央和省委的會議精神和決策部署,始終在思想上、行動上與中央和省委保持高度一致。堅持民主集中制原則,重大事項常委會集體討論決定。積極穩妥推進幹部人事制度改革,選優配強各級領導班子,幹部提拔交流力度進一步加大。出台了建設人才特區的實施意見,人才的培養、引進和使用工作取得突破。深入開展創先爭優和基層組織建設年活動,黨組織凝聚力、戰鬥力明顯增強。推進效能風暴行動,行政效能進一步提升。常委會成員帶頭執行“一崗雙責”,認真落實黨風廉政建設責任制,加大對重大案件的查辦力度,反腐倡廉工作取得新成效。支持人大、政協依法依章開展工作,民主法治建設取得新進展。統一戰線、民族宗教、老幹部等工作得到新加強。工青婦等群團組織作用充分發揮。加強與軍分區、酒鋼公司、中核四〇四的團結協作,成功創建雙擁模範城“五連冠”,形成了黨政軍企和諧共進的良好局面。

這些成績的取得,離不開省委、省政府的堅強領導,離不開全市幹部民眾的奮力拚搏,離不開社會各界的鼎力支持。回顧一年來的工作,我們深深地體會到:

--必須善於創造性地開展工作。我們根據發展階段性特徵和市情實際,提出了爭先進位、提高排位,在全省率先實現轉型跨越發展的思路。實踐證明,這一總體思路符合省委、省政府對嘉峪關工作的新要求,符合人民民眾的新期待,起到了凝聚力量、推動發展、促進和諧的作用。

--必須著力調整最佳化產業結構。我們把項目建設作為有效應對危機、加快產業轉型的重要載體,堅持把克服當前困難與謀劃長遠發展相結合,破解發展難題與轉變發展方式相結合,走出了一條質量、效益和速度相統一的新路子。

--必須牢固樹立生態立市的理念。我們堅定不移地推進生態建設,持續不斷地改善人居環境,有效增強了城市可持續發展能力,得到了中央和省委領導的充分肯定,得到了幹部民眾的普遍贊同。改善環境、美化家園已成為全市廣大幹部民眾的共同追求和自覺行動。

--必須不斷拓展文化產業發展空間。我們搶抓機遇,積極爭取中央和省上的政策支持,引進實施了一批重大文化旅遊產業項目,舉辦了一系列品牌節會賽事,形成了文化與旅遊、體育、會展等產業深度融合發展的新局面。

--必須不斷加強和創新社會管理。我們注重頂層規劃設計,充分發揮人民民眾的主體地位,大膽探索、先行先試,推行了城鄉戶籍一元化、社會保障同城化、公共服務均等化的一系列改革措施,構建了“城鄉一體、地企聯動、社會協同、全民參與”的社會管理新格局。