四、堅持以人為本的觀點，為構建和諧煤礦奠定穩定基礎
維護礦區穩定，保持安定團結，是做好各項工作的前提和基礎，也是建設和諧煤礦的重要內涵和根本要求。為此，在構建和諧煤礦過程中，我們始終把關係民心向背、事關全礦穩定、決定煤礦和諧的安全生產、廉政建設、信訪穩定、治安保衛、礦務公開等工作緊緊抓在手上不放鬆
，堅持以人為本，狠抓工作落實，夯實了和諧煤礦建設的穩定基礎。在抓好安全生產這個事關煤礦生存發展的頭等大事上，堅持以打造安全本質礦井為目標，通過不斷深化“雙基”建設，狠抓頂板、機電運輸、一通三防、防治水等薄弱環節管理和開展各種行之有效的安全教育活動，使全礦安全生產工作始終保持了穩中有進的發展態勢；在抓好黨風廉政建設這個關係民心向背的關鍵上，以廉政文化建設為突破口，在不斷加強領導、健全制度、完善懲防體系的基礎上，充分發揮教育治本作用，通過建立廉政網站、舉辦廉政培訓班、播放廉政專題片、設立“廉政文化一條街”、編排廉政文藝節目和開展讀書思廉、創建“四好班子”等活動，較好地營造了尊廉、崇廉、愛廉的濃厚氛圍，使全礦黨風正、政風清的政治局面不斷得到鞏固和發展；在抓好信訪穩定這個事關全礦改革發展大局的根本上，堅持做到了“三到位”：一是組織機構到位。專門成立了信訪機構，配齊配全了專職信訪人員和基層信息員，並健全完善了信訪制度和信訪網路，使信訪穩定工作走向了制度化、規範化、正常化。二是思想教育到位。堅持做好經常性的思想教育工作，並定期召開穩定工作專業會，及時總結和安排階段性穩定工作，使之由“虛”變“實”，做到了虛功實做。特別是針對主輔分離、輔業改制的實際，採取交納抵押金和分片包乾的辦法，責成黨群幹部深入到改革改制單位，協助基層做好解惑釋疑和一人一事的思想政治工作，使各種苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態，促進了改革改制的順利進行。三是保障投入到位。注重加強職工生活福利建設，先後在宿舍區投資建設了融娛樂、健身、休閒於一體的職工文化廣場，修建了子弟學校多媒體教室，興建了幼稚園多功能綜合樓，並先後進行了熱網建設、煤電氣暖改造和環境綠化美化等工作。這些被譽為“民心工程”的先後實施，使廣大幹部職工切實感受到了：在家有個舒適感，出門有個自豪感。同時不斷加大了扶貧解困力度，今年以來，按照有關政策規定先後解決了大集體工人待遇、局招勞務工住房補貼等問題，並對特困職工家庭特別是子女升學的特困戶進行了重點幫扶，受到職工民眾的廣泛稱讚和好評；在抓好治安保衛這個關係企業生產建設和職工民眾生命財產安全的要害上，堅持以建設“平安礦區”為目標，做到了“兩手抓”即一手抓預防、一手抓懲處，嚴格落實治安承包責任制，不斷加大治安巡邏特別是薄弱時間、生產經營等要害部位的巡邏力度，有效地防止和杜絕了各類重大治安和刑事案件，維護了正常的生產生活秩序；在抓好礦務公開這個職工民眾關心的熱點問題上，堅持對礦上的重大決策、事關企業改革發展的重大事項以及住房、經濟分配等涉及職工民眾切身利益的熱點難點問題，及時向職工民眾進行公開，做到了在公開內容上不斷向解決企業改革發展的深層次問題深化、公開層次上不斷向區務（班務）公開延伸、公開程式上不斷向辦事的全過程拓展，從而增強了公開透明度，贏得了職工民眾的信賴。由於工作得力、措施到位，確保了全礦穩定，實現了安全無事故、治安無案件、民眾無上訪、改制零震盪的“四無”目標，全礦呈現出人心思上、人心思乾、政通人和、安定團結的政治局面。