景觀，使甌江兩岸成為市區休閒有特色的好場所。加快污水收集系統二期工程建設，儘快實現管網“對接”，提高污水處理能力。城建、交通部門對在建的城市道路工程項目要加快進度，挖埋管線的施工道路要抓緊恢復，拉好城市的“拉鏈”。裸露的人行道要加快平整鋪設，對破損的道路要抓緊進行修補。加強垃圾中轉站、垃圾房的建設，加快果殼箱、垃圾箱的設定和更新，加大環衛設備的投入，提高環衛收集能力。以“亮化、綠化、美化”為重點，全面實施“市容美化工程”。精心規劃、設計，合理布局，對城市主要街道、視窗地段、重點部位實行長效的、有品位的“亮化、美化”改造。同時，對有礙市容市貌的沿街建築物立面進行“美容”，使之舊貌換新顏，凸顯秀山麗水的獨特美。根據生態城市建設的總體要求，加強綠化建設和管理，完善綠化設施，並通過清荒補綠、拆違還綠、破牆透綠、借縫插綠等方式，擴大綠化覆蓋面。
第三，要加大環境整治力度，強化城市管理。環境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市創建的重要內容。我們必須堅持專項整治與長效管理相結合，切實改變城市環境面貌。根據城市建設和發展的要求，開展“五大整治”，最佳化社會環境。一要加大市容環境的整治力度。針對關係民眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，開展集中整治。重點抓好社區、城中村、背街小巷的環境、秩序“髒亂差”、“牛皮癬”等問題的整治，加強待建地段、地塊的圍牆美化。要繼續加大拆除違章建築、違法建築的力度。抓城市的市容環境，要體現嚴管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機結合起來，及時發現問題、解決問題，不斷培育和強化城市各類服務功能，提高對生產要素的聚集能力。二要加大交通秩序的整治力度。全面實施“文明交通工程”，完善必要的交通設施，新辟一批車輛停放場所，規範運行線路和秩序，嚴禁亂停亂放等現象，使交通環境和秩序有一個大的改觀。市區的黃包車破舊、檔次低且數量過多，影響城市品位，要抓緊實施黃包車的更新和改造工作。三要加大入城口、城郊結合部的整治力度。改變目前違章建築多、亂堆亂放多、生活垃圾和建築垃圾多的現象，加強建設和管理，樹立寬敞、整潔、亮麗的城市門面的新形象。四要加大社會治安的整治力度。政法部門要加強社會治安綜合治理，深入開展打黑除惡和反盜搶、禁賭禁毒、掃黃打非等專項治理，維護良好的社會秩序和人民民眾生命財產安全。目前，城區行乞人員多，嚴重影響城市形象，有關部門要採取有效措施加強治理。五要加大市場秩序的整治力度。採取整治與疏導相結合的方式，取締市區主要街道亂設的攤點，整治亂擺亂賣現象，在條件許可的部位定點布局臨時性市場。結合“共鑄誠信”活動，有力打擊假冒偽劣違法行為，整治各類專業市場，規範經營秩序。工商等職能部門要督促市場主辦單位積極開展創星級文明規範市場活動。在加強專項治理的同時，更要建章立制，實行長效管理，做到標本兼治。要整合城管力量，儘快推行城市管理相對集中聯合執法制度，形成城市管理的合力，積極探索綜合執法的新機制、新辦法。
第四，要加強社區建設，夯實基層基礎。社區是城市的細胞，文明社區是文明城市的基礎。隨著經濟社會的發展。社區在城市中的地位和作用將越來越突出，對市民的生活影響越來越大。創建文明城市，必須把文明社區創建作為基礎來抓，而創建文明社區必須以“平安社區工程”為基礎。抓好文明社區創建工作，要著力在以下幾方面下功夫：一要創新社區建設工作機制。從制度建設入手，理順社區體制，創新工作機制，加強社區各項組織建設。儘快制定並落實有利於社區發展的政策措施和社區物業管理辦法，充分發揮街道辦事處、居委會、物業公司在社區管理中的作用。社區共建是推進社區建設的重要抓手，要進一步加強社區“五有”共建工作機制的落實。各級、各單位必須按照社區共建的要求，把參與社區共建作為義不容辭的職責，有錢出錢，有力出力，參加社區的各項活動，形成關心社區建設、參與社區活動、支持社區創建的良好氛圍，實現共駐共建、資源共享、推動社區發展的目標。二要加強社區基礎設施建設。市、區兩級政府要把社區建設經費列入財政年度預算，建立社區建設專項資金。通過資源整合和購、租、借、建、無償提供等方式，全面落實社區的辦公、綜合警務、文體活動中心等用房，抓好社區安全防範配套設施建設，實行技防、物防、人防聯動。加強社區道路、綠化、路燈等方面的修建和改善，提高社區人居環境質量。三要完善社區服務功能。加強社區服務設施建設，大力推進社區服務業發展，強化服務職能，及時