為居民提供便捷的生活服務。廣泛開展“五進社區”活動，更好地為廣大居民民眾提供法律、文化、衛生、科技、平安等方面的服務，不斷滿足人民民眾日益增長的精神文化需求。四要加快“城中村”的改造。市區現有20多個“城中村”。由於多種原因，“城中村”往往成為城市的衛生死角和犯罪的高發隱患區。“城中村”現象已成為城市管理的難題。要加快“城中村”的改造步伐，今年已開始試點，明年要逐步鋪開，爭取明年底達到省級文明城市的標準要求。五要加強平安社區建設。平安是社區的“第一要務”，要把社區平安作為社區建設的一項重要工作來抓。分層次開展創建“低案社區”、“平安社區”、“文明社區”（安全小區）活動，加強流動人口和社區出租屋管理，做好對歸正人員的安置幫扶和預防青少年違法犯罪工作，加大掃除“黃賭毒”和反xx等工作力度，推進社區治安防範工作，確保社區平安。
三、加強領導，形成合力，全面落實文明城市創建各項任務
創建省級文明城市是市委、市政府提出的一項重要任務，明年要如期完成這項任務，難度大、壓力也大。我們一定要以只爭朝夕、爭創一流的精神，全力以赴，務求必勝。
首先，要加強領導，形成共識，齊心協力抓創建。創建文明城市，加強領導是關鍵。市委、市政府為了加強對創建工作的領導，決定由市委書記、市長擔任創建工作領導小組組長，6個專項工作組都由市級領導擔任組長。要求蓮都區和市直各個部門、單位都要建立相應的領導小組，把創建工作作為“一把手工程”，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導合力抓。市創建辦是市委、市政府領導創建工作的參謀助手，要認真履行市委、市政府賦予的協調、督查職能，全面掌握創建活動的進展情況，及時提出工作建議和整改措施，加強協調和督查，保證創建工作紮實、順利推進。
其次，要市、區聯動，條塊結合，各司其職抓落實。創建文明城市是一項事關全局的社會系統工程，需要各級黨委、政府及各部門、各單位和全體市民的共同努力。根據市委、市政府的要求，蓮
都區要同步創建省級文明城區。按照聯動聯創的要求，蓮都區委、區政府要在市委、市政府的統一領導下，認真履行好屬地管理職責，以創建工作為己任，敢抓敢管，盡心盡責，同時，要與市直各部門、單位主動聯繫、及時溝通，爭取他們的大力支持；街道黨工委、辦事處要發揮主導作用，著力組織、指導和協調基層單位開展創建工作；社區黨組織和自治組織要充分發揮好基層保證作用。市直各部門、單位要樹立全局一盤棋的思想，充分履行部門職能，分工不分家，各司其職，相互配合，不推諉，不扯皮；更要樹立“市、區是一家”的觀念，發揮職能優勢，全力支持和配合蓮都區開展屬地管理，確保各項工作落到實處。駐麗部隊（武警）是創建文明城市的重要力量，要充分發揮自身優勢，積極參與創建活動，不斷提高軍（警）民共建水平。
第三，要健全機制，落實責任，確保如期實現創建目標。創建文明城市是一項硬任務。硬任務就要有硬指標，更要有硬措施。一要建立健全創建工作責任制。會後，市委辦、市府辦要把創建文明城市的任務和責任分解落實到蓮都區和市直各有關部門、單位。蓮都區和市直有關部門要細化工作方案，對目標任務和責任進行再分解、再落實，並建立切實有效的創建責任制，定任務、定進度、定責任，做到一級抓一級、一級對一級負責。二要建立健全監督機制。對創建工作，市委、市政府要加強經常性督查，市人大、政協要組織代表、委員視察，新聞單位要加強輿論監督。還要通過市民評議活動，發揮人民民眾的監督作用。三要建立健全長效管理機制。在創建工作中，要積極探索長效管理機制，通過制定一系列規章制度和管理辦法，使創建工作有章可循、有據可依，步入經常化、規範化、制度化軌道。四要建立考核激勵機制。將創建工作實績納入市委、市政府對部門、單位年度工作考核內容。對創建成績顯