（四）加強教師隊伍建設，最佳化人力資源結構。教育大計，教師為本。教育質量的提高，取決於教師的整體能力和素質。因此，要把教師隊伍建設作為保障教育改革發展順利推進的重要措施來抓。要加強教師職業道德和職業精神的教育和塑造，加強校園文化建設，營造良好的學風、教風和校風，使教師真正能夠為人師表，愛生如子，愛崗敬業。要在學校布局調整的基礎上，合理調整師資結構，配強學科教師，確保村完小以上學校能夠開齊課程、開足課時。要繼續實施好中國小教師全員崗位培訓、農村中國小骨幹教師培訓、教育專家和學科帶頭人培訓、教育信息技術普及等培訓工程，提高教師隊伍的整體業務水平。要加強中國小校長、班主任和管理人員的培訓，培養一批優秀的學校管理人員。要落實好教師待遇，進一步探索完善教師績效工資制度，力保教師工資不低於當地公務員平均水平。加大農村教師周轉房建設力度，改善農村教師住房條件，努力為其解決居住之憂。總之，要通過各種方式和渠道，努力提高教師的政治待遇、經濟待遇和社會地位，維護好、實現好教師的合法權益，營造尊師重教、尊重人才、尊重知識的良好社會氛圍，增強教師的從業自豪感。
（五）全面推進素質教育，提高人才培養質量。著力造就德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，始終是推進教育現代化的根本任務。要把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點，把以人為本、推進素質教育作為教育改革發展的戰略主題，遵循教育規律和人才成長規律，努力造就一大批高素質勞動者、專門人才和拔尖創新人才，為推動全市經濟社會又好又快發展提供強大的人才保證。要堅持德育為先，切實加強和改進未成年人思想道德建設，把德育滲透於教育教學的各環節、貫穿於學校教育、親職教育和社會教育的各方面，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，突出民族團結教育和優秀傳統文化教育，著力提高德育的針對性和實效性，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持能力為重，統籌安排知識學習和動手實驗、學校教育和社會實踐，注重學思結合、知行統一，讓學生學會知識技能、學會動手動腦、學會生存生活、學會做事做人，努力使學生的學習能力、實踐能力和創新能力同步發展。牢固樹立“不求人人升學、但求個個成才”的育人觀，堅持因材施教，鼓勵個性發展，不拘一格培養人才。要堅持全面發展，教育學生加強知識學習、最佳化知識結構、打好文化基礎；更加注重體育和心理健康教育，努力使學生體魄強健、人格健全；突出美育，讓學生擁有良好的審美情趣和人文素養；加強生命、生存、生活教育，促進學生德智體美全面進步。政府和學校、家庭、社會必須共同努力，堅持標本兼治、綜合治理，堅決克服單純“應試教育”傾向，下決心把中國小生從繁重的課業負擔中解放出來，讓學生把更多的時間和精力投入到提高綜合素質、促進健康成長上來。
（六）強化學校安全工作，維護正常的教育教學秩序。做好學校安全工作是提高教育質量的基本保障。各有關部門和學校要把學校安全工作擺在當前和今後工作的首要位置，全面落實各項安全措施，確保師生安全，維護正常的教學秩序。一是完善學校安全工作制度。要認真落實學校安全工作“一把手”責任制，把學校安全工作層層分解落實到人，不留“死角”。要加強門衛管理，嚴格24小時值班制度、外來人員進出登記制度，防止危險分子進入校園。要實行學校安全工作定期檢查、學校安全聯席會議和責任追究制度，加強對學校安全工作的督促檢查，及時消除學校安全隱患。二是建立健全學校安全防範體系。各學校要完善應急處置預案，提高防範和處置校園安全事故、群體性事件的水平，嚴防事故、事件的擴大及次生傷害等問題的發生；要在學校重點部位安裝監控報警設備，逐步建立健全人防、技防、物防“三結合”的安全防範體系。三是深入開展學校周邊綜合治理。教育、公安、衛生、食藥監、工商、質監等部門要聯合開展學校周邊環境綜合治理專項整治行動，清理整頓學校周邊網咖、攤點等易發生事端和安全事故的場所，嚴格管控高危人員，加強對學校周邊的巡邏和校園及周邊地區矛盾糾紛的排查調處工作。食藥監、工商、質監、教育等部門要加強學校食品安全監督管理，定期或不定期組織人員深入學校開展食品安全大檢查，發現食品安全隱患，及時督促整改。同時，各學校要加強自身內部管理，做好食堂、小賣部、宿舍等重點部位的排查工作，及時消除安全隱患。要積極開展校園法制、安全防範常識教育和傳染病防治知識宣傳，不斷提高師生的法律意識、安全防範能力和防病意識，預防侵害師生安全的案件發生。對工作不重視、落實不力、保障不到位的，要嚴肅追究有關責任人員的責任。