五是正確處理改革、發展、穩定的關係。發展是第一要務，改革是發展的動力，穩定是改革發展的前提和基礎。要以全縣深入學習實踐科學發展觀活動為契機，努力樹立和落實科學的教育發展觀，進一步解放思想，更新觀念，深化改革，以改革創新的精神推進教育工作，始終堅持發展第一要務不動搖，以改革謀發展，以改革求穩定，以發展促改革，以發展保穩定，以穩定推改革，以穩定激發展。要堅定不移深化教育綜合改革，千方百計推進教育事業的全面發展，毫不鬆懈地抓好教育系統和諧穩定，創造和諧的校園環境和教育環境。
三、加強領導，形成合力，構建人民教育人民辦的“大教育格局”
一是要繼續把教育擺在優先發展的戰略位置。各級領導幹部要轉變觀念，充分認識教育改革發展的重要性和緊迫性，充分認識教育優先發展的重大意義，把思想統一到中央精神上來，切實把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產業和關鍵性的基礎設施，堅持做到“五個優先”，即教育發展優先規劃、教育投入優先安排、教育人才優先引進、教育待遇優先落實、教育問題優先解決。要儘快成立加強全縣教育改革發展的領導機構，明確各級政府的主要負責人為教育工作的第一責任人，建立黨政領導聯繫職能部門和學校的制度，堅持定期召開教育工作領導小組聯席會議，專題研究教育工作，抓好規劃、政策、投入等各項措施的落實，及時解決教育發展過程中遇到的困難和問題。要進一步加大教育投入。要加大力度積極爭取落實好中央和省新增教育投資項目，同時認真履行職責，嚴格落實教育投入的各項規定，以更大的決心、更多的財力發展教育事業。要進一步完善義務教育經費保障機制，逐步化解歷史債務，保證義務教育學校績效工資政策落實到位。各級各部門要樹立“一盤棋”的思想，充分調動各行各業的積極性，形成加快教育事業加快發展的強大合力，構建“人民教育人民辦”的大教育格局。
二是要堅持依法治教、依法治校。法制化、規範化、民主化、科學化是現代教育管理的基本要求。各級各類學校要深入貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《教師法》等教育法律法規，全面推進依法治教和依法治校。教育行政主管部門要切實轉變職能，轉變行政管理方式、方法，依據法律規定的職責、許可權與程式對學校進行管理;按照行政審批制度改革的要求，精簡審批項目，公開審批程式，提高辦事效率;建立申訴渠道，及時辦理教師和學生申訴案件，建立面向社會的舉報制度，及時發現和糾正學校的違法行為，特別是學校、教師侵犯學生合法權益的違法行為，進一步完善教育執法目標責任制，保障教育法律法規的貫徹落實。各級各學校要加強制度建設，依法加強管理，嚴禁體罰學生現象再次發生;推進民主建設，完善民主監督，充分發揮教職工代表大會的作用，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。
三是要加強教育督導工作。教育督導是國家規定的教育基本制度，是各級人民政府依法治教，加強教育科學管理的重要機制，是推進教育改革和發展的重要保障。教育行政主管部門要進一步加強督導機構和隊伍建設，堅持督政、督學與督教相結合，增強依法督導意識，圍繞全面貫徹教育方針、全面實施素質教育、全面提高教育質量、全面加強學校管理開展教育督導工作，保障各項教育法規、政策和措施落到實處。要進一步完善教育督導制度，建立分類督導評估制度、目標管理的考核制度，完善督學評估機制，創新教育督導方式，明確分工，落實責任，對學校開展專項和綜合督導評估。要拓展督導領域，對學校管理、教育教學各個環節、工程項目實施、財務管理進行全面督導檢查，確保教育質量穩步提升和學校健康發展。