二是突出管理這個重點。現代教育發展呼喚現代教育管理。現代教育管理既反映了現代教育發展水平，又是現代教育發展的保障。我縣教育水平與發達地區相比差距大，縣內地區與地區之間教育水平差距大，學校與學校之間教育水平差距大，一個根本的原因就是管理水平上的差距大。教育行政管理部門和各級各類學校，要積極推進以人為本，學生為主體，教師為主導，學校管理科學化、民主化、法制化水平不斷提高的學校現代管理。要緊緊圍繞教育部門服務黨委和政府的教育決策、服務全體師生員工和服務人民民眾的宗旨，堅持依法治教，把加強管理擺在更為突出的位置，進一步規範管理行為，牢固樹立向管理要質量，向管理要效益，向管理要人才，向管理要教育尊嚴的意識，認真研究和全面加強教育現代管理和學校現代管理。要樹立以人為本的現代教育管理理念。以人為本，就必須堅持師生員工在管理中的主體地位，充分調動師生員工在教育和學校管理中的積極性、主動性和創造性;就必須堅持實現好、發展好、保護好包括師生員工在內的人民大眾的教育利益;就必須面向全體學生，全面提高學生的素質;就必須不斷提高全體教師的素質和教育管理者的素質。要通過強化管理，大力營造良好的育人環境、學習環境，促進教育教學質量的全面提升。
(三)深化“三項改革”，促進全縣教育事業創新發展
教育事業要實現持續發展，必須加大改革創新力度，推進觀念創新、制度創新和管理創新。要緊跟時代步伐，解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創新，豐富教育工作新理念，提升教育創新能力。一方面要認真總結傳承過去行之有效的措施和辦法，使之發揚光大，另一方面要根據我縣教育事業發展的實際，不斷探索促進教育事業發展的新思路、新辦法和新舉措，推進全縣教育綜合改革。
一是深入推行教師績效工資制度。今年7月，我縣全面啟動了義務教育階段績效工資改革工作，這對促進我縣教育事業優先發展、科學發展，必將產生重大而深遠的影響。我們要以此為契機，結合新一輪課程改革，全面深化分配製度改革，形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，營造人才輩出、人盡其才的用人環境，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜，增強教師隊伍活力。各學校要本著公正、公平、公開的原則，制定切實可行的績效工資分配方案，確保績效工資真正突出在“績”和“效”上，防止因實施工資二次分配引發新的不穩定因素。
二是深化入推進教育人事制度改革。開展統一中國小教師職務制度改革，進一步完善和調整農村學校編制，積極推行崗位設定改革，強化學校崗位設定管理。嚴格教師資格制度，實行教師全員聘用制、校長聘任制，建立健全教師準入機制、競爭機制和激勵機制，創新教師補充機制。積極推廣並繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計畫，探索教師培養與特設崗位計畫相結合的新機制。全面推進師範類院校學生實習支教計畫，探索城鄉教師交流機制，選派城鎮教師下鄉支教。完善教師競爭上崗、擇優聘任、能進能出的任用制度，最佳化教師隊伍。要以教師為本，破除論資排輩的陋習，把有能力、有魄力、有闖勁的年輕教師推上重要工作崗位去鍛鍊，形成優秀教師、青年教師脫穎而出的新機制，增強教師隊伍活力。