其次，政府高度重視是保證。農民參與灌溉管理在發展中會遇到一些新問題。一是農民自主參與灌溉管理打破了原有的鄉鎮代收水費的管理體制，特別是局部地區的試點，其體制的特殊性會讓原有的稅費管理方式表現出暫時的不適應；二是實現農民自主參與灌溉管理的用水戶協會，通常以水文單元為單位成立，傳統的區域管理思維可能一時難以轉變；三是農村發展的不平衡，部分農民在民主參與意識上可能有差異，這些都會影響農民自主參與的推進。金橋用水戶協會的成立得到縣委、縣政府及鄉政府的大力支持。這些都
需要政府相關部門的支持，特別在推進和發展初期，政府的高度重視和大力支持是這項改革能否持續深化的關鍵。我們要從政府職能轉變的角度來理解這項改革，更要從建設社會主義政治文明的高度來促進這項改革，實現農村基層民主政治和農村經濟的協調發展。
第三，用水戶協會規範運作是關鍵。農民自主參與灌灌管理的核心是農民自主參與灌溉管理，目標是實現與社會主義市場經濟體制和我國民主政治發展相適應的田間工程灌溉管理新模式。一是要按照“自主參與”的要求，完善農民參與用水管水的各項規章制度、創新自主參與的有效形式，充分調動農民參與的積極性和主動性，確定農民在灌溉工程管理中的主人翁地位。二是要按照“民主管理”的要求，推行“水量、水價和水費”三公開，擴大灌溉工程管理和水費收交管理的透明度，對灌溉工程的投資建設，要嚴格按“一事一議”來進行，真正讓農民用明白水，交明白費，杜絕層層加價和亂收費現象，切實減輕農民負擔。三是要按照“市場化操作”的要求，以規範的水市場運作為基礎，依靠政府對農業灌溉的優惠政策、水價政策和農民的自主參與，深化工程投融資體制改革和水利產權制度改革，在灌溉工程建設投資、運行維護費用上，減少對政府的依賴，逐步實現正常維護費用上的自我維持，盈虧平衡和灌溉資產的保值，實現用水戶協會的良性運行和持續發展。
三、全面推進，重點突破，加快推進改革的步伐。
第一，抓住金橋用水協會成立的新契機，加大宣傳，營造濃厚的改革氛圍。灌區水管部門要加大宣傳，讓全社會了解組建協會的重大意義和深遠影響，讓農民明白組建用水協會的目的和途徑，充分動員農民自主參與灌溉管理的熱情，大力爭取各級政府對用水戶協會的扶持。水利部門要充分利用新聞媒體，創新宣傳載體，營造濃烈的改革氛圍，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態，全面推動用水戶協會的不斷發展。
第二，立足金橋用水戶協會的新起點，總結完善，將改革向縱深推進。金橋用水戶協會的成立是淠史杭灌區在灌區改革和發展新平台上的新跳躍，是灌區改革持續深化的標誌，希望淠史杭灌區敢於突破陳規的同時，善於總結用水戶協會運行的新經驗，不斷解決用水戶協會運行中的新問題，努力創新用水戶協會運行的新機制，通過參建各方的共同努力，以改革的星星之火形成全灌區競相發展的燎原之勢，加快改革的縱深推進。
同志們，實現黨的xx大提出的全面建設小康社會的奮鬥目標，實現“加快發展，富民強市”的戰略部署，水利工作肩負著重大的歷史使命。在新的形勢下，水利改革和發展機遇難得，任務繁重。讓我們在省委、省政府的正確領導下，堅持實事求是、艱苦奮鬥的優良傳統，堅持解放思想、與時俱進的時代精神，紮實推進農民自主參與灌溉管理的新模式，為實現安徽水利的可持續發展而努力！