近日，經江西省政府批准，省勞動和社會保障廳、省財政廳聯合對外公布30條全民創業指導意見。新政策對創業者社會保障、貸款支持、就業扶持、創業服務等方面政策進一步完善。
社會保障
1．自謀職業者按城鎮個體工商戶政策參保
對於未參保的靈活就業人員和自謀職業者，按城鎮個體工商戶參保政策參加當地基本養老保險。對於從機關、事業單位辭職或到人才交流中心掛編的自主創業人員，原屬機關單位的，按規定由同級財政給予一次性養老保險補貼進入養老保險個人賬戶，從離職創業時起參加當地的基本養老保險，繳納基本養老保險費。
2．為流動人員及時轉移接續養老保險
參保人員在不同統籌區域間流動，社保經辦機構要按規定及時為參保人員轉移養老保險關係，接續養老保險，前後繳費年限和個人賬戶合併計算。
3．失地農民進城就業納入城鎮社保體系
被征地農民進入工業園區就業或進城創業，納入城鎮的社會保障體系。參加城鎮職工基本養老保險，可選擇低基數的繳費政策，繳費滿15年以上達到法定退休年齡，享受城鎮職工基本養老保險待遇。
4．為高層次人才辦理補充社會保險
企業應為高層次人才辦理參加補充社會保險，參加補充社會保險企業年繳費額不超過本人年工資總額的1／12部分，可進入企業成本，享受稅收減免優惠政策，進入個人賬戶。高層次人才對企業有重大貢獻的，可將一次性獎勵基金劃入補充社會保險，進入個人賬戶，用於對高層次人才享受社會保險待遇的補充。
貸款支持
5．農民進城創業可申請小額貸款
小額貸款範圍由原來的國有企業下崗失業人員，擴大到自主創業的大中專畢業生、轉業復員軍人、農民進城創業者、留學回國人員和其他城鎮失業人員。
6．加大對小企業創業階段信貸扶持
對安置下崗失業人員達到企業職工人數30％以上、並與其簽訂一年以上勞動契約，處於創業發展階段的小企業，貸款額度可最高不超過100萬元，並由再就業資金給予50％的貼息及對經辦銀行適當的手續費補助。
7．創新小型微型企業融資模式
根據小型、微型企業特點制定等級評估和授信制度。通過利用改制企業、閒置廠房、設備、有效資產以及閒置經營場地，以融物的形式為創業者融通資金。
8．多層次融資體系扶持小企業
拓寬小企業、微型企業融資渠道，建立適應創業需要的多層次融資體系，扶持小企業發展。
9．對創業人員提供技術信息支持
最佳化創業項目的信貸服務，變對創業人員的單純資金扶持為對創業項目的技術、信息、資金和服務支持。
10．小額貸款可免反擔保手續
凡符合條件的各類創業人員在試點信用社區內從事創業活動，經基層相關部門進行資信評估，可以按規定申請小額擔保貸款，並免除反擔保手續。
就業安置
11．失業人員創業可獲社會保險補貼
對符合條件的失業人員創業後申報並參加社會保險的，財政、勞動保障部門從再就業補助經費中給予1年一定數額的社會保險補貼。
12．鼓勵失業人員創辦非正規就業勞動組織
13．失業保險金可一次性領出用於創業
符合領取失業保險金條件的失業人員，從事個體經營自主創業或組織起來合夥就業的，可一次性領取失業保險金幫助創業。
14．激勵外出務工人員返鄉創業
返鄉的創業人員所辦的服務型企業，可享受國家有關優惠政策。
15．政府購買崗位安置就業困難人員
鼓勵各企事業單位開發公益性崗位和社區創業項目，經認定的服務型企業安置就業困難人員就業和“零就業家庭”中“4050”人員就業的，可以享受政府崗位補貼。
16．農民工可享受創業培訓補貼
下崗失業人員、大中專畢業生、農民工、退役士兵參加勞動保障部門組織的創業培訓，可享受創業培訓補貼。
創業服務
17．免費或低價提供創業場地
開闢創業者初次創業基地或創業孵化基地，勞動保障部門會同有關部門提供“一站式”服務，以免費或低價租賃方式提供創業場地。
18．創業指導中心提供一條龍服務
由各設區市勞動保障部門建立，提供項目開發、開業指導、創業培訓、小額貸款、政策諮詢一條龍服務。
19．加快創業示範基地建設
人才培養
20．創業見習可獲公益崗位補貼
凡納入創業見習計畫，進行創業見習的大中專畢業生，見習期間可從再就業資金中給予公益崗位補貼。
21．加大創業培訓力度
鼓勵社會各方面力量參與創業培訓、再就業培訓。
22．完善高技能人才培養體系
逐步形成以職業教育為基礎、以高級技工教育為依託、社會各方面共同參與的高技能人才培養教育體系。
23．加快公共實訓體系建設
加快建立起工業、服務業、新技術產業中心等面向社會培訓機構和企事業單位開放的公共實訓平台。
24．建立健全技能人才評價體系25．突出貢獻者可以股權期權激勵
對有突出貢獻的高技能人才可以參照經營者收入確定其收入水平，也可實行股權和期權激勵。
26．加大對高技能人才培養的投入
就業援助
27．進城就業農民工列入免費職業介紹範圍
在公共職業介紹機構開設下崗失業人員、大中專畢業生、退役士兵和農民工服務視窗，為各類求職人員提供一站式服務。將進城就業的農民工列入免費職業介紹補貼範圍。
28．政府招標公共職業介紹服務
勞動保障部門要採取公共職業介紹服務招標的辦法，積極開展職業介紹。
29．加快勞動力市場建設
在全省設區市構建起中心勞動力市場、縣區有“一站式”服務平台、街道社區和鄉鎮有服務網點的服務網路。
30．組織發展勞務輸出
建立一批各具特色的勞務輸出基地，積極收集境外勞務信息，組織境外勞務輸出。
來源：江西政府網