市人事局透露深圳公務員管理將推出三大改革措施
《深圳市公務員行為規範》（以下簡稱《規範》）起草委員會副主任、深圳市委組織部副部長、市人事局局長王敏日前在接受記者採訪時透露，接下來深圳在公務員管理方面將會推出三項重大改革舉措。
三大改革即將出台
王敏談到了下一步深圳在公務員管理方面的一些重大改革舉措。他說，在改革創新方面，正研究三個大的方面的改革：首先是推行聘用制公務員。結合目前已有的政策法規，有關方面認為有三大塊可以研究推行聘任制公務員：（1）除工勤雇員外的所有機關雇員；（2）參照香港契約制公務員做法，今後我市機關新進人員可一律招錄為一定期限、比如3—5年的聘任制公務員，期滿後經考察合格方正式錄用為公務員；（3）一些專業性較強職位。
第二項舉措是實行公務員專業化改革。在實際工作中，長期以來，公務員都按“全才”思路來培養和使用，致使大部分公務員公共服務難以達到專業水準。公務員專業化改革的基本思路是：（1）在全市範圍內，設定若干符合機關實際需要的專業職位；（2）按照《中共中央、國務院關於進一步加強人才工作的決定》所確立的“對國家機關特殊專門人才，實行特殊的工資、津貼政策”的原則，建立專業技術類公務員津貼制度；（3）專業技術類公務員只在相關專業輪崗、交流；（4）專業技術類公務員晉升由組織人事部門統一組織的專業評選委員會評選決定；（5）專業技術類公務員每年必須參加相關專業培訓，否則不予晉升；（6）專業技術類公務員民主推選產生各相關專業評價委員會，負責就該專業所涉及的公共政策進行論證和評價，凡未能取得專業評價委員會可行性意見的政策一律不得出台。
第三是改革公務員與職員的退休保障制度。改革辦法就是實行以個人貢獻和綜合情況為基礎的退休養老制度。具體做法是，把退休費計算由現在的一個基數（退休當月工資）改為三個基數：一是全國標準工資部分，考慮到全國統一政策，仍以退休當月工資為基數；二是特區津貼、保留津貼和崗位津貼部分，實行加權計算的辦法；三是建立公職人員個人公積金，把公職人員的養老待遇與個人所做貢獻緊密結合起來，實現服務年限越長、繳費越多，養老待遇越好。
公務員要最佳化管理
王敏透露，在最佳化管理方面，也在研究三個大方面的最佳化：一、按照法制化和規範化的要求，目前深圳公務員管理從錄用到考核、從培訓到任用，都存在著需要依法規範的問題。二、目前已經建立了一套《深圳市公務員能力標準體系》，下一步的任務就是搞好從課題到政策、從思路到制度的轉化。三、努力推進公務員行為規範。推行《規範》是最佳化公務員管理的重要內容。王敏稱，有關方面計畫制訂違反《深圳市公務員行為規範（試行）》（以下簡稱《規範（試行）》）的懲處細則，並與《規範（試行）》同時頒布；2006年上半年，各區、市直各部門尤其是民眾關注的熱點部門，以及教師、醫生兩大隊伍必須根據《規範（試行）》研究制訂職業規範；組織編印有關培訓講座和通俗讀本，並於2006年上半年組織全市公務員進行輪訓；2006年下半年起，把《規範（試行）》納入新進公務員初任培訓教程；2006年起，將《規範（試行）》列為深圳公務員招考必考內容；2006年起，將《規範（試行）》列為深圳公務員年度考核內容；根據《規範（試行）》制定深圳公務員宣誓誓詞並建立相應制度。以後，新進公務員必須履行宣誓儀式。
王敏稱，《規範》目前已經體現出來的大體有這么三個特點：首先是定位比較高，一開始就計畫報請市委、市政府聯合發布；第二是起點比較高。市委副書記、市紀委書記譚國箱同志直接點題、並親自擔任起草委員會主任，市直機關工委書記和市人事局局長擔任副主任，市紀委、市直機關工委、市委宣傳部、市委組織部、市文明辦、市法制辦、市監察局和市人事局等8個部門聯合起草；第三是規劃比較系統，有關方面把制訂並推行《規範》列為“教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系”的重要組成部分，並將充分發揮這個規範在完善深圳公務員日常考核制度、獎勵制度、效能監察制度等方方面面的基礎作用。(遙雲)
來源：搜狐