（１９９８年１２月１４日）
各區勞動（人力資源）局、蛇口勞動人事服務中心、各計畫單列單位、各保稅區勞動管理部門、各用人單位：
為進一步加強勞動契約管理，鞏固和完善勞動契約制度，根據《中華人民共和國勞動法》和《深圳經濟特區勞動契約條例》，我局制定了《深圳市勞動契約管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），現印發給你們，並提出如下意見，請一併貫徹執行。
一、加強領導，切實做好《管理辦法》的貫徹落實工作。各單位要把加強勞動契約管理，完善勞動契約制度作為深化企業改革，依法用工，依法管理的重要工作來抓。要加強組織領導，切實把勞動契約管理工作擺到重要的議事日程抓緊抓好，進一步完善勞動契約制度，有效發揮勞動契約制度激勵和制約機製作用，從而調動員工和用人單位雙方積極性，維護員工和用人單位的合法權益，減少勞動爭議，促進勞動關係和諧穩定發展。
二、加快建立勞動契約管理機制。勞動契約管理是一項科學性、規範性很強的基礎工作。各單位要按照《管理辦法》，結合本單位實際，落實勞動契約管理工作責任制，要有專（兼）職人員負責本單位勞動契約的日常管理工作。要健全用人單位內部規章制度，建立勞動契約管理台帳、統計報告制度，強化勞動契約日常動態管理工作，實現用人單位用工制度規範化、法制化，建立與勞動力市場發展相適應的勞動契約管理機制。
三、加強政策指導、諮詢服務和監察工作。各區勞動（人力資源）局要通過諮詢服務、政策指導等各種形式大力宣傳《管理辦法》，做好用工單位勞動契約管理人員的培訓、考核工作，指導幫助用人單位搞好勞動契約管理。各區勞動（人力資源）局要通過勞動監察和年審工作，對用人單位執行《管理辦法》的情況予以檢查；對執行情況不好的單位督促其整改，以推進全市勞動契約管理工作邁上一個新台階。
附：１、勞動契約修改意見書（略）
２、續訂（終止）勞動契約意向通知書（略）
３、終止（解除）勞動契約證明書（略）
深圳市勞動契約管理辦法
第一章 總則
第一條 為規範勞動行政部門和用人單位的勞動契約管理行為，促進勞動契約制度的鞏固和完善，保護勞動者和用人單位的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《深圳經濟特區勞動契約條例》等有關法律法規，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 市、區勞動行政部門和用人單位的勞動契約管理工作適用本辦法。
第三條 市勞動行政部門統籌全市勞動契約管理工作。
區勞動行政部門負責本行政區域內的勞動契約管理工作。
經市、區勞動行政部門行政委託的計畫單列單位、保稅區勞動人事部門和鎮勞動管理站負責本轄區內的勞動契約管理工作。
用人單位負責本單位的勞動契約管理工作。
第四條 勞動契約管理應遵循合法、公正的原則。
第五條 勞動行政部門設立勞動契約管理機構，配備專職人員負責勞動契約和集體契約管理工作。
用人單位應當配備專（兼）職人員負責勞動契約和集體契約管理工作。
用人單位勞動契約管理人員納入企業勞動管理崗位資格培訓範圍，實行持證上崗制度。
第六條 用人單位應當依法建立和完善勞動契約管理制度，保證勞動契約依法訂立並全面履行。
第二章 勞動行政部門勞動契約管理
第七條 勞動契約管理機構職責是：
（一）負責調研並起草勞動契約和集體契約管理政策；
（二）指導用人單位建立和完善勞動契約管理制度；
（三）宣傳、貫徹勞動法律法規及規章、政策，總結推廣勞動契約管理工作經驗；
（四）編印勞動契約、集體契約規範文本；
（五）辦理勞動契約鑑證；
（六）指導用人單位和員工依法簽訂、履行、變更、解除和終止勞動契約；
（七）審查集體契約；
（八）組織有關各方協調處理因簽訂集體契約發生的爭議；
（九）指導開展用人單位勞動契約管理人員上崗前的培訓、考核、發證工作；
（十）審查用人單位作為勞動契約附屬檔案的各項規章制度，並予以備案。
第八條 勞動行政部門的勞動契約管理人員應具備下列條件：
（一）熟悉勞動法律、法規、規章及有關政策；
（二）堅持原則，秉公辦事；
（三）經過勞動契約管理資格培訓，並通過考試獲得《勞動契約管理人員上崗證》。
第九條 用人單位與勞動者訂立（含續訂）和變更勞動契約，由勞動契約管理機構辦理勞動契約鑑證。勞動契約管理機構應當依法審查，證明勞動契約的真實性和合法性。
經審查合格的勞動契約，勞動契約管理機構應予鑑證，蓋鑑證章並註明鑑證日期。
經審查不合格的勞動契約，勞動契約管理機構不予鑑證，並書面提出修改意見；對經修改合格的勞動契約，應予鑑證。
第十條 勞動契約鑑證應當審查以下內容：
（一）勞動契約雙方的資格是否符合法律、法規的規定；
（二）勞動契約雙方是否按照平等自願、協商一致的原則訂立（含續訂）和變更勞動契約；
（三）勞動契約內容是否符合法律、法規及政策的規定；
（四）勞動契約條款是否完備、形式是否規範、文字是否準確；
（五）勞動契約雙方是否親自或書面授權他人簽字、蓋章；
（六）勞動契約中外文文本意思是否一致。
第十一條 勞動契約鑑證按以下程式進行：
（一）登記、編號；
（二）審查；
（三）製作《勞動契約修改意見書》；
（四）蓋鑑證章並註明鑑證日期；
（五）對審查合格的勞動契約附屬檔案予以備案、存檔；
（六）將用人單位勞動契約信息錄入勞動契約管理信息系統。
第十二條 勞動契約管理機構應於收到勞動契約文本三個工作日內予以鑑證或發出《勞動契約修改意見書》。
第十三條 勞動契約鑑證員玩忽職守、徇私舞弊對無效勞動契約予以鑑證，給勞動契約當事人造成重大經濟損失或在社會上造成不良影響的，由其所在單位給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條 勞動監察部門應定期或不定期地監督、檢查用人單位勞動契約簽訂、履行及勞動契約管理情況；對不訂立勞動契約、不履行勞動契約等違法行為依照《中華人民共和國勞動法》、《深圳經濟特區勞動契約條例》、《深圳經濟特區勞務工條例》等法律法規予以處罰。
第十五條 勞動行政部門對用人單位簽訂、履行和管理勞動契約情況實行年度審查。
用人單位應當按照勞動年審辦公室的規定報審。用人單位不按時參加年審或未通過年審的，勞動監察部門責令限期整改，逾期不改的，依法予以處罰。
第三章 用人單位勞動契約管理
第十六條 用人單位負責勞動人事管理工作的部門應對本單位的勞動契約實行規範化管理。其職責是：
（一）宣傳、貫徹執行有關勞動契約的法律、法規和政策；
（二）制定本單位勞動契約管理制度；
（三）依法制定與勞動契約相配套的各項規章制度；
（四）依法辦理勞動契約訂立（含續訂）變更、解除和終止手續；
（五）按規定到勞動行政部門辦理勞動契約鑑證手續；
（六）檢查勞動契約的履行情況，及時協調處理勞動契約爭議；遇重大問題，應依法提出解決問題的建議，並直接向本單位負責人匯報；
（七）依法辦理集體契約簽訂（含續訂）、變更、解除和終止手續，並依法報送勞動行政部門審查備案；
（八）按規定辦理勞動契約和集體契約年審；
（九）保管勞動契約和集體契約文本及與簽訂（含續訂）、履行、變更、解除和終止契約有關的檔案，並及時歸檔；
第十七條 用人單位的專（兼）職勞動契約管理人員應具備下列條件：
（一）熟悉和掌握勞動法律、法規及政策；
（二）堅持原則、秉公辦事；
（三）經過勞動契約管理資格培訓，並通過考試獲得《勞動管理崗位資格證》。
第十八條 用人單位應採用市勞動局開發設計的深圳市用人單位勞動契約管理信息系統進行管理，並用該系統報盤參加年審。
第十九條 建立勞動關係應當簽訂勞動契約。用人單位應當自招用員工之日起３０日內訂立書面勞動契約，由雙方各執一份。
用人單位不得招用尚未與原用人單位辦結終止或解除勞動契約手續的員工。用人單位招用尚未解除或終止勞動契約的員工，對原用人單位造成經濟損失的，該用人單位應當依據《中華人民共和國勞動法》以及《深圳經濟特區勞動契約條例》的有關規定承擔連帶賠償責任。
第二十條 勞動契約須經員工本人、用人單位法定代表人（或主要負責人）簽字，並加蓋用人單位公章後方能生效。
員工、法定代表人（或主要負責人）有正當理由確實不能親自簽字的，可書面授權他人代簽。未經書面授權、私自以員工或用人單位法定代表人（或主要負責人）名義簽訂的勞動契約一律無效；因代簽無效勞動契約給員工或用人單位造成的經濟損失由代簽人負責賠償，用人單位並可對本單位的私自代簽人依據本單位依法制定的有關規定予以處理。
授權委託書由法定代表人（或主要負責人）、員工簽署，並規定明確的授權範圍、代理許可權和有效期限。
授權委託書應一式三份，分別由委託人、受委託人和勞動行政部門勞動契約管理機構保管並存檔。
第二十一條 用人單位應自勞動契約訂立之日起３０日內到勞動行政部門勞動契約管理機構辦理鑑證。
辦理勞動契約鑑證，應當提供下列材料：
（一）勞動契約書一式兩份；
（二）授權委託書及委託人和受委託人身份證複印件；
（三）辦理非深圳戶籍員工勞動契約鑑證的，應提交《用人單位用工手冊》；
（四）辦理深圳戶籍員工勞動契約鑑證的，應提交《員工手冊》；
（五）勞動契約附屬檔案；
（六）勞動契約管理部門認為需要提交的其他材料。
第二十二條 用人單位應與其富餘人員、下崗員工簽訂勞動契約或協定，但其勞動契約（或協定）與在崗員工的勞動契約在內容上應有所區別。經雙方當事人協商一致可以在勞動契約（或協定）中就不在崗期間的有關事項作出規定。
第二十三條 經雙方當事人協商一致，可以變更勞動契約。一方當事人要變更勞動契約，應當書面通知對方，被通知方接到通知後１０日內作出書面答覆，並與通知方進行協商。
勞動契約變更後，雙方當事人應以書面形式對變更的事項加以說明或重新訂立，並簽字蓋章。
第二十四條 勞動契約期滿用人單位需續延勞動契約的，應在勞動契約期滿前３０日內將《續訂勞動契約意向通知書》送達員工，經雙方協商同意續延勞動契約的，應在勞動契約期滿前３０日內重新訂立勞動契約；重新訂立的勞動契約，自前份勞動契約期滿次日起生效。
第二十五條 終止勞動契約，用人單位應當在勞動契約期滿前書面通知員工；並在勞動契約期滿後３個工作日內向員工出具終止勞動契約證明書和參加社會保險證明，辦結勞動關係轉移手續。
解除勞動契約，用人單位應當在勞動契約解除後３個工作日內向員工出具解除勞動契約證明書和參加社會保險證明，辦結勞動關係轉移手續。
第二十六條 員工因工作需要在集團公司或總公司內部變換工作單位的，應與原用人單位解除勞動契約，與新的用人單位簽訂勞動契約。
第二十七條 用人單位和員工因履行勞動契約發生爭議，用人單位應及時調查核實，進行調解，當事人一方或雙方不願調解或調解不成的，可依照有關法律規定進行處理。
第二十八條 用人單位應當依法制定與勞動契約內容相配套的規章制度，規章制度一般應包括：
（一）招聘錄用員工管理制度；
（二）企業工資分配製度；
（三）勞動保險管理制度；
（四）考勤管理制度；
（五）員工崗位工作行為規範；
（六）技術培訓及勞動契約考核辦法；
（七）員工獎懲制度；
（八）保密制度；
（九）根據需要建立的其他規章制度。
規章制度與國家有關法律、法規、規章相違背的，應及時進行修改。企業制定的規章制度，應經職工代表大會、職工大會或董事會討論通過，並向全體員工公布。
未向全體員工公布的規章制度無效。
第二十九條 用人單位應當建立以下勞動契約管理台帳：
（一）勞動契約訂立台帳；
（二）勞動契約履行台帳；
（三）勞動契約變更、解除、終止台帳；
（四）員工醫療期台帳；
（五）各類專項協定簽訂意向台帳；
（六）違約契約登記台帳；
（七）其他必要台帳。
第三十條 用人單位工會應當幫助、指導員工訂立勞動契約並依法對本單位勞動契約履行情況進行監督。
用人單位違反法律、法規或者勞動契約的約定，變更、終止或解除勞動契約的，工會有權提出意見或者要求重新處理；員工申請仲裁或者提起訴訟的，工會應當給予支持和幫助。
第三十一條 用人單位法定代表人（或主要負責人）應向職工大會或職工代表大會報告本單位的勞動契約管理工作，接受其監督並對其負責。
第四章 附則
第三十二條 本辦法由深圳市勞動局負責解釋。
第三十三條 本辦法自一九九九年一月一日起施行。