私營企業勞動管理暫行規定

第一章 總 則

第一條 為了加強私營企業的勞動管理,保障經營者和職工的合法權益,促進私營企業健康發展,根據《中華人民共和國私營企業暫行條例》和有關勞動法規,制定本規定。

第二條 私營企業必須嚴格執行國家的勞動政策和有關勞動管理的法律規定,建立健全勞動管理制度。

第三條 私營企業職工應當以積極的態度從事勞動,遵守勞動紀律和規章制度,完成生產和工作任務。

第四條 私營企業經營者不得打罵、虐待和侮辱職工。

第五條 本規定適用於城鎮私營企業,農村私營企業可參照執行。

第二章 企業用工和勞動契約

第六條 私營企業享有用工自主權,可根據行業特點和生產經營的需要,確定職工數量,招用條件和考核辦法。

私營企業用工,應當主要在城鎮招收,並向當地勞動行政部門登記。不得招用在校學生,禁止使用未滿十六周歲的童工。

第七條 私營企業用工必須按照平等自願、協商一致的原則,以書面形式簽訂勞動契約,確定雙方的權利、義務。勞動契約簽訂後,需經當地勞動行政部門鑑證並備案。

私營企業工會有權代表職工與企業簽訂集體契約。

第八條 勞動契約應包括下列內容:

(一)對職工勞動的質量和數量要求;
(二)契約期限;
(三)勞動條件;
(四)勞動報酬,保險和福利待遇;
(五)工作時間,休假;
(六)勞動紀律;
(七)違反勞動契約應承擔的責任;
(八)雙方議定的其他事項。
第九條 私營企業因轉產、調整生產項目,或者由於情況變化,經雙方協商同意,可以變更契約的相關內容。

變更後的勞動契約,需報當地勞動行政部門鑑證並備案。

第十條 在下列情況下,私營企業可解除勞動契約:

(一)錄用後職工不符合用工條件的;
(二)職工患病或非因工負傷,醫療期滿後不能從事原工作又無法安排其他工作的;
(三)按照國務院《關於國營企業辭退違紀職工暫行規定》,屬於應予辭退的;
(四)企業歇業、宣告破產,或者瀕臨破產處於法定整頓期間的。
第十一條 私營企業在下列情況下,不得解除勞動契約:

(一)勞動契約期限未滿,又不符合第十條規定的;
(二)職工患有職業病或因工負傷並經醫務勞動鑑定委員會確認的;
(三)職工患病或非因工負傷,在規定的醫療期內的;
(四)女工在孕期、產假和哺乳期間的。

第十二條 在下列情況下,職工可以解除勞動契約:

(一)企業違反國家規定,無安全防護設施,勞動安全、衛生條件惡劣,嚴重危害職工身體健康的;
(二)企業無力或不按照勞動契約規定支付職工勞動報酬的;
(三)企業不履行勞動契約或者違反國家政策、法規,侵害職工合法權益的;
(四)職工本人有正當理由要求辭職的。
第十三條 私營企業職工被勞動教養,以及受刑事處分的,勞動契約自行解除。

第十四條 私營企業或職工任何一方解除勞動契約,需提前十天通知對方,並辦理解除勞動契約的手續,未辦理手續而中止契約關係的一方應負法律責任。

企業或職工任何一方違反勞動契約,給對方造成經濟損失的,應根據其後果和責任大小,予以賠償。

企業解除勞動契約,應徵求本企業工會組織的意見。

企業解除勞動契約,應報當地勞動行政管理部門備案。

第十五條 私營企業因破產或歇業而解除勞動契約,經營者按工作每滿一年(超過半年不滿一年的按一年計算)發給職工一個月標準工資的辭退費,同時還應對契約期未滿的職工發給契約期內的失業補償費,其標準為:契約期未滿的時間,每相差一年發給相當於本人標準工資一個月的補償費。補償費合計最高不超過十二個月本人標準工資。

第三章 工資待遇

第十六條 私營企業有權依照國家法律和有關政策確定企業的工資制度和工資形式。

企業應當每月按期發放工資。超過當月規定發薪日期的,從第六日起每天按拖欠職工本人工資額的1%賠償職工損失。

第十七條 私營企業職工的最低工資不得低於當地同行業集體所有制企業同等條件工人的最低工資水平。男女應同工同酬。

私營企業的工資標準由企業與職工代表或工會組織協商制定,並經當地勞動行政部門同意後實行。

第十八條 私營企業應當根據企業的生產發展,逐步提高職工的工資水平。

第十九條 私營企業除按國家規定交納稅金外,企業經營者和職工的收入超過國家規定限額的,必須照章繳納個人收入調節稅。

第四章 保險福利

第二十條 國家對私營企業職工退休養老,實行社會保險制度。

企業按職工工資總額的百分之十五左右,職工按不超過本人工資的百分之三,按月向當地勞動行政部門所屬的社會保險事業管理局繳納退休養老金。企業繳納的退休養老基金在繳納所得稅前列支。

職工退休後,由社會保險機構依據其繳納退休養老金數額多少和年限長短確定退休金標準,並按月支付。

第二十一條 私營企業職工參照《國營企業職工待業保險暫行規定》實行失業保險制度。

第二十二條 私營企業職工因工負傷或患職業病,治療期間工資照發,所需醫療費用由企業支付。醫療終結,經市(縣)醫務勞動鑑定委員會鑑定,確認為殘廢的,由企業發給殘廢金。職工因工死亡或患職業病死亡,由企業發給喪葬費和供養直系親屬撫恤費。殘廢金、喪葬費和供養直系親屬撫恤費的標準,按照《勞動保險條例》和有關規定執行。

第二十三條 私營企業職工患病或非因工負傷,企業應按其工作時間長短給予三至六個月的醫療期。在醫療期間發給不低於本人原工資百分之六十的病假工資。

第二十四條 私營企業女職工生育,按《女職工勞動保護規定》及有關規定執行。

第二十五條 私營企業經營者應從利潤中提取適當的職工福利基金,為職工舉辦集體福利事業。

第五章 勞動安全與衛生

第二十六條 私營企業必須執行國家有關勞動安全與衛生的法規、標準,採取勞動保護措施,改善勞動條件,建立安全生產規章制度,保證安全生產和職工健康,並接受勞動行政部門的監察和工會組織的監督。

第二十七條 企業經營者對企業的安全生產負有全面責任。企業對從事關係到人身健康、生命安全的行業或者工種的職工必須採取特殊保護措施,在保證職工安全和健康的前提下,組織生產經營活動。

第二十八條 私營企業生產經營場所和設施應符合國家規定的要求,各類設備的安全衛生防護裝置必須齊全,有關技術條件應符合國家標準。

第二十九條 私營企業在從事礦山及鍋爐、壓力容器、起重機械等危險性較大的生產設備的設計、製造、安裝、維修作業時,必須按照國家有關規定,經審查取得相應資格證書後,才可報工商行政管理部門核發營業執照。

新建私營企業設計、竣工、投產時的安全衛生設施,應報請勞動行政部門審查驗收;新設備、新工藝、新技術投產前,應組織進行技術鑑定,並請當地勞動行政部門參加。

第三十條 私營企業應對職工從事的作業進行正確有效的管理,進行安全教育和技術培訓、制定安全操作規程。對從事特種作業職工,必須進行專業訓練,並經勞動行政部門考核合格發證後持證上崗操作。

私營企業應有專人定期對生產場所,危險設備進行安全檢查,消除事故隱患,糾正違章。

第三十一條 私營企業應當對從事有毒有害作業的職工定期實施體檢及其它有利於職工健康的措施。

企業應當根據勞動生產需要,按照國家規定發給職工勞動保護用品。

企業應當做好女職工和未成年工(16~18周歲)的勞動保護工作,不得安排不適合他們從事勞動的工種。

從事有易燃、易爆和有毒有害作業的私營企業的廠(礦)長,必須經過安全培訓,並經勞動行政部門考核發證,未經考核發證者,不得出任廠(礦)長。

第三十二條 私營企業發生職工因工傷亡事故、急性中毒、職業病以及鍋爐壓力容器設備損壞、礦山重大非傷亡事故時,應及時報告當地勞動行政部門和工會組織,並接受他們對事故的調查處理。

第三十三條 私營企業應實行每日不超過八小時工作制,因生產需要確需延長工作時間時,需經職工本人同意,並發給職工加班工資。日加班時間不得超過三小時,連續加班不得超過三天。連續加班,工時過長,影響職工身體健康的,工會可以提出意見,當地勞動部門有權予以制止,禁止安排未成年工、孕期、哺乳期女職工加班加點。

第六章 勞動爭議

第三十四條 私營企業發生的勞動爭議,雙方當事人應及時協商解決。協商不能解決的,可向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,勞動爭議仲裁委員會可參照《國營企業處理勞動爭議暫行規定》處理。

第七章 附則

第三十五條 私營企業應按照國家有關規定,向所在地勞動行政部門報送勞動工作的有關統計報表。

第三十六條 私營企業違反本規定,由勞動行政管理部門視其情節輕重,給予處罰、罰款,提請工商行政管理部門責令停業或吊銷營業執照,直至追究刑事責任。

第三十七條 本規定由勞動部負責解釋,並由各級勞動行政管理部門監督實施。

第三十八條 本規定自公布之日起施行。