職業生涯教育理論與實踐座談會側記

職業生涯教育是全面推進素質教育的一項重要任務,對於提高人力資源開發質量、建設人力資源強國具有舉足輕重的作用。為了更好地推動職業生涯教育的理論與實踐研究,教育部教育發展研究中心“職業生涯教育項目組”於XX年3月23日組織召開了“職業生涯教育”理論與實踐研究座談會。與會代表圍繞我國高等教育、職業教育及基礎教育實施職業生涯教育的最新進展;國內企業、社會及相關領域有關職業生涯規劃諮詢、測評及培訓工作的進展狀況;部分國家職業生涯教育的模式與經驗等主題進行了深入的交流和研討,教育部有關司局負責人、高等院校有關專家、勞動部門和企業界相關人士、部分新聞媒體代表共30餘人參加了會議。

職業生涯教育對建設人力資源強國至關重要

職業生涯教育對於學生未來發展和提高國家競爭力有著舉足輕重的作用,對此,與會者普遍表示認同。教育部教育發展研究中心專家諮詢委員會副主任蔡克勇教授認為,職業生涯教育研究很重要,它是在以人為本科學觀的指導下,從職業生涯教育的角度研究學生成才的問題,這不僅僅關係到學生個人,也關係到落實人才戰略問題、社會多種需求問題和國家發展問題,意義十分重大。

勞動部就業培訓技術指導中心陳宇主任認為,職業生涯教育特別重要,應貫穿到整個教育活動中。我國XX年以後每年有大量應屆畢業生不能就業,說明學校活動中需要專業化的職業生涯教育與指導。教育部學生司王輝處長介紹,現在政府解決大學生就業的著力點主要在巨觀政策設計,下一步政府會對職業生涯教育這樣微觀的東西關注得更多。教育部基礎教育課程教材發展中心曹志祥副主任認為,大學生能不能找到合適的工作,應該將工作做在前面,如果初、高中課程中涉及職業生涯教育的內容,我們各部門的壓力可能不會像現在這樣大,職業指導應定位在意識、能力和發展前景等方面。

教育部教育發展研究中心葉之紅研究員介紹了《中國國民素質國際競爭力發展研究》報告的一組數字,從青年就業率、就業狀況改善趨勢、勞動者勞動努力程度、勞動態度及職業價值觀與提高國民素質國際競爭力的關係,分析了實施職業生涯教育關係到建設人力資源強國的重要意義。葉之紅指出,各級各類學校的畢業生終將邁入勞動世界,他們的學習能力、就業能力、工作適應能力、崗位轉換能力和創業能力,必然成為其生存發展的立身之本、幸福之源。面對建設人力資源強國的戰略要求,我們應當堅持就業導向教育的改革方向。大力實施職業生涯教育,應當成為各級各類學校的一項重要教育教學任務。

我國職業生涯教育的發展情況與經驗

針對我國不同教育階段職業生涯教育的實施狀況,國內企業、社會及相關領域有關職業生涯規劃諮詢、測評及培訓工作的實踐探索,國外職業生涯教育的經驗與啟示等問題,與會專家主要有以下觀點。

1.職業生涯教育在我國仍然處於剛剛起步的階段,在不同教育階段的實施狀況也有著很大差異,但發展前景比較樂觀。

北京大學光華管理學院職業發展中心孫儀主任認為,現在大學生職業生涯教育的現狀是起步晚、發展快、任務重。無論從機構設定、職能的發展、職業化和專業化隊伍的建設,還是工作場地與經費,乃至職業指導理論的研究等任何一個角度看,目前的大學生職業指導工作都處於起步階段,雖有需求拉動,但與實際需求相比,還有很大差距。

教育部職業技術教育中心研究所余祖光副所長介紹了職業教育領域的職業指導實施情況。他指出,在職教領域,職業指導一直很受重視,國家“七五”、“八五”、“xx”、“十五”期間都有重點課題研究有關問題,1996年頒布的“職業教育法”也有明確要求。當前的問題是,社會勞動政策、勞動力轉移情況、勞動組織形態、勞動者就業形式都在快速變化,原有的職業指導教育必須適應新的形勢要求加以提升。因此,韋伯的“人職匹配理論”怎么發展、多元智慧型理論如何套用、學會做事的理念如何實踐、職業心理輔導如何引進等,都需要我們重新思考和研究。學校實施職業生涯教育,要以就業為導向、能力為基礎、適應為標準、發展為目標,重在培養學生的職業選擇、職業適應、職業轉換和創新創業的價值理念與能力。

葉之紅研究員認為,基礎教育階段職業生涯教育的實施與高等教育、職業教育相比,起步不算晚,發展比較慢,任務比較艱巨。由於傳統教育中缺乏職業生涯發展意識培養的基本要求,許多青少年離開學校步入社會往往經歷很長的不適應期。為此,教育發展研究中心“職業生涯教育項目組”在基礎教育階段實施職業生涯教育理論研究的基礎上,XX年起在7個縣級市正式啟動了“農村中國小實施職業生涯教育的實驗”。實驗目標是讓學生通過主題性綜合實踐活動,了解產業變遷趨勢,體會職業工作意義,認識職業素質要求和有關職業發展的個人興趣及潛能,形成正確的職業價值觀和就業創業的思想準備,提高升學與就業選擇的主動意識和科學態度,為未來的專業知識技能學習和職業生涯發展做好準備。初步實驗取得了令人滿意的效果。

2.國內企業、社會及相關領域有關職業生涯規劃諮詢、測評及培訓工作正處於積極的探索之中,對於學校教育領域實施職業生涯教育具有重要的借鑑作用。企業越來越重視員工的職業生涯開發與管理,很多大型企業將職業生涯開發與管理列入企業的戰略規劃。家和業諮詢有限公司戴潔同志認為,企業職業生涯規劃的實施是有前提條件的,職業生涯規劃必須是一個系統,“種子、環境、農民”三者缺一不可。“種子”是指想發展的員工,“環境”是指企業制度等一整套適合員工發展的文化、制度和流程,“農民”是指企業的管理人員,只有三者形成系統時才能更好地發揮作用,這對於學校引進職業生涯教育同樣適用。

人才測評在職業生涯教育中發揮著重要的作用。北森測評技術有限公司的楊開同志介紹了人才測評在職業生涯教育中的作用。她說,通過調查發現,人才測評能夠準確地描述個人性格,有利於學生對自己深入了解,可以使學生更有意義地度過大學生活,對未來的職業選擇有較好的參考性。

職業規劃輔導人員的素質關係到職業生涯教育的實施效果,中國就業培訓技術指導中心田光哲處長指出,從1999年實施職業指導師資格鑑定以來,已有5萬多人參加了職業指導人員的培訓鑑定,約3萬人獲得職業資格證書,其中高級職業指導師不足3000人。他認為,職業指導中存在的主要問題是,學校對職業生涯教育重視不夠,不能滿足學生的需求,如高端人才匱乏,缺乏更具有針對性的內容,職業指導人員的能力不高等。

3.國外職業生涯教育具有悠久的歷史,並已形成較為完善的制度和模式,將為我國職業生涯教育的實施提供有益的經驗與啟示。北京師範大學侯志瑾博士介紹了美國中國小的生涯教育和生涯發展諮詢服務方面的經驗。在美國,系統的生涯發展項目要由專業工作者、父母和社區代表共同組成團隊,所使用的材料和學習經驗要與學生的發展階段相適合;實施該項目的人是能夠廣泛使用各種資源和策略,達到項目目標的高水平技能的人。

推動職業生涯教育需要科學整體的規劃與實施

對於推動我國職業生涯教育的發展,與會專家提出了許多建議:

1.我國職業生涯教育的實施不可能一蹴而就,需要根據職業生涯教育特點,進行科學整體的規劃與實施,進而逐步探索出適合中國國情的職業生涯教育模式。蔡克勇教授認為,職業生涯教育需要專業化,包括課程和教師的專業化,職業生涯教育研究需要在廣度和深度上再下功夫。余祖光副所長建議,職業生涯教育要一步一步地進行,從基礎教育開始,整體規劃實施。教育要與勞動,學校要與社會、企業協調配合,整合多種資源,不斷提高教師的專業化程度。

教育部學生司陳瑞武認為,職業生涯教育是實施素質教育的有效手段,關係到國家未來人才的質量。目前高等學校職業指導發展很快,但職業生涯教育應該將重心放到基礎教育階段。職業生涯教育是一個連續的過程,每個階段有不同的指導任務,這需要教育系統整體規劃,從一年級開始進行指導,在功能上既包括升學指導也包括就業指導。進行職業生涯教育還要進行理論上的研究,形成自己的話語系統,有明確的概念,要進行功能定位和學科定位,有一整套制度設計。希望能看到我國的職業生涯教育在理論上形成自己的學科,在實踐上形成自己的體系,指導學生髮展,達到自我實現。

中國職業教育和職業培訓協會秘書長畢結禮建議,應該重視職業生涯教育與現階段就業問題的銜接,建立職業生涯教育理論的長效機制。教育部學生司王輝處長提出,希望各位專家、一線老師和社會機構能繼續關注和研究這一話題,從而建立本土化的職業生涯教育學科體系。

2.職業生涯教育的實施需要整合多方面的力量和資源。陳宇主任表示,職業生涯教育對勞動和社會保障部就業指導服務處的工作很有借鑑意義,就業指導服務處也要參與其中。進行職業生涯教育需要將企業部門、勞動部門、教育部門進行整合,各部門有著各自不同的功能,只靠單一部門的力量是不夠的。提高“個體的自我認識”是教育部門需要關注的,介紹“職業世界”是勞動部門需要關注的,而企業側重介紹不同崗位需要的能力,並提供一些實踐的機會。

3.職業生涯教育的實施需要有力的組織保障。侯志瑾博士認為,專業學會在國外生涯發展與輔導領域扮演著重要角色,如美國和加拿大的國家生涯發展學會、英國的全國大學生生涯指導協會,為本國職業生涯教育的實施提供了有效的保障。與會有關司局領導表示,通過建立一個全國性的組織,才能更好地整合各部門的力量,整合國內的資源,更好地為職業生涯教育的實施提供強有力的保障。

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國內外人才測評的現狀

上世紀九十年代末,人才測評在國內開始受到企業和個人的重視,幾年的時間內已經有幾百家機構開始從事這方面的工作。但人才測評在我國的發展還不成熟,有不少難盡人意之處,例如很多測評已經過時,不適合現代人的特點,也有一些機構將國外的測評工具進行翻譯直接使用,不進行本土化研究。而人們對測評的認識也有一些誤解,許多測評機構和媒體在宣傳方面有些誇大,導致很多人對測評寄予極高的期望,或者認為測評就是考試,並且希望測評能夠做決定,給自己一個結論。

據不完全統計,目前國內做人才測評相關工作的公司有近XX家,這些公司分為以軟體銷售為主的公司和以測評實施服務為主的公司,前者是將軟體銷售給企業,主要用於人才的招聘、選拔和考核;後者通常並不銷售軟體,而是利用自己熟悉的測評工具幫助企業招聘的人員進行選拔、考核和開展人力資源普查。大多數公司沒有自己的研發力量,也並不希望做研發,他們主要是藉助國外的測評工具或者從有研發能力的機構購買測評工具。所有的測評公司中大約有十幾家公司有自己的研發團隊,能夠獨立開發產品,這其中以北森測評技術有限公司實力和規模最強。北森公司立足測評工具的本土化。本土化不僅是北森致力研究的方向,更是決定中國測評發展的宏大命題。一個產品的本土化投入不亞於新產品的研發投入,這也是為什麼大多數公司採取拿來主義的原因。

國內絕大多數的測評公司以企業服務為主,不提供針對個人的服務。目前也有600家左右的機構從事個人職業規劃工作,不過大多是只有2-3人的作坊式小公司,10人左右的公司已經是鳳毛麟角。這些機構對測評很重視,但沒有自己的研發實力,通常是購買其他公司的測評工具。測評中以興趣測評、性格測評、技能測評和價值觀測評套用最為廣泛。

美國和歐洲的測評發展較早,已經有近百年的歷史,目前套用得比較成熟,分類也非常細,不同的測評會有不同套用要求,如測評套用人員的教育背景、資格等。實際上,測評在西方已經形成產業。拿美國來說,每年人才測評服務的直接收入就達10億美元以上,如果包括與測評服務相關聯的諮詢和培訓費用,則可多達100多億美元。對個人來說,不論是升學、就業、跳槽、晉升、考核,都要經歷各種各樣的測評。

我國基礎教育中的創業教育嘗試

我國教育史上與職業生涯教育相關的內容,主要體現在格言警語與教育思想之中。近代教育家陶行知的“生活教育”就是主張教育要與實際生活緊密相連,注重培養兒童的創造力與獨立工作的能力。由於我國曾長時間推行計畫就業的政策,學校對學生進行職業生涯教育的內容與實踐經驗較少;1985年《中共中央關於教育體制改革的決定》出台,極大地轉變了社會對於職業教育的認識,為學校就業創業教育的發展奠定了重要的思想基礎。

1991年後,我國作為聯合國教科文組織“創業教育”課題的成員國,由原國家教委基礎教育司牽頭組織了北京、河北、遼寧、四川、湖北、江蘇六省市,進行“創業教育”的布點研究和實驗。在研究實驗的基礎上,江蘇省教委明確提出全省“要大面積開展創業教育”,分別對基礎教育、職業教育、成人教育領域實施創業教育提出了具體要求,例如,每學期在中學進行8個課時的專題教育,並為此制定了教學大綱,編寫了創業教育教材。當時,各實驗學校都開設了創業課。例如,北京市廣渠門中學,作為創業教育實驗校,在高一年級和初一年級開設每周一節的創業教育課,學校在實驗基礎上開發了創業教育校本教材,並通過課外活動小組進行相關的社會實踐活動,到農村集中進行創業教育培訓,開展與職業技能相關的課外科技活動,有效地培養了學生的創業意識和精神。作為國家布點項目,為職業與創業教育積累了局部經驗。