隨著我國經濟的持續發展,工業經濟所占的比重越來越大,工業經濟對整體國民經濟的發展起到了積極的促進作用。下面是小編給大家整理的工業經濟會議講話材料,僅供參考。
工業經濟會議講話材料(一)
同志們
副書記、副長分別對20xx年及“”期間我工業和信息化、國土資源、平安生產、環境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。並對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調,希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業經濟和項目推進工作的責任感和緊迫感
為什麼說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“”期間我發展的態勢如何,取決於重點項目的推進力度,更取決於工業經濟的推動,工業經濟是發展的重中之重。如果工業經濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。20xx年盟委、行署提出經濟轉型的構想以來,國民經濟實現了由畜牧業主導向工業主導的歷史性轉變,這種良好態勢能不能延續和發展,還得看工業經濟的發展態勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經濟工作的關係,保證全經濟發展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經過幾年來堅持不懈地抓項目建設,已經為今後一個時期的發展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的複雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統一思想,明確任務,提高經濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經濟社會發展的實際需要。從目前情況看,實現今年工業增加值和固定資產投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產,至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業固定資產投資,將會影響到”後幾年的發展。
正處於一個特殊的發展時期,第三。大家都清楚,一個地區的發展往往靠經濟總量推動,說到底是靠幹部來推動。”期間全一大批項目的建成落地,工業經濟的快速發展,正是廣大幹部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環境下,銜接大好來勢,繼續堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“”開局之年的工作,全力推進新型工業化進程,繼續推動工業經濟繼續快速發展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經濟平穩較快發展
這裡著重強調以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這裡的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心。基礎條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發展,單靠自身財力是不現實的想發展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設上採取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產並發揮效應的大項目不多,這裡面有市場的原因,也有企業的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設作為經濟工作的生命線,鍥而不捨地抓下去,多協助企業解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業形成合力,依照既定的開竣工計畫,採取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發展的大項目,並積極做好前期準備工作,為“”發展奠定良好基礎。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經濟成長的風火輪”黃化鐵路建成通車後,將會使我交通條件進一步改善,區位優勢更加明顯,銜接產業轉移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮至省際通道S105線岔道口處33.3公里四級油路計畫任務。因為巴音塔拉鎮至大通道之間,花崗岩分布較為密集的區域,又是石油資源輸出的必經通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規範進行修建,一方面可以保證道路質量不受大的影響,另一方面可大大節省企業的運輸本錢。此外,城鎮供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮生產生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業經濟發展的平台已初具規模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這么看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業招商、項目招商、以商招商,要全面兌現招商引資優惠政策和獎勵政策,激勵廣大幹部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產業和資源優勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產品附加值高、關聯度和拉動力強的項目,靠優勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示範項目,利用現有投資者的切身經歷和發展實際,向其他投資者展示我投資環境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發改、招商、經信、商務、工業園區等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網路信息平台,精心製作招商網頁,定期調整補充信息內容,積極開展網上招商;要大力開展登門招商,根據我產業優勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對於符合產業政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其儘快落地。
發展工業經濟主要靠資源,三是抓工業。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質勘探。現在地質勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產業規劃就沒法做,引進企業發展工業經濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業經濟主要依靠礦產品初加工,產業鏈短,資源浪費較大,以致工業經濟發展水平低、經濟總量小。這一問題如不儘快解決,工業經濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業來我進行商業性、風險性礦產資源勘查,進一步加快礦產資源勘查開發步伐,爭取在資源勘探上實現重大突破。今後,凡是勘探企業主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產業規劃。規劃是綱,沒有規劃,發展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據資源分布,逐步對全工業經濟進行統籌規劃,促進地勘效果轉化利用,儘快實現資源優勢向經濟優勢轉變。其次是要推進工業經濟轉型升級。靠賣資源、搞初加工是做不強工業經濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發展形勢是逼著我要搞產業多元,產業升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產業結構調整,促進工業經濟轉型升級。要對某些行業提高準入門檻,引進的礦產資源開發型企業必需要搞礦產品精深加工,提高礦產品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環境維護和節能減排工作,正確處置好經濟發展與環境保護、節能減排之間的矛盾關係,加強資源綜合利用、節約利用和循環利用,大力發展循環經濟,深入實施重點節能減排項目,推廣節能減排技術,通過最佳化經濟結構完成環境維護和節能減排目標,逐步形成節約資源、維護環境的工業發展方式,實現工業經濟與環境保護、節能減排相互促進,協調統一。
風資源是當今世界新能源開發中技術最成熟的發電方式,除了礦產資源外。具有大規模商業開發前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區之一,可利用風場面積約3710平方公里,”時期規劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發電量可達18億度,發展風電具有得天獨厚的優勢,風電產業也是”時期工業經濟快速發展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業正在開展前期工作。僅風電項目,每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業繁榮發展,這是完成我”規劃預期投資的重要保證,也是當前工業項目的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業主做好項目對接和溝通,科學論證風電場布局,推動項目早日開工建設,並做好後續風電企業入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發銀行、農業銀行、工商銀行、信用聯社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業要密切協作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅動”產業格局做為加快轉變經濟發展方式和促進經濟結構最佳化的重要引擎,五是抓協調。現在資源開發還處在初級階段。目的就是加快開發資源,形成產業規模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什麼我現在經營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信製造石油勘探設備的企業也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發揮。有自然資源的地方要加快開發,自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發展與資源開發配套的加工製造業。交通便當,工業園區基礎建設已經初具雛形,產業定位明確,擁有發展加工製造業的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業入駐園區,實現集中、集聚、集群發展。另外,還要繼續在園區建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業向園區集中的發展思路,今後一個時期要把園區建設作為工業經濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區內管網、道路、綠化、亮化、標誌性建築等進行全面升級改造,不時完善工業園區的整體功能,提升園區的檔次和品位,使園區成為產業多元、產業延伸、產業聚集的重要載體和平台。
隨著我工業化進程的加快,關於平安生產方面要重點強調一下。企業越來越多,平安生產的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產工作,進一步加大平安生產監督檢查力度,狠抓重點行業領域平安監管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、人員密集場所、建築施工、建材冶金等重點行業領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留後患,確保將平安生產這條紅線始終牢牢攥在自己手裡。
三、大力培育新的經濟成長點,進一步最佳化投資環境
區位優勢和資源優勢明顯,關於投資環境問題。來黃工作後發現。有些企業甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現“頭暈腦漲”現象,覺得是企業有求於我而傷害了企業的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業支撐,三產就沒法發展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發展是投資拉動型的就是通過工業經濟的快速發展來帶動生產型服務業的發展,然後通過人口的集聚,帶動生活型服務業的發展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環境很差,那人家不來投資了還談什麼發展。所以,每個人、每個幹部都是投資環境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發展。大會小會上多次要求,要轉變思想,解放思想,要給企業家信心,要築巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環境就是抓發展、抓發展必需抓環境的理念,採取行之有效措施,認真解決制約投資軟環境建設的問題,進一步最佳化我投資環境,吸引更多民營資本開發、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態度和工作作風不到位而影響全的投資環境。今後,如果發現領導幹部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規定辦事,影響我對外開放和投資發展環境,影響我整體形象和發展大局的要發現一例處理一例,全力營造優良的發展投資環境。
主要體現在鄉村經濟的競爭。抓城鎮化建設就是抓擴內需,關於加大城鎮建設力度。現代經濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環境,就是抓發展。沒有城鎮化的推進,就沒有經濟的快速增長,就沒有民眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續實施棚戶區改造等一大批城鎮重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經營城鎮的理念來建設城鎮的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮建設的資金瓶頸。
新舊產業發生替換,關於培育新的經濟成長點。現代化經濟發展和產業演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區經濟發展再上新台階的新興產業或行業,就是新的經濟成長點。從當前來講,要在產業結構最佳化上構建新的經濟成長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調高、調大、調優、調外”原則,重點發展第二產業,加快發展第三產業,最佳化第一產業。新的經濟成長點選擇,應當立足國內需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內需臨時發展戰略,著眼適應經濟發展外部環境新變化,充分發揮優勢資源,正確選擇我具有比較優勢、核心競爭力強的產業。比如畜產品加工業,大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區反響很好,原產地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業帶動,原產地的品牌沒有打出去。所以說,產業是依靠企業來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業的培育和引進,這個產業才幹做大做強。發展優勢特色產業的思路已經非常明確,但是產業規模還是很小,因此要在科學利用好、發揮好區位、資源優勢上,做好培育發展新的經濟成長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產等資源選擇新的經濟成長點,使潛在優勢轉化為實實在經濟優勢、競爭優勢和發展優勢。
今年是個特殊年份,總之。既是”開局之年,又是建黨90周年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業經濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設和經濟運行等工作,確保如期完成工業經濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業家與各有關部門密切溝通配合,繼續以飽滿的熱情,扎紮實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業搞好服務。
工業經濟會議講話材料(二)
黨的xx大作出了“走新型工業化道路”的戰略決策和部署。根據黨的xx大精神,我市第四次黨代會明確提出了“推進五化進程”的工作目標,其中首要任務就是大力推進新型工業化。近一個時期以來,特別是溫家寶到遼寧考察工作,進一步提出了加快老工業基地調整改造的工作要求後,全省上下聞風而動,迅速掀起抓工業熱潮。佳木斯市委書記郭曉華到樺川、湯原等地調研時,反覆強調要把發展的重點放在工業上。在全黨抓經濟、重點抓工業的新形勢下,催生了我們這次全市振興工業經濟會議。我們要通過召開這次會議,深入貫徹落實黨的xx大、省和佳木斯市一系列會議精神,認真研究全市工業經濟發展面臨的新形勢,組織和動員全市上下積極投身於工業經濟建設中,搶抓機遇,乘勢而上,全面吹響振興工業經濟號角。根據富錦工業現有的基礎和當前面臨的形勢,下面,我講三個問題:
一、深化對工業在市域經濟發展中所處地位和作用的認識,把工業放在重中之重的位置來抓
根據第四次黨代會確定的率先全面建成小康社會的戰略目標,我市到年,國內生產總值要達到個億,比××年翻一番;到年,國內生產總值要達到億,比××年翻兩番。這就要求工業要大上,工業增加值到年和年必須達到億和億。工業起決定作用,前推一產,後拉三產,工業是經濟工作的綱。黨的xx大提出了“支持東北等老工業基地加快調整和改造”後,為我市工業發展創造了千載難逢的歷史機遇。實現市黨代會提出的率先全面建成小康社會的目標,薄弱差距在工業,出路和希望也在於工業。全市上下一定要認清形勢,增強責任感和緊迫感,把工業放在重中之重的位置來抓,堅持一切工作圍繞工業抓,加快推進新型工業化進程。
(一)要趕超全省經濟強縣(市),我們必須抓工業。近幾年來,在幾屆班子、幾級班子和全市上下的共同努力下,富錦工業經濟擺脫了虧損下滑的被動局面。年規模以上工業實現了整體扭虧,並產生了較好的經濟效益。年、年和××年規模以上工業利潤分別實現萬元、萬元、萬元,連續三年保持了整體增盈的態勢。但是,我們必須清醒地看到,我市的工業剛剛處於恢復性增長時期,與全省經濟強縣(市)相比,我們的工業仍存在很大差距。××年我市第二產業增加值實現億元,在全省各縣(市)中排名第位,全市經濟綜合實力排全省位。
我市與經濟強縣(市)相比,發展不快的主要原因是工業發展慢。××年第二產業增加值排全省前名的市縣分別是阿城市、尚志市、肇東市、雙城市、呼蘭縣,縣域綜合實力前名的除呼蘭縣排第位外,阿城市、雙城市、肇東市、尚志市都在其中,我們可以看出:凡是工業強的市(縣),其綜合實力也強。肇東市經濟發展得益於市內有個工業大項目支撐其中超億元項超,萬元項。安達市也是典型的農業大市但它的發展主要依賴農產品加工業的拉動年安達市工業指標綜合排名列綏化市第位。全省其他幾個翻身的縣市,都是靠大的工業項目帶動。肇東靠的是金玉,雙城靠的是雀巢,杜蒙靠的是伊利等乳品業。因此,我們要趕超全省經濟強縣(市)必須加快工業發展大力推進工業興市戰略,儘快把工業培育成為立市主導產業。
(二)要實現財政增收,由大縣變強縣,必須抓工業。經過幾年的改革與發展,雖然全市規模以上工業實現整體扭虧,但對財政的貢獻率並沒有明顯提高。年至××年稅金分別實現萬元、萬元、萬元、萬元,農業稅年實現萬元××年費改稅後農業稅實現萬元,剔除不可比因素,高出工業稅收個百分點。年、××年個體工商稅收分別實現,萬元和萬元,也略高於工業稅收。這種多年徘徊的“三分天下”的稅收格局,從客觀上反映了我市一產不強、二產短腿、三產增長乏力的現實。大家知道,農業是相對穩定的產業,每年稅收增長幅度不大。第三產業要大發展有個條件限制:城市規模要達到萬人到萬人以上。我市現有萬城鎮人口,發展第三產業短期內沒有太大空間。因此,要增加財政收入,只有發展工業。從××年全省縣域經濟綜合評價結果來看,第二產業增加值排在全省前名的阿城、呼蘭、雙城、肇東,其縣(市)級一般預算收入也都排在全省前名,尤其是杜蒙,前些年是全省有名的貧困縣,近兩年靠搞奶業和小油田開發翻了身。通過招商引資引進的伊利集團現在投資已經達到個億,財政收入已由年的萬元,增長到××年的個億。從中我們也可以看出:一個地區工業強,其財政收入就高。所以,從增加財政收入這個角度講,我們也必須加快工業經濟發展。
(三)要提高經濟總體運行質量,增強可持續發展能力,必須抓工業。從農業上看,我市是以生產原糧為主的農業大市,種植業發達,加工業落後,尤其缺少農產品加工龍頭的支撐。從工業上看,××年底,全市工業企業共戶,其中國有(控股)企業戶。正常生產經營活動企業戶,停產、關停企業戶。受多種因素制約,停產、關停的企業啟動無望,破產無門;部分生產經營型企業舉步維艱,勉強維持開工生產;全市工業經濟僅靠機械、電力、啤酒、製藥等骨幹企業支撐。而且,多數國有企業設備、工藝老化,初級產品多,深加工產品少,高附加值、高技術含量的產品比重偏低,發展後勁不足。從第三產業上看,服務業發展速度慢,沒有發揮出三江平原區域性中心城市的優勢。總體上,我市經濟運行質量並不高,整體素質還有待於進一步提升。從三次產業上來講,沒有第二產業的發展,沒有工業的發展,農業不會上到一定的層次;沒有第二產業的發展,沒有工業的發展,第三產業也將失去它發展的基礎。基於這種現實,我們必須抓好工業,一切要圍繞工業抓。就農業來說,就是要跳出農業抓農業,圍繞工業抓農業。通過抓龍頭企業帶動基地建設,推進產業化經營,擴大農村經濟總量。第三產業和民營經濟要圍繞工業抓,重點發展為工業配套和服務的第三產業,支持民營企業以股份合作、租賃、收購等方式參與企業轉制,推進國企改革。圍繞工業抓招商引資,以企業招商為主體,儲備一批新興工業項目,廣泛開展招商引資活動。按照“推進新型工業化”的目標,加快建立科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、能容納眾多勞動力就業的有實力的企業群體,打牢經濟發展基礎。
(四)要提高人民生活質量,促進各項事業發展,必須抓工業。當前,全市人民民眾的生活質量亟待提高。一方面,人民民眾收入低、就業難。××年我市農民人均純收入列全省第位,城鎮居民人均可支配收入列第位,與發達市縣比存在很大差距。全市企業下崗職工已達,人,目前仍有,人沒有實現再就業。另一方面,城市人居環境急需提升。近幾年,我市城市建設雖然取得了很大進展,但與現代化城市相比,仍存在巨大差距。城市建設和社會事業發展急需資金,資金從哪裡來?還是要發展工業。因此,我們要牢固樹立“工業興市、工業富市”思想,把工業放在重中之重來抓,切實增強工業對擴大就業、增加財力的拉動作用。要以推進新型工業化為目標,抓工業項目開發,建立節能節材型工業生產體系,推進科技進步;要加強傳統產業的信息化改造,大力推廣數位化、網路化技術,推動我市信息產業快速發展;要大上有利於教育、衛生、體育、文化等各項事業全面發展的工業項目,促進經濟與社會協調發展。
二、明確我市工業的主導產業和主攻方向,大力培植立市骨幹企業,實現工業跨越發展
當前和今後一個時期,全市工業工作總的要求是:深入貫徹黨的xx大、全省加快老工業基地調整改造工作會議和佳木斯市委會議精神,按照第四次黨代會確定的“大力推進新型工業化進程”的戰略部署,搶抓機遇,發揮優勢,加快調整,發展壯大機械工業、電力工業、農產品加工業、輕化工業,努力構建具有競爭優勢的產業新格局,全面振興工業經濟,全力打造實業富錦、生態富錦、信譽富錦和文化富錦,為富錦先富、率先全面建成小康社會奠定基礎。
今後五年的主要預期目標是:到年,規模以上工業總產值和利稅雙翻番,工業總產值實現億元,年均增長;工業增加值實現億元,年均增長利稅總額實現億元,年均增長。實現上述目標,要著力抓好以下幾項工作:
(一)壯大和發展機械工業。我市機械工業企業相對數量多、規模大、組建較早,有良好的發展基礎。當前,我們要抓住重大歷史機遇,搭上機械工業快車,加快機械工業的產業布局和產品結構調整,推進規模化生產,努力形成競爭強勢,進一步做強、做精、做大我市機械工業。一方面要大力推進機械產業布局和產品結構調整。以組建現代企業大集團為目標,加快鋼圈、拖拉機、農機具、起重機等行業產業布局和產品結構調整,重點要壓縮小拖、擴大鋼圈、增加起重,壯大機械工業。鋼圈生產要以年產萬隻為目標,不斷提高生產能力。拖拉機生產要壓縮低檔小拖生產量,增加高檔及中馬力產品生產能力。起重機生產要面向電站、一重、軍事航天、鋼鐵產業、化工礦山等行業,進一步擴展銷售市場。要經過幾年的發展,把我市建設成為供應全國的新型農機具生產基地。另一方面要加快機械工業優勢整合。凱馬富拖、凱馬車輪、起重等機械工業企業要深化和完善企業產權制度改革,建立以凱馬富拖為龍頭、鋼圈製造業為主業、起重設備研發升級能力強的機械工業企業集團。堅持優勢互補、資源共享的原則,對凱馬車輪公司通過政府支持、金融部門政策優惠和爭取國省貼息貸款的方式,盤活閒置資產。
二整合風電和熱電工業。熱電和風電是我市優勢產業,要逐步做大、做強,實現電力工業跨越發展。一是加快熱電和風電基礎設施建設。今年要爭取啟動第二熱電廠建設項目,該項目計畫總投資億元,分兩期建設:一期工程××年開始實施,××年年末竣工投產。二期工程××年開始實施,年末可竣工投產。兩期工程投產達效後,年可新增裝機容量萬千瓦,新增發電量億千瓦時,新增供熱能力萬平方米。風電建設項目也要爭取儘快竣工,早日併網發電。風電建設項目計畫總投資億元,分兩期建設:一期工程已於年月實施,××年月建成投產。二期工程將於××年月實施,××年月投產。兩期工程竣工投產後,總裝機容量將達到萬千瓦,發電量達到億千瓦時。風電、熱電併網投產後,不但能滿足富錦人民生產生活用電,還能造福於周邊市縣。二是整合電力工業,組建電力工業集團。第二熱電廠建成投產後,我市兩個熱電廠要以資本為紐帶,與華富風力發電公司進行最佳化組合,組建電力工業集團。藉助集團優勢,提升我市電力工業的經濟效益和運行質量。
(三)大上農產品加工業。我市是農業大市,發展農產品加工業潛力巨大。要以原糧加工轉化為突破口,以建設農產品加工園區為依託,重點抓好“稻、麥、豆”和“肉、乳、經(經濟作物)”等農副產品深加工業項目,以龍頭帶基地,以基地促龍頭,推進農業產業化進程。一是大力發展糧食產品加工企業,加快原糧轉化。大力實施大豆振興計畫,依託萬畝大豆生產基地及國有農場大豆生產基地,年形成萬噸大豆加工能力。對九三制粉、金鑼油脂等一批糧食加工企業進行政策扶持,推動企業升級改造。依託灌渠年發展綠色水稻萬噸,形成年加工能力萬噸以上。對九○、龍豐、天元等稻米加工企業進行整合,籌建米業集團,統一全市稻米品牌,提高市場競爭力。二是加快農產品加工園區建設,吸引外商和本市有識之士入園興辦農副產品加工業。農產品加工園區要堅持硬軟體建設同步推進,一方面要搞好“五通一平”基礎設施建設,另一方面要完善已出台的優惠政策,根據國家《關於促進農產品加工業發展意見》有關檔案精神,對新建的農產品加工企業給予更多的政策傾斜,為農產品加工業發展創造寬鬆的環境。三是大力興辦畜牧產品加工企業,實現原糧過腹加工增值。積極爭取大慶東北亞集團到我市建設奶牛高科技示範加工基地,創造條件建設大型乳製品加工企業,帶動全市奶牛養殖業發展和奶站建設。前三年大力實施養奶牛、建奶站計畫,奶牛一年發展一萬頭,後三年上龍頭加工企業。加快市食品公司生豬、白鵝生產線升級改造步伐,擴大生產規模。加強與希波集團的合作,爭取肉羊屠宰場項目落戶我市,進一步拉動我市肉牛、肉羊生產。四是因地制宜發展農村手工副業,提高經濟作物生產加工能力。要採取多種形式組織農村剩餘勞動力從事手工副業生產,鼓勵興辦農產品分類、保鮮、儲藏和包裝業,加工生產草編、柳編、葦編等特色產品,以此增加農民收入,發展壯大農村二、三產業。
(四)有重點地發展輕化工業。化工建材、輕工食品、紡織、製藥業是我市工業經濟不可或缺的組成部分。今年,重點要圍繞橡膠、製藥、制酒等企業上一批高科技含量、高附加值、市場前景好的項目,擴大生產規模,增加企業的經濟效益。啤酒、橡膠等企業要鞏固與大專院校、科研院所建立的密切合作關係,研究開發新產品,提升企業經濟效益。橡膠有限公司的橡膠系列短纖維項目填補了國內空白,要充分利用這一優勢,抓緊建立一條年產噸共沉法預處理短纖維生產線,擴建法預處理短纖維生產規模,力爭年產達到噸。溫春製藥富錦分公司要以解決項目資金、技術為重點,加快引聯步伐。白酒廠要積極爭取與外埠大企業集團的掛靠聯合,依託外埠企業優勢,恢復“臥虎泉”、“千杯少”等白酒品牌,爭取早日啟動生產。
三、強化各項工作措施,集中力量解決好企業改革和發展中的問題,確保實現我市工業總量擴張和整體素質提升
振興市域工業,實現工業總量擴張和整體素質提升,是一項緊迫而艱巨的任務。我們必須堅持突出重點,深化改革,加快調整增加投入強化管理的工作方針強化措施,積極推進重點突破努力把全市工業經濟發展推向一個新的階段。
(一)以優勢產品量的增加為牽動,實現重點企業跨越式發展,構建富錦工業的新優勢。富拖、熱電、起重、啤酒等規模以上工業是全市工業經濟發展的主導力量,抓工業首先要抓好重點企業的發展。當前要抓重點企業優勢產品的規模擴大來拉動企業擴張和產量的增長。一是抓住重大歷史機遇,擴大規模生產,實現企業擴張。凱馬車輪公司、橡膠公司要搭上汽車行業升溫快車,加快擴建改造,擴大生產規模。凱馬富拖要加快產品創新,研製新型農機具,推廣技術先進、操作簡便的農機產品,儘快形成批量生產,搶占市場份額。起重機要加快產品研發升級,擴大科技含量高的產品生產規模。要抓住我國居民食品消費升級的歷史機遇,加大奶業產業化推進力度,力爭兩年實現零的突破,高速擴張。二是抓好產品結構調整,打造名牌產品。凱馬富拖產品結構要由原來單一生產小型拖拉機向批量規模生產新型農機具調整,打出新的凱馬富拖品牌。凱馬車輪在擴大鋼圈產品生產規模的同時,要注重產品質量升級,爭取儘快打出一兩個國內知名的鋼圈產品,提升鋼圈產品在國內市場的競爭力。要發展壯大農產品加工業,通過整合品牌,打造一兩個具有富錦特色的知名農產品品牌。三是強化市場行銷。一方面,要以市場為導向,生產適銷對路產品。另一方面,要採取建立網點、直銷等多種形式開拓產品銷售市場,加強與國內外大集團合作,建立穩固的購銷關係。金鑼集團、九三麥業、食品公司等農副產品加工企業要鞏固與基地的產業鏈條,建設產、加、銷一體化的龍頭企業。啤酒、白酒、製藥和橡膠等輕化工要瞄準國內外市場,搶占產品市場,不斷提高自我發展能力。
二引入民營,抓好企業產權制度改革,增強企業的活力。深化改革是推進工業企業發展的內在動力,要通過改革,引入民營,推進優勢企業的布局調整,激發企業活力。目前,我市工業企業的產權制度改革並不徹底。現有戶市屬以上工業企業有戶企業進行了公司制改造,改制面僅為。除已經完成引聯掛靠的凱馬富拖、凱馬車輪、製藥廠等幾戶企業外,多數企業只在形式上進行了改革,並沒有觸及產權這一實質問題。對此,在重大歷史機遇面前,我們必須加快企業產權制度改革步伐。按照“結合實際,因企制宜,一企一策,循序漸進”的原則,爭取成熟一個、改革一個、成功一個。我市工業企業大致分為三種類型,有三種改革方式。一類企業是指資產評估後大於負債而且淨資產較大、生產經營穩定、效益較好、職工對企業發展信心較大的企業。可通過改革國有資產管理體制,整合國有資產,組建國有控股公司。由市國有資產管理委員會授權經營,提升政府代表國家對國有資產的管理力度,實行管資產、管人和管事相結合,依法對企業國有資產進行監督管理。重點抓好熱電、起重和鋼圈等企業的產權制度改革,推進市場化進程。二類企業是指資產評估後與債務相當的生產經營企業。重點應在卸掉債務包袱上下功夫,可通過積極協商債權銀行,採取歷史貸款核銷處理等方式進行合理縮水,同時將企業的國有資產“零價”出讓給企業,然後再將淨資產對內量化給職工,實現職工身份置換。在此基礎上,進行復原性股份制改造,實現產權明晰,權責分明,自主經營,自負盈虧,徹底走向市場。對部分企業也可一步到位地轉制為民營企業。三類企業是指嚴重資不抵債、長期關停或停產、無法啟動的企業。可採取破產和出售等改革措施,在妥善安置職工前提下,使企業徹底退出市場,把有經濟使用價值的資產重新配置給有生產經營能力的經營主體,進行開發改造,實現低成本擴張。
(三)大力招商引資,挖掘和組織社會資源,加大投入。要全面振興工業經濟,必須保證必要的投入。當前,要運用市場化手段,加大招商引資力度,加快企業資本運營,加大對工業經濟的投入,尤其是加大對重點骨幹企業的投入。據初步測算,電力工業的發展至少投入個億。在企業自身投入的基礎上,爭取國家開發銀行、省電力公司和金融部門貸款投入,政府給予必要的支持。農產品加工的投入、種養以農民自籌和信貸投入為主,加工的投入就是要堅持政策投入扶龍頭、改造企業壯龍頭、對外招商引龍頭,實現投入的多元化。一是盤活企業閒置資產增加投入。把關停企業現有的廠區、廠房和可利用的固定資產,通過市場化運作,投放到已明確的四大主導產業上來,實現資源最佳化重組。二是招商引資增加投入。採取走出去、請進來、政府搭台、企業唱戲多種形式,加大招商引資力度,借外力拉動工業經濟發展。熱電公司要加強與中泰凱馬集團的合作,爭取加入大集團,與大集團實現資金、技術和市場等方面的互補。三是向上爭取資金增加投入。要積極爭取國省在大項目上的資金投入。對已納入國家和省立項批准的項目,要爭取資金早日到位,儘快施工;對爭取納入計畫的項目要繼續做好工作,儘快爭取立項,特別是國家支持東北老工業基地調整改造的項目,要盡最大努力去爭取。四是爭取國家商業銀行貸款增加投入和化解不良資產。對產品技術含量高、市場前景好的企業,要爭取銀行貸款解決企業擴張和發展中的資金問題。按照打造信譽富錦的總體要求,開展各類市場經營主體信用等級評定工作。經濟計畫和糧食等企業主管部門要會同各金融機構、工商、兩稅及社會中介組織,建立各類信用諮詢中心,組建信用擔保公司。制定信用評定辦法,使更多的企業獲得金融部門的信貸支持。各金融機構要牢固樹立地方發展我發展的思想,積極運用各項優惠政策調整信貸結構化解不良資產,大力支持地方工業經濟發展,積極為重點企業和大項目建設投放信貸資金。
(四)加強企業管理,提高經濟效益。管理是企業發展的永恆主題,企業發展離不開科學管理。一是加強企業內部管理。強化投入產出比較意識,加強經濟成本核算,切實降低生產成本和管理費用。認真開展企業經濟活動分析,總結經營管理方面的經驗,找出經營運行中存在的問題,堵塞漏洞。建立科學的企業管理制度,加強對人、財、物和技術等生產經營要素的管理,做到制度規範、完善、嚴密、有效。加強安全生產管理,控制安全事故發生。二是加強國有資產管理。深入貫徹《企業國有資產管理暫行條例》,加強對改制企業的國有資產管理,防止國有資產流失,維護國家、集體和職工的共同利益。三是深化企業人事制度改革。探索新型的分配製度,建立激勵機制,充分調動職工生產積極性,形成能上能下、能進能出、報酬能多能少的用人機制。
同志們,全市工業經濟發展正面臨著重大歷史機遇。讓我們在市委的正確領導下,認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,開拓進取,為振興富錦工業經濟,全力打造實業富錦、生態富錦、信譽富錦和文化富錦,貢獻我們全部智慧和力量!
工業經濟會議講話材料(三)
同志們:
經研究決定,今天,召開全縣工業經濟推進工作會,主要目的是全面貫徹全市經濟觀摩會和市政府第二次全體會議精神,認真分析我縣工業經濟發展面臨的新形勢,研究解決當前存在的困難和問題,進一步動員全縣上下和廣大企業,統一思想,凝聚力量,提速提效,推進全縣工業經濟又好又快發展。剛才,zz同志通報了今年以來工業經濟發展情況。下面,我就加快工業經濟發展講幾點意見。
一、肯定成績,正視困難,進一步增強加快工業發展的信心和決心
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業強縣”發展戰略,突出工業化、城鎮化“雙輪驅動”,紮實開展“園區推進年”活動,切實加大招商引資力度,全力推進項目建設,著力最佳化發展環境,工業經濟保持了較快的發展勢頭。從總體上看,呈現以下三個方面的特點:一是總量在壯大。20xx年產值超億元企業8家,規模企業67家,成長性中小企業889家。按照國家新的統計口徑規定,新增規模工業企業必須是當年營業收入20xx萬元以上,目前我縣規模以上企業是42家,今年經過努力有望達到50家,新增8家。二是質量在提升。各企業不斷增強開放創新意識,加大產品研發和市場開拓力度。1-4月份,全縣規模企業完成現價工業總產值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業增加值4.3億元,同比增長30.8%,實現營業收入15.3億元,同比增長63%,呈現出產銷兩旺的好勢頭。三是結構在最佳化。在化工、食品加工等優勢產業繼續做大做強的基礎上,先後引進了皖北智創精機、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項目入駐工業園區,使我縣工業層次不斷提高,產業結構不斷最佳化,市委、市政府已將我縣的電子科技產業確定為全市戰略性新興產業之一。
近年來,我縣工業發展雖取得了一些成績,但僅僅是剛剛起步,還處於工業化的最初級階段,與周邊縣市區相比,不論是在企業規模、經濟效益,還是發展速度方面,相對優勢還沒有形成,工業基礎薄弱、主導產業不突出,大企業少、帶動能力不強的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規模以上工業增加值增幅32%,在八個縣市區中排第五位,其中潁州區高達92.9%。特別是園區發展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規範良好的工作機制還不健全,自我運作資金的機制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業較多,技術力量薄弱,部分企業生產效益低,企業產品價值低,產業優勢不強,產業集群只是處於起步階段。個別企業用地圈而不建,建而不投產,不按計畫實施。今天,我們召開這個會議的目的就是要進一步統一思想,提高認識,調動一切力量加快工業和園區發展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協力、攻堅克難,工業經濟以及園區發展中遇到的一切困難都會逐步破解。
二、勇於創新,破解難題,牢牢把握工業發展的重點和難點
今後一個時期,是我縣深入推進“工業強縣”戰略,加快工業發展的關鍵時期。發展工業的指導思想是:堅持以科學發展觀為指導,以資源為依託,以市場為導向,以項目為支撐,以園區為平台,以“園區推進年活動”為契機,加快完善園區基礎設施建設,加快科技興企步伐,加快人才隊伍培養,加快完善有關政策,加快產業結構調整,努力推進工業經濟又好又快發展。基本思路和著力點是:按照“政府主導,社會參與,企業主體,市場運作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業,大力發展新興電子產業,振興皮革、脫水蔬菜產業,加快推進縣工業園區和同城皮革產業園、脫水蔬菜產業園、新興電子產業園和阜新高速連線線產業帶 “一區三園一帶”的規劃與建設。按照“土地集約化、產業鏈條化、企業集群化、資源循環化”的理念,大力引進科技含量高、資源消耗低、環境污染小的優勢企業入園發展。力爭經過五年左右的努力,使各類園區基本形成運轉協調、基礎配套、制度完善、自我發展的企業群體。為實現上述目標,要抓好 “八個突出”:
一要突出工業強縣,增強工業發展信心。工業始終是縣域經濟發展的核心動力。只有工業領跑,才能經濟領先,發展率先。臨泉作為欠發達縣,要實現經濟跨越發展,唯有工業崛起這一條路。實現臨泉工業崛起,也是臨泉廣大幹部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業發展有過輝煌的歷史,今後,我們要始終不渝地大力實施“工業強縣”戰略,把工作的著力點始終放在工業和園區發展上,讓臨泉的工業再次騰飛。抓工業是一項富有挑戰性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅韌不拔的毅力,攻堅克難的勇氣,不達目的誓不罷休的志氣,一任接著一任乾、一屆為一屆打基礎。因此,全縣上下要進一步增進對工業的認識,強化工業意識,培養工業感情,努力在全縣營造支持工業和園區發展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強,加快工業發展進程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,藉助外力,發展自己。抓住了招商引資,就抓住了發展的關鍵,就抓住了發展的根本。今後我們的招商引資工作一定要轉變觀念、轉變方式,主攻大項目。對待大項目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠帳,不要算眼前帳,把招大引強作為主攻點、突破口,以大項目培育大產業,以大產業推動大發展。對臨泉來說,要大力推進解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻幹,而是按照科學發展觀的要求,遵循規律,搶抓機遇,超前謀劃,紮實工作,敢破難題,在發展的問題上,絕不能因為臨泉落後而成為我們違法違規搞建設的理由,否則要付出慘重的代價。各鄉鎮、各部門要繼續加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進國內500強和上市公司等大企業、大集團、高科技企業上取得實質性進展。今年,全縣的招商引資任務是40億元,請各鄉鎮、各部門要高度重視,加大力度,加強調度,加大督查獎懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務。請發改委、招商局抓緊排出一批重大項目,明確牽頭領導,縣委、縣政府將召開聯席會議進行定期調度。近期,請督查局對全縣招商引資完成情況進行一次全面督查。
三要突出項目帶動,增強工業發展後勁。項目是發展的核心,項目是崛起的關鍵。離開了項目談發展是空談。一是爭跑項目。去年,我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連線線項目、全國小型農田水利重點縣項目、全國糧食整建制高產創建項目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認真研究國家相關政策,加大跑項目、爭資金的力度,如果我們在跑項目、爭資金上不跑不要、不拼不搶,就會錯失機遇、錯失項目、錯失發展。二是要加快項目建設。當前是項目施工的黃金季節,是推進項目建設的最好時段。各重點項目建設責任單位,近期內要對自己的責任項目,特別是園區的工業項目認真研究一次,對如何加快進度,要拿出具體的措施和方案,實行時間倒逼、任務倒逼、進度倒逼,確保項目建設快速推進。
四要突出培育和發展電子科技產業園建設,加快科技創新步伐。省政府加快發展戰略性新興產業,每年安排不少於5億元資金用於培育和發展戰略性新興產業,並且在用地、環評等方面給予支持。縣發改委、經信委、科技局、財政局、國土局、環保局等有關部門要牢牢把握國家產業政策和產業發展方向,按照各自職責分工,加快電子產業園規劃編制步伐,努力做到捷足先登,領先一步,乘勢而上,主動出擊,加大戰略性新興產業培育發展力度。現在園區的部分企業相對較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業,要採取有力的支持,在政策上給予扶持,在發展要素上給予傾斜,把這一戰略性新興產業培育打造成工業的“小巨人”,培育打造成工業的“領頭羊”。
五要突出園區建設,增強工業發展承載力。當前,園區發展要著力破解五個方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔心沒有項目,現在擔心更多的是用地,用地成了制約我縣工業發展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴格,用地指標只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識,不能有任何僥倖心理。縣國土部門要有強烈的緊迫意識和責任意識,積極做好對上溝通聯繫,加快土地組卷報批進度。同時,園區也要本著集約、節約用地的原則,鼓勵企業建設多層廠房,向空中求發展,提高土地開發利用強度,優先保證大項目、好項目用地。二要破解企業用工難問題。近期,各鄉鎮和部分職業技術學校都為園區部分企業招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術工人。但這不是長久之計,解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業培訓學校與工業園區、用工企業聯手培訓實用技術人才機制,根據企業需求推行“訂單式”教學培訓,實現企業與學校資源共享、優勢互補,有效破解企業用工難問題。三要破解企業融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機構,採取一系列積極措施,著力解決企業特別是中小企業貸款難問題,總體效果不錯。希望各金融機構要加大貸款調節力度,創新金融產品對中小企業的資金需求,繼續予以重點關注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區的拆遷工作遇到了暫時的困難,希望園區要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項目工業項目順利建設。五要破解基礎設施配套滯後問題。園區作為工業經濟發展的平台,基礎設施建設是最關鍵的投資環境,決定著簽約項目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區推進年、城市建設年等“五個年”活動,對園區和縣城基礎設施建設都作了明確要求,縣建設等部門都肩負著重任,各部門都要對照檔案要求,各履其職,各司其責,認真落實。當前,要加快推進園區供氣、供暖、供電等基礎性項目建設進度,提升園區功能配套水平。
六要突出產業集群,最佳化工業發展結構。工業發展的最高境界,就是產業發展。要進一步培植優勢產業,形成“集群效應”。工業做到最好的水平,就是形成產業。當然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業欠發達縣。但是,我們要把做大做強優勢產業,培育產業集群,始終作為主攻方向。其實,我縣有發展產業集群的很好基礎,比如,皮革和脫水蔬菜產業,曾經錯失了集群發展的機遇和條件。但是我們對此還要有信心,目前皮革產業已經在同城加快推進。縣委、縣政府推進產業集群發展思路是“科學選址、統一規劃、集中治污、達標排放、循環利用、集群發展”,首先要有規劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業比較多,就必須在布局上相對集中,加大環保投入,集中治污,集群發展。關於脫水蔬菜產業園建設,縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經信委要切實擔負主要牽頭責任單位,相關鄉鎮要積極配合,加快推進產業集群化發展。
七要突出安全環保,實現企業可持續發展。5月23日,市委書記宋衛平對當前環保工作作出重要批示,要求各縣市區在新一輪發展中一定要提高對環境保護工作的認識,這是天大的事,在具體實施中,一定要規範、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重複建設,建設中各種環評、安評一定要同步實施。縣委高書記也對此項工作進行了專門強調。各企業在抓好經濟效益的同時,要樹立“安全生產是最大的經濟效益”思想,要捨得投入安全生產基礎設施建設,提高裝備安全水平,完善各項安全生產措施,規範安全生產管理,確保全全生產不出事。各企業要加強節能減排環境保護意識,不斷加大技改和環保投入。縣經委、環保部門要加大對企業節能減排的監督調度,嚴厲整治節能不達標和超標排污企業,著力為企業構建可持續的發展環境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據了解,由於電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴重。希望縣經信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應對,科學調度,有序用電,務必做到保民生、保重點骨幹企業。
八要突出加強企業家隊伍建設,加快人才培養步伐。縣經信委每年要抽出一定時間對現有企業家進行能力提升培訓,大力培養懂經濟、懂工業的幹部,著力引進、留住、用好、會經營,善管理的企業家和技術帶頭人,為“工業強縣”戰略提供有力的人才支撐。我縣引進大中專畢業生到企業工作的補貼政策要繼續執行。另外,要大力實施“鳳還巢”工程,支持鼓勵外出務工成功人士回鄉創業。
三、鎖定目標,督查問效,著力營造加快工業發展的良好氛圍
一是要明確目標,落實責任。20xx年我縣工業發展的目標任務是:全縣完成工業增加值18億元,同比增長20%,其中規模以上工業企業完成增加值15億元,同比增長35%。堅持既定目標不動搖,推進項目落地見效是關鍵。要按照“簽約項目抓開工,開工項目抓投產,投產項目抓見效”的要求,落實幹部崗位責任制,項目目標責任考核制,階段工作動態評比制。對已簽約項目,定人員、定職責、定進度,確保項目按計畫順利推進。各企業要抓住當前發展工業的有利時機,抓好生產,做到訂單早簽訂、資金早落實、計畫早安排,力爭到年底各企業都能夠完成工業生產指導性計畫任務。
二是要真抓實幹、協調配合。工業發展在全縣經濟社會發展大局中處於關鍵位置、涵蓋面廣、環節多、要求高,推進工作難度大,如果哪一個部門或環節跟不上,就會影響整體進度。各有關部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,對於重大工業項目,實行一企一策,務必做到抓一個項目成一個項目。各職能部門要積極創優企業施工、生產環境,以良好環境保障重大項目的順利實施。縣紀檢監察部門要認真監督首問負責制、限時辦結制、並聯審批制的貫徹執行情況,對破壞工業發展環境的行為,發現一起查處一起、曝光一起。要嚴肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業“吃拿卡要”的違規違法行為,嚴肅查處領導幹部及親友插手干預項目工程從中牟利行為。縣經信委要切實加強經濟運行監測和調度,定期召開經濟運行調度會,實行月調度、季分析制度,及時了解企業生產經營情況,盡力解決企業生產經營中遇到的困難和問題。
三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來,園區部分民眾越級反映問題一事發生後,有極少數幹部和民眾對園區發展出現了一些議論。園區發展都會經歷一個比較艱難的過程,現在是園區發展最艱難的時期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調整的最關鍵時期。我在這裡向大家表明,縣委、縣政府堅持抓園區、發展工業的態度是堅定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區發展的信心和決心。現在加快發展的機遇很好,氛圍難得,我們必須團結起來,把心思用在發展上,把力量放在幹事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒。現在是臨泉發展的最佳時期之一,廣大黨員幹部,尤其是園區廣大幹部民眾和企業要正確對待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅定信心,全力維護加快工業及園區發展的良好氛圍。
同志們,實現臨泉“進位爭先、奮力崛起”目標,關鍵在工業,希望也在工業。我們一定要堅定信心、勇於創新、敢於突破,在工業發展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎紮實實的工作,實實在在的項目,共同努力把臨泉的工業發展提高到一個新的水平!
謝謝大家!