紀檢監察工作計畫

10、加強對廉潔從政各項規定落實情況的監督檢查。重點治理領導幹部違反規定參與非法集資;違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受乾股,以及以賭博等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜斂財、在住房上以權謀私等問題。認真貫徹中央紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,糾正和查處領導幹部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業等問題。嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,認真抓好國有企業領導人員廉潔自律工作。

11、探索建立廉政評價辦法和預警制度。充分運用幹部考察考核、經濟責任審計、黨風廉政建設責任制檢查、民主評議、信訪舉報等方面的信息和結果,建立領導幹部廉政信息管理系統。開展對權力運行過程的風險分析,找準易發生問題的重點部位和關鍵環節,及時掌握領導幹部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題,建立領導幹部廉潔情況警示制度和廉政評價辦法。

(五)推進改革創新,深化源頭治理。

12、推進行政權力公開化。貫徹落實信息公開條例,進一步拓展和規範黨務、政務、事務、廠務、村務公開的形式、內容和程式,保證公開及時、全面、真實。推廣遂昌縣黨務公開試點工作經驗,探索市直單位黨務公開工作,鄉鎮全面實行黨務公開。認真落實廠務公開民主管理工作責任制和責任追究辦法,切實維護職工合法權益。建立健全與民眾利益密切相關的重大事項社會公示和聽證制度。

13、推進操作行為規範化。認真落實上級關於幹部人事制度、行政管理體制、財政體制、投資體制、司法體制等方面的改革要求,進一步規範人事權、行政審批權、財權、司法權的運作。加強對幹部選拔任用的監督,規範實施政府重大投資項目公示制、決策責任追究制和後評價制度。會同有關部門制定工程變更管理實施細則等制度,完善招投標監管機制,嚴肅查處招投標中的違法違規行為。加強對中介機構的監管,出台中介組織監管規定等制度。

14、推進資源配置市場化。全面落實《麗水市關於加快推進國有資源配置市場化的意見》,深入推進水電、土地礦產、森林、市政公用、經營性非經營性資產、中介代理六大領域資源配置市場化,並加快其他領域資源配置的市場化進程。認真落實《加快推行政府投資項目實施代建制的實施意見》,逐步擴大政府投資項目代建制試點範圍。完善科技經費配置市場化機制,全面實行工業用地使用權出讓招拍掛,逐步開展戶外廣告經營權配置市場化,探索經營性基礎設施、行業特許經營權配置市場化。推進資源配置市場化改革向農村基層延伸,穩妥開展集體資源配置市場化。

15、推進監督方式民主化。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《浙江省黨內監督十項制度實施辦法(試行)》,加強對領導幹部尤其是主要領導幹部的監督。深化權力制衡工作,市、縣(市、區)兩級部門全面推行“一把手”不直接分管財務、基建、人事、物資採購為主要內容的權力制衡機制。完善《麗水市領導幹部離任前經濟責任和公有財物交接制度》,實行離任交接回訪制度。

(六)嚴厲懲治腐敗,增強辦案效果。

16、突出辦案重點。以查辦發生在領導機關和領導幹部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點,嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害民眾利益的案件。嚴肅查辦工程建設中搞虛假招投標的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件,違法審批探礦權和採礦權、違法入股礦產開發的案件,違規發放、核銷貸款和資產處置的案件,隱匿、侵占、轉移國有資產的案件,嚴重違反組織人事紀律的案件,以及利用司法權索賄受賄、徇私舞弊、充當黑惡勢力“保護傘”等案件。

17、提升辦案水平。認真落實中央紀委《關於進一步加強和規範辦案工作的意見》,大力推進查辦案件的規範化建設。改進信訪舉報工作,建立實名舉報優先處理反饋制度和信訪事項複查覆核機制。加強與執紀執法機關的聯繫溝通和信息反饋,完善案件證據相互移送和定期通報案查工作制度。加強對辦案工作的內部管理和監督,市本級設立案件監督管理專門機構,調整充實市、縣兩級辦案人才庫和陪護隊伍。

18、增強辦案效果。重視和加強案件申訴複查、行政複議和行政應訴工作,進一步推進案件公開審理和黨政紀處分決定執行公開工作,開展黨紀政紀處分決定執行情況專題檢查。認真落實“一案一教育、一案一分析、一案一整改”制度,充分發揮案件查辦的教育、警示、監督和制度建設功能。

(七)推進糾風治亂,維護民眾利益。

19、著重解決社會廣泛關注、民眾反映強烈的突出問題。開展食品藥品安全專項整治工作,對安全生產法律法規和安全生產責任制執行情況進行檢查,集中整治飲用水源地環境違規違法問題。進一步深化公路“三亂”治理工作,鞏固治理成果,防止“三亂”行為反彈。認真治理城市義務教育階段擇校收費問題,實行教育收費巡查和定期通報制度,深入推進義務教育經費保障機制改革。深入治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,加強對公共衛生、醫療救助、農村衛生等項目資金的監督管理,完善新型農村合作醫療資金的監管平台。加強對社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金、移民資金的全程監管。