食品安全日常工作計畫 篇1
為進一步加大食品安全監管工作力度,強化食品安全意識,切實保障xx人民民眾的飲食安全,根據區食品安全有關要求,結合實際,制定本計畫。
一、強化隊伍建設
落實屬地管理責任,對本行政區域內食品安全負總責,實行食品安全監管行政首長負責制。因人事調整,鄉政府及時調整食品安全委員會組成人員,明確了安委會的主要工作職責和組成部門職責。加強食品安全“四員”隊伍網路建設,由分管負責人任食品安全管理員;衛生院公共衛生人員任食品安全宣傳員;村民委員會主任任食品安全協管員;村衛生室醫生任食品安全信息員。
二、強化監管能力建設
在相關法律、政策和業務知識培訓和業務操作指導方面,不斷加強“四員”業務能力建設,強化食品生產經營單位基本信息採集統計基礎工作。鼓勵組建各類農副產品生產經營、旅遊餐飲服務業等經營協會,通過協會自律章程加強企業自身安全責任意識,落實自我主動管理責任。
三、強化日常監管
加大日常監督檢查的頻次和力度,提倡對本轄區食品生產經營業主進行分類指導和管理,及時解決消除民眾身邊存在的食品安全隱患問題。重點對大米、食用油、蔬菜果蔬、肉製品、乳製品等零售流通市場,對食用農產品生產和食品加工作坊;對餐飲服務單位等旅遊接待服務單位重點加強日常監督檢查。開展對學校、社會養老機構、工廠食堂等單位的定期不定期檢查。各村要落實農村集體聚餐指導申報備案工作。鄉食安辦要積極參與重大活動和重要節假日期間的聯合安全檢查。
四、建立應急管理機制
同步發揮村兩委成員、黨員、代表、農村社區格線員和鄉村食品安全監管“四員”作用,及時匯總日常監督、臨時抽檢、投訴舉報、醫療機構等各方反饋信息,主動排查問題,或及時報送主管部門科學分析研判風險,制定應急預案,落實防控措施。加強應急工作的督查和指導,建立食品生產企業風險問題報告制度,加強政府值班工作和信息報告制度,不斷提升應急管理水平。
五、推進食品安全社會共治
增加調整公安、法務部門為食品安全成員單位。食安委各成員單位要按照職責分工,嚴格落實主管責任和監管責任。落實生產經營主體責任意識,督促企業建立質量安全控制主體責任體系、嚴格規範操作程式,加強生產經營全過程監管。重視信息公開工作,選取典型反面事例進行曝光。完善投訴舉報機制,發揮12331舉報平台作用,強化輿論監督和社會監督。積極開展食品藥品安全知識宣傳,形成政府、企業、社會“三位一體”保障食品藥品安全的工作格局。
食品藥品安全問題是基本的民生問題,也是重大的社會問題,關係到社會的穩定、和諧與發展。我們要在鄉黨委、政府的堅強領導和市食藥監局、市農委等業務主管部門的有效指導下,腳踏實地、勤廉工作,不斷提高監管工作效能,為保障轄區飲食用藥安全盡最有力的本職責任和社會公民責任。
食品安全日常工作計畫 篇2
學校一直以全體師生的安全為第一位,只有師生的身體和心理得到健康愉悅的`發展學校的教學質量方可進一步提高。新年裡,為再次確保學校師生安全,學校進一步落實食品藥品監管責任,杜絕假冒偽劣食品藥品在校內的存在,保障廣大師生身體健康和生命安全,xx縣教育局出台了20xx年學校藥品食品安全工作計畫與目標。
一、成立食品藥品安全工作領導小組
各校建立健全校內食品安全工作機構,明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人,對職責範圍內的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內食品藥品安全直接負責,並將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計畫中考核內容實施獎懲制度。
二、建立各項食品藥品安全工作規章制度
制度主要應包括:食堂、商店從業人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執行情況要經常性地開展監督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防範校內重大食品藥品安全事故的發生。
三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作
各校要制定20xx年安全工作計畫中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計畫導健康消費,要求每學期開展食品安全健康教育活動不少於x次。
四、加強校內食品藥品安全管理工作
學校必須完善各項監督管理制度,落實專人履行監督管理職責,要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀,提出明確的食品藥品衛生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學校突發性食品藥品安全事故的應急處理機制,制訂食品藥品安全工作預案
要配合有關部門做好學校食堂食品衛生監督量化分級管理工作。積極開展“千鎮連鎖超市、萬村放心店”建設活動,年內建成x個校內連鎖超市,所學校放心店建設任務,其覆蓋面達到%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
食品安全日常工作計畫 篇3
為加強我市食品安全監督抽檢及風險監測,根據《龍巖市市場監督管理局關於印發20xx年食品安全監督抽檢工作計畫的通知》(岩市監〔20xx〕38號)檔案精神,結合我市實際,現制定我局20xx年度食品安全監督抽檢工作計畫。具體安排如下:
一、總體目標
20xx年全市食品安全抽檢工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,貫徹落實省、市有關食品安全工作會議精神,嚴格落實“四個最嚴”要求,緊緊圍繞推動“治理餐桌污染、建設食品放心工程”和食品抽檢高質量發展雙軌並行,堅持以問題為導向,以提升抽檢質量為重點,以防範食品安全風險為目標,更好地發揮抽檢在食品安全監管中的技術支撐作用。
二、工作原則
根據省局要求,20xx年食品安全抽檢工作要遵循“六個堅持”工作原則:堅持統一制定計畫、統一組織實施、統一數據報送、統一結果運用;堅持問題導向,以發現食品安全風險隱患為目的,增強抽檢工作靶向性和針對性;堅持常規任務和專項任務並行,從時間、區域、品種上均衡推進抽檢工作;堅持國、省、市、縣四級分工,各有側重,不重不漏;堅持“檢、管、罰”相結合,充分發揮抽檢在排查和化解食品風險隱患中的作用;堅持抽檢數據高質量提升和食品安全狀況持續評價,突出食品安全監管權威性,彰顯“治理餐桌污染、建設食品放心工程”成效。
三、任務安排
20xx年,我市食品安全抽檢監測任務計畫總量860批次,其中食用農產品抽檢任務300批次,食品抽檢任務560批次。
(一)食用農產品監督抽檢任務
1.抽檢對象和場所。圍繞城鄉結合部、鄉鎮、農村地區,重點對批發市場、農貿市場、商場、超市、便利店、食雜店、小攤販等經營單位銷售的食用農產品進行抽檢。對食用農產品集中交易市場的經營者儘可能全覆蓋抽檢。
2.抽檢品種和項目。在抽檢品種上,要覆蓋本行政區域內市場銷售的畜禽肉及副產品(豬牛羊肉、雞肉、豬肝)、蔬菜(豇豆、食莢豌豆、豆芽、姜、苦瓜、韭菜、蔥、辣椒、茄子、菠菜、普通白菜、芹菜、油麥菜)、水產品(貝類、淡水魚、海水蝦、海水蟹、海水魚、牛蛙)、水果(橙、柑、橘、草莓、獼猴桃、香蕉)、鮮蛋(雞蛋)、生乾堅果與籽類食品(芝麻)等重點食用農產品品種及細類。在抽檢項目上,對每類重點品種的每批次樣品均要按照總局明確的全部必檢項目和不少於2個自選項目要求開展檢驗;對可選項目,要堅持問題導向並結合當地監管實際予以確定。
(二)食品抽檢任務
1.抽檢對象和場所。結合我市食品生產經營實際,將不少於70%的抽檢比例安排在本行政區域內的城鄉結合部、鄉鎮、農村地區,重點對批發市場、農貿市場、校園和周邊、商場、超市、便利店、食雜店、夜市、小攤販等經營單位銷售的食用農產品、當地特色食品、“三小”食品進行抽檢。
2.抽檢品種和項目。對風險較高的食品進行抽檢,抽檢重點是本地銷售的食用農產品、餐飲食品、地方特色食品,以及“三小”(小作坊、小餐飲、小攤販)食品;根據監管需要,可適當對本地獲證企業生產的預包裝食品進行抽檢,除了校園周邊“五毛”食品外,儘量少抽檢非本地食品生產企業的產品,以免造成重複抽檢。檢驗項目可參照《國家食品安全監督抽檢實施細則(20xx版)》制定。
3.抽檢時間和頻次。全年抽檢任務原則上按月均衡推進,根據當地食用農產品交易場所、“三小”和餐飲單位數量、消費量和產銷季節特點等因素確定抽檢頻次和批次。對食用農產品,從第二季度開始至少每季進行抽檢;對季節性生產銷售的食品或存在季節性質量安全風險的食品在相應季節增加抽樣量;對節令食品在節前15天完成抽檢工作。
部分食品種類因企業停產、訂單生產等導致抽不到樣品的,或者因食品安全監管、投訴舉報、稽查辦案實際等食品安全狀況和特色食品抽檢需要的,市局可對相關抽檢食品品種、檢驗項目、任務批次進行適當調整。
四、組織實施
(一)確定抽樣單位和承檢機構。根據食品安全法律法規、規章以及《食品安全監督抽檢和風險監測工作規範》和《食品安全監督抽檢和風險監測承檢機構工作規定》的有關要求確定抽樣單位和承檢機構。
(二)抽樣檢驗要求。抽檢監測工作應當嚴格按照有關法律法規、規章以及《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品安全監督抽檢和風險監測工作規範》《食品安全抽檢實施細則》執行。抽樣過程應嚴格按照抽檢監測工作程式,履行法定手續。檢驗人應按照食品安全標準和檢驗規範對食品進行檢驗,保證數據和結論客觀、公正。承檢機構對於不合格樣品必須進行覆核,確保檢驗結果準確可靠。各所要安排人員配合抽檢機構在本轄區內進行抽樣,確保抽檢工作順利進行。
(三)抽檢監測結果報送。對所有檢驗不合格及問題樣品,承檢機構應第一時間編制檢驗報告,並在報告正式簽發後2個工作日內將不合格檢驗報告(一式四份,隨附抽樣單)送達組織實施抽檢監測任務的食品監管部門。檢驗過程發現不合格樣品或問題樣品中含有非食用物質或其他可能存在較高或急性健康風險的,應在確認檢驗結果後先電話告知,並於24小時之內書面報告組織實施抽檢監測的食品監管部門。
(四)異議處理。執法大隊或市場監管所收到不合格食品檢驗報告後,應當及時送達企業進行確認。企業對樣品真實性或檢驗結果有異議的,應在收到檢驗報告之日起7個工作日內,按照“誰組織,誰負責”的原則,向組織實施抽檢監測的食品監管部門提交書面異議申請及相關證明材料。對異議申請人在收到檢驗結果7個工作日內所提出的任何書面異議,處理異議的部門都應在規定的時限內予以回復。
(五)核查處置。對樣品真實性、檢驗結果無異議或經復檢維持不合格結論的,執法大隊負責統一組織並協調各所及時組織開展核查處置,並將核查處置情況及時填報“食品安全抽檢監測信息管理系統”。對檢出高風險項目以及可能存在較高或急性健康風險問題的.,應在收到不合格報告的24小時內啟動核查處置,及時開展執法檢查。對存在違法行為的,依法嚴厲查處,涉嫌犯罪的,移送公安機關。涉及重大食品安全違法案件應及時將有關情況報送龍巖市局。
(六)信息公布。按“誰組織,誰負責”的原則,應當及時利用公示欄、媒體或網路等載體向社會公布抽檢信息,信息內容應當包括被抽樣單位名稱(如集中交易市場開辦者、銷售者等)及所在地址,產品名稱、檢驗項目和檢驗數值、產品合格信息和不合格產品信息等,並根據需要進行風險解讀。
(七)結果統計。大隊指定專人負責核查處置信息錄入。食品安全綜合協調股負責收集並匯總檢測結果,及時上報相關報表及總結,並確保數據報送的準確性、規範性和安全性。
五、食用農產品抽檢重點工作要求
為規範食用農產品監督抽檢工作,落實檢管結合、溯源信息填報、均衡抽檢等工作要求,提升食用農產品監督抽檢工作質量,現就有關重點工作要求明確如下:
(一)監管人員陪同抽樣
1.食用農產品抽樣時,應由被抽樣單位轄區市場監管所派2名監管人員,與承檢機構2名抽樣人員共同抽樣。食品安全協調股應及時協調並安排監管人員陪同抽樣。
2.抽樣人員選定樣品後,監管人員應對被抽樣單位和個人依法經營、索證索票等進行現場檢查,發現違反有關法律法規的行為應記錄和取證並依法處罰。對符合抽檢要求的,抽樣人員和現場監管人員應共同在抽樣單上籤字,並在國抽系統中錄入抽樣人員和監管人員姓名。
(二)食用農產品溯源信息填報
食用農產品抽樣應填寫產地溯源信息,主要包括以下內容:
1.食用農產品抽樣溯源信息,包括抽檢樣品的供應商名稱、地址、電話或生產者名稱、地址等。主要從樣品標籤、被抽樣單位提供樣品的動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證、動物產品檢疫驗訖二維碼、承諾達標合格證、入境貨物檢驗檢疫證明、進貨票據等憑證獲取。
2.抽樣人員應嚴格按現場提供或確認的信息填寫抽樣單,有關溯源信息憑證應拍照並上傳國抽系統。當溯源信息僅有生產者、供應商名稱或證照編號(統一社會信用代碼或註冊號)時,應通過“國家企業信用公示系統”等平台查詢缺失信息,並按實際情形備註說明。溯源信息不全時,被抽樣單位至少要提供供應商姓名和聯繫電話。
3.案件稽查、事故調查、應急處置或在抽樣現場發現有明顯問題的食用農產品,可不受抽樣數量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質、銷售產品是否提供溯源信息等限制;對需要開展不合格食用農產品跟蹤抽檢的,在抽樣單的抽樣編號末加注“GZ”,備註欄填寫“此樣品為跟蹤抽檢”。
4.對食用農產品和重點進口冷鏈食品的抽樣檢驗、信息溯源和核查處置,應當按照省局《關於貫徹落實市場監管總局<食用農產品抽樣檢驗和核查處置規定>的通知》(閩市監食檢〔20xx〕5號)、《關於加強經營環節監管推動食用農產品高質量發展的意見》(閩市監食流〔20xx〕142號)工作要求執行。
六、工作要求
(一)加強組織領導,明確工作目標,均衡推進抽檢
嚴格按照省、市局抽檢計畫統一部署和要求,切實加強組織領導和統籌協調,完善工作機制,規範抽檢流程,落實崗位責任,制定周密細緻的抽檢工作計畫,按照總局年度抽檢監測上半年40%、第三季度75%、年底前100%的進度要求,均衡部署和推進年度、季度、月度抽檢任務,合理分配城區、鄉鎮、農村及城鄉結合部等地區的抽檢比例,突出重點抽檢品種,確保抽檢計畫從時間、區域、品種上均衡有序推進,年度抽檢任務高質量按時完成。
(二)突出問題導向,釐清分工原則,力避重複抽檢
要始終堅持以問題為導向,將“你點我檢”、“你送我檢”、投訴舉報、食品安全輿情及衛健等部門通報反映的問題納入食品抽檢計畫。加強對食品安全突出問題的專項抽檢,對連續兩年以及去年多次檢出不合格的食品企業及產品進行跟蹤抽檢。強化抽檢工作配合協同與聯動,避免重複抽檢。原則上對本地區校園食堂、中央廚房和集體用餐配送單位以及食品安全風險較高的場所、食品生產企業及產品實施全覆蓋抽檢;原則上不將標籤、感官等無需實驗室檢驗的指標列為抽檢項目。
(三)加強監督管理,依法組織實施,確保規範抽檢
嚴格落實政府購買服務有關政策規定,委託具備法定資質、抽檢實力強的承檢機構承擔本級抽檢任務,督促承檢機構嚴格履行抽樣檢驗法定程式,確保抽樣全過程規範、無瑕疵,檢驗結論客觀、公正、準確。要按照“時、度、效”原則和有關信息公開規定,向社會公布本級食品安全抽檢相關信息;對涉及重大敏感信息要加強審核把關,按照規定要求履行報批程式,嚴禁擅自發布。把“你點我檢”“你送我檢”納入年度抽檢計畫。落實《反食品浪費法》,建立相關制度機制,推進食品抽檢合格備份樣品合理利用工作。探索建立食品抽檢發現高風險及時通報和快速應對工作機制。同時,要加強對承檢機構的考核管理,督促承檢機構嚴格履行契約約定。
(四)推進檢管結合,形成工作合力,提高抽檢效能
嚴格落實總局《食用農產品抽樣檢驗和核查處置規定》等有關要求,積極支持配合承檢機構按法定程式開展抽樣工作;建立食用農產品和進口重點冷鏈食品抽樣聯絡員制度,在承檢機構開展食用農產品、進口重點冷鏈食品抽樣時,屬地市場監管所要派人陪同抽樣,並依法開展現場監督檢查取證,重點檢查進貨查驗記錄、合法進貨憑證、產品真實合法來源、儲存條件等,同時做好產品溯源信息記錄;嚴格落實抽檢不合格食品核查處置、信息公開和後續監管制度,督促食品生產經營者落實食品安全主體責任,進一步增強食品抽檢有效性。
(五)嚴格核查處置,強化數據運用,有效防控風險
嚴格按照“五個到位”要求,進一步規範抽檢不合格食品核查處置,建立健全核查處置部門間協同配合機制,督促不合格食品生產經營者及時採取停止生產銷售、下架封存、召回公告等風險控制措施,按時啟動核查處置工作;不合格檢驗結論表明存在高風險或可能對人體健康和生命安全造成嚴重危害的,應當快速報告並在24小時內啟動核查處置工作。及時穩妥公布不合格食品核查處置信息,發布抽檢不合格產品風險控制信息時,不得公開有關抽樣和檢驗信息。建立部門通報制定,強化對多次抽檢不合格食品生產經營者監管以及核查處置工作監督。對涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的,及時移送公安及相關部門,嚴厲查處食品安全違法違規行為,形成震懾,有效防控食品安全風險。
(六)準確數據錄入,推進預警交流,提升抽檢質量
督促承檢機構嚴格履行契約約定,按照規定時限和規範要求,及時把抽檢有關數據信息錄入上傳“國家食品安全抽樣檢驗信息系統”(以下簡稱國抽系統),未錄入國抽系統的抽檢視為無效抽檢;對擬撤銷已錄入國抽系統的抽檢數據,須報請省局審核同意。要加強對國抽系統本級抽檢數據質量審核把關。要加強食品抽檢監測數據統計分析和食品安全風險隱患分析,撰寫本局半年、年度抽檢結果分析報告。進一步健全完善食品安全風險預警交流會商機制,及時向同級食品安全監管部門通報食品抽檢情況,運用“網際網路+”風險預警交流手段,進一步拓展食品安全風險預警交流的深度和廣度。