3、加大力度強執行。為解決執行難問題,我院採取狠抓源頭、築牢根基、加大力度等多項創新性執行工作措施,有力地促進了執行工作的健康發展。共受理執行案件235件,執結218件,結案率達到92.8%,較去年同期增長了8個百分點,執行標的額達到499.3萬元。主要採取了以下強效措施:一是強化責任意識,高效執行。明確提出了“既要執行,更要高效執行”的目標,堅持“任務包乾,責任到人”的原則,採取“定案件、定期限、定人員、定任務”的方法,不斷強化執行幹警和執行局領導的責任意識。今年以來,新收案件在三個月內即執結的達到了89件,占全部執結案件的40.8%。其中對於申請贍養費、撫養費、撫育費及拖欠民工工資等事關“弱
勢群體”的案件,三個月內執結率達到了70%以上。二是加強訴前保全和訴訟保全措施的使用。該項措施有效地防止了在判決、裁定生效後敗訴方當事人隱藏、轉移、變賣財產,為執行工作奠定了堅實的基礎。今年以來,我院已採取訴前保全和訴訟保全措施109次,金額達到1600餘萬元。三是加大對拒執人員的懲處力度。我院堅持用足用好法律,通過強制措施的運用和刑事審判職能的發揮,為執行工作“撐腰”、“作主”。今年以來,我院已對拒不執行及妨害執行公務的人員採取拘留措施64人次,罰款44人次。另外,採取搜查、查封、扣押、凍結等其他強制措施51次,並對4名有履行能力而拒不履行法律義務、情節嚴重的被執行人追究了刑事責任,對其中1人判處有期徒刑一年零六個月,另外3人分別判處有期徒刑一年,緩刑一年。通過上述強制措施的採取,共執結案件49件,部分執行25件,標的額達到56萬餘元。執行工作力度的不斷加大,使我院執行工作取得了新的進展,正在逐步走上良性循環的發展軌道。
三、以創新司法理念為手段,狠抓法院改革
今年以來,我院不斷強化創新意識,特別是注重培養幹警的現代司法理念,不斷深化改革,以改革促公正,以改革求發展。
1、以增加審判工作透明度和提高訴訟效率為出發點,深化審判方式改革。一是進一步完善各項審判制度。在完善立、審、執分立制度的基礎上,進一步實施並完善了審判流程管理制度、案件催辦制度和審限提示制度,從而增強了審判工作的透明度,使審判管理水平上了一個新台階,有效地防止了超審限案件的發生。上半年,我院各類案件審限內結案率達到100%。二是繼續推行簡便快捷辦案方式。為進一步提高審判效率,我院繼續推行簡便快捷辦案,不斷加大簡易程式適用率。半年來審結的979件民商事案件中,適用簡易程式的902件,簡易程式適用率達到92.1%,較去年提高10個百分點,平均審限同比縮短20天。三是嚴格執行法官迴避、公開審判等項制度。今年上半年,我院按照法官迴避的相關規定,已執行法官迴避3次。同時,依法應當公開審理的案件,公開審理率達到100%。並嚴格落實了訴訟證據制度,確保了當事人實現訴訟權利。四是不斷加大案件調解力度。為有效化解社會矛盾和糾紛,我院不採取多種方式,運用各種手段,努力提高案件調解率。半年來民事案件調解結案的637件,調解率為65.1%。
2、推行“三項制度”,深化執行工作改革。一是繼續推行了《申請執行人須知》和《被執行人須知》制度。把執行風險、執行義務、法律責任、被執行人的義務等整理彙編後形成《申請執行人須知》和《被執行人須知》,印發給每件案件的當事人,既強化了申請執行人的風險意識和協助執行意識,又增大了對被執行人的壓力,促使其主動履行法律義務。半年共發出申請執行人須知和被執行人須知230餘份。二是大力推廣了《債權憑證》制度。今年以來已發出《債權憑證》9件,標的額5.2萬元,申請執行人比較滿意。此舉不僅使債權人降低了風險,增強了安全感,而且強化了對債務人的約束,減輕了執行工作的壓力。三是實施了“陽光執行”月通報制度。定於每月前五個工作日為向當事人告知日,通過電話或接待當事人等方式進行告知,告知事項包括被執行人償還能力及財產狀況、案件執行程度、執行款項是否到位、法院依法採取的執行措施等內容。此項制度不僅使執行工作的透明度進一步加大,執行工作更加規範,而且使當事人加大了對自己案件的了解程度,減少了來法院的次數,降低了當事人的開支,當事人對此舉非常滿意。
3、實施機構改革,完善機構配置。針對我院沒有專門的信訪解決機構,從而導致信訪案件較多,甚至引起越級訪等問題,經請示縣委和縣編委,擬設立信訪辦公室,以達到從根源上減少信訪案件,維護社會穩定的目的。
四、以保障審判工作順利進行為目的,抓好基礎工作
1、抓好信息宣傳和後勤保障工作。截至到6月底,我院共編髮《法院工作情況》41期,《法院調研》5期,在縣以上新聞媒體和有關部門發表各類稿件58篇,較好地宣傳了法院,提高了我院的知名度。同時,我院的物質裝備建設有了新進展,新增辦公用車2輛,微機2台,印表機1台。另外,機要收發、財務管理、車輛用油、文書列印等後勤服務工作也取得了長足的發展,為審判工作和隊伍建設提供了較好服務。