（一）認真貫徹落實全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，統一思想，明確工作思路
一是省局工作會議後，##辦事處於2月11日召開全體監察員會議，全面傳達學習全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，結合轄區煤礦安全生產形勢，組織各科進行了討論，通過學習討論， 使全體監察員認清了目前的安全生產形勢，明確了今年工作的目標和重點，堅定了搞好轄區煤礦安全監察工作的決心和信心。一致認為：董局長關於《加強和改進煤礦安全監察執法工作、推進煤礦安全生產再上新台階、再創新水平》的工作報告，對XX年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性，為我們搞好今年的煤礦安全監察工作指明了方向和目標。辦事處全體監察員決心把省局工作會議精神貫穿於全年的工作目標中去，繼續開拓思路、創新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和紮實的作風，強化現場監察，加大執法力度，努力完成省局下達的各項工作指標，促進轄區煤礦安全狀況的穩定好轉。在此基礎上，我們分別召開主任辦公會和處務會，進一步統一思想認識，明確工作思路，要抓好XX年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節是煤礦事故的多發期，因此，首先要抓好前幾個月的工作，以此推動全年的安全監察工作，會後制定了辦事處XX年工作要點，明確了全年的工作重點和工作目標。對全年工作特別是“兩會”期間的煤礦安全監察工作進行了重點部署。
二是按照《XX年吉林煤礦安全監察系統安全控制指標考核及獎勵辦法》，我處制定了《XX年##煤礦安全監察辦事處安全控制指標考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標考核領導小組，對省局下達的安全控制指標進行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監察一科全年控制指標30人；監察二科21人；監察三科32人）。考核辦法明確規定，對分管轄區煤礦死亡人數超標的科室或在監察執法工作中，有嚴重失職、瀆職和違紀行為的監察員，取消其安全控制指標獎勵資格。
三是為落實省局關於《開展煤礦安全質量標準化》創建“樣板井”工作要求，##辦事處今年確定被評估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號井、靖宇縣農機礦、八道江區垠寶礦等4處礦井為首批創建“樣板井”礦井，此項工作正在開展中。
四是加強基礎建設工作。
今年，辦事處在基礎建設方面主要作了以下工作：
一是進一步完善辦事處內部管理制度，補充和完善了6大類38項規章制度，初步形成了較為齊全的內部激勵與制約機制，確保在監察執法工作中具有操作性、激勵性和約束性，逐步形成了規範協調、權責分明、運行高效的監察執法體系；二是理順各科室職能，內部成立綜合科，明確個人職責。將省局對辦事處的考核指標，分解到科室、量化到個人頭上，並制定相應的考核和獎懲辦法。要求每名監察員堅持個人一日一登記（做好監察日記），科室一月一總結，辦事處一季一考核。年終綜合考評，根據年終綜合考評結果對監察人員給予獎懲；三是為提高監察執法文書製作水平和質量。從一月份開始，要求各科在現場監察執法時，必須使用微機製作和列印執法文書，使監察執法文書的質量從內容到形式上都有了提高。同時各科下礦回來後，必須將當日的監察執法文書複製到辦事處計算機資料夾中，填寫日常監察情況實時記錄表。適用一般程式的處罰從立案到結案均由綜合科微機列印；四是調整科室監察管轄範圍。為讓每一名監察人員全面熟悉掌握##辦事處轄區煤礦情況，同時為滿足廉政建設的要求，對三個監察科室的安全監察管轄範圍進行了調整。監察一科負責八道江區和通化市二道江區；監察二科負責靖宇縣、臨江市、長白縣、撫松縣和江源縣松樹鎮；監察三科負責江源縣灣溝鎮、孫家堡子鎮、砟子鎮和石人鎮；五是辦事處實行了領導包保責任制，主任白世臣包保監察三科；書記岳德發包保監察二科；副主任李瑞勝包保監察一科。科室領導也重新進行了分工，科長抓全面和安全監察執法工作，確定一名副科長抓科室學習和培訓調學工作；另一名副科長抓科室的內業管理工作；六是加強煤礦安全監察執法宣傳，今年以來我們編髮《煤礦安全監察信息》12期，向省局信息中心提供監察工作信息28條，加強了辦事處在國家局網站的網頁管理，及時更新網頁發布監察信息，辦事處的重要活動和會議我們都邀請##市新聞媒體記者參加，宣傳我們開展煤礦安全監察執法工作情況；七是早準備，早開工，基地建設工作進展順利 。基地建設工作我們立足早動手、早施工、在保證質量的前提下，力爭儘早投入使用。因此我們從四月初開始，就著手做開工準備工作，目前工程進展順利，能夠按期竣工，交付使用。
今年以來，我礦在安全管理上認真貫徹落實兩級公司安全會議精神，繼續開展“雙建雙達”工作，堅持直面培訓，提高全員素質，狠抓落實，實現了安全生產，杜絕了重大惡性事故，礦井質量標準化水平得到明顯提高，安全生產保持了穩定健康發展的良好勢頭，下面就今年的安全工作做一簡要總結。
一、安全基本情況：
*、安全績效：杜絕了重傷以上事故，杜絕了瓦斯、煤塵、水害等惡性事故，實現安全生產；但安全發生了重傷事故3起傷3人，輕傷事故*4起*4人，非傷亡事故3起。
*、安全檢查：礦共組織旬檢月驗檢查*8次，共查隱患*4*8條，其中：A級隱患3條，B級隱患7條，C級隱患*408條；目前仍存在的重大隱患有：
⑴、***工區雙迴路單電源的問題；
⑵、井底車場安全間隙不達要求的問題；
⑶、***井口的主扇能力不匹配的問題；
⑷、綜采工作面支架型號不一，支架完好狀況差的問題；
⑸、井下壓風機屬非防爆設備的問題；
⑹、***井口的擴界問題；
⑺、***井口暖風機的問題。
3、安全重點工程：
***總迴風巷：十一月份預計完成*80米， 累計完成700米，剩餘工程量預計300米。
井底火藥庫：目前已完成3**米，全部井巷工程已完成。
井底水倉：目前已完成330米，全部井巷工程已完成。
西區水倉：十一月份施工80米，累計完成535米，剩餘工程量*00米。
4、周邊小煤窯管理：按集團公司八條指令，礦成立了專業管理組，並定期進行檢查，同時由***工區一名副區長負責，不定時對周邊小煤窯進行監督檢查；近期兩井口的周邊小煤窯情況為：共有小煤窯*6座，未發現井田範圍內的小窯有違規生產行為。
5、專項治理完成情況：
已完成項目計畫35項，完成計畫的94.59%。資金計畫*49.9*萬元，完成計畫的95.46%。未完成的項目主要有：主扇安裝工程還有一台，主扇風電閉鎖未到貨等二項，總計30萬元。
6、職工培訓情況：六大特殊工種一級培訓計畫*47名，實際參培*49名，完成計畫的*0*.40%；礦新工人培訓計畫300人，實際參培3*0人，完成計畫的*03.30%。
7、質量標準化達標情況：在質量標準化建設上，堅持硬體治理，改善標準化作業環境。*—**月份礦井各專業質量標準化局檢得分：採煤95分、掘進93.*8分、機電95.*分、運輸94.5分、通風95.*分、地測9*.*分、調度9*.6分，礦井94.7*分，達到了部級標準。
8、地面安全管理情況：礦根據集團公司霍煤電安（*004）34號檔案，礦下發了汾河焦煤回安（*004）*4號檔案，成立了地面安全整治領導組及專業治理組，組織地面安全檢查9次，共查出隱患*97條，全部按三定進行了處理。
9、幹部下井情況：*—**月份礦級應下井8*0次，實下井876次；科級應下井**50次，實下井*348次；隊級應下井70*0次，實下井87*9次，全部達到規定要求。
*0、抓三違情況：*—**月份共抓三違*50*人次，其中嚴重三違35人次，處罰*504*0元。
二、安全工作主要做法：
就安全工作而言，有三方面的特點：一是良好的安全績效得到保持；二是現場質量標準化硬環境得到明顯改善，內涵水平有了大的提高；三是礦井規模擴張的同時，核心裝備實現再次升級。這既是安全工作的特點，也是今年以來樹立的目標，為此，礦在認真分析總結XX年得失的同時，以兩級公司的安全會議精神為指導，深入研究，確立了XX年的安全工作思路，安全工作基本做法體現出為“四個抓”，即：抓基礎、抓關鍵、抓大事、抓重點。具體做法：
*、抓基礎。制定符合礦井實際情況的管理制度，建立健全了高頻率、全方位的安全管理監督檢查體系。
*0XX年初，我礦把貫徹集團公司安全會議精神作為頭等大事來抓，組織礦、科、隊三級管理人員學習、討論，並根據我礦的實際研究制定了具體的操作細則，建立了高效率、全方位的安全管理監督檢查體系，重點做了 以下五個方面的工作：
一是建立了礦對科隊、部區對隊的安全質量績效全方位月度考核制度，把隊組當月總工資的60%劃為安全質量含量工資，每月初由礦安全部門牽頭，組織相關部門對隊組月度安全管理、工程質量、績效進行公開考核，並嚴格兌現，*—**月份共兌現安全績效工資*6*0*86.4元。
二是以開展星級班組建設競賽為中心內容，以進一步完善礦對隊安全評估、隊對班組安全評估、隊對個人安全考核三級考核制度為手段，在堅持每天的現場*4小時全過程安全質量監控的同時，形成了質量驗收相互監察體系和全方位的崗位監督體系及現場管理體系，牢牢掌握了動態的現場安全質量和崗位操作質量，在集團公司安全檢查中得到了肯定。
三是在安全監督檢查上，一方面繼續堅持驗收制度，堅持現場存在的問題進行嚴肅追究處理，重點是管理責任的追究，（*—**月份共追究36人次，罰款7*30元），做到了驗收的公平、公正，考核嚴格兌現。另一方面堅持以礦領導牽頭四點班和零點班安全小分隊活動制度，盯住了邊遠區、薄弱區的安全管理。
四是開展了礦、科、隊三級幹部下井在現場面對面對職工進行操作“直面”培訓活動，建立了幹部下井不培訓職工不算下井的工作制度，同時堅持周三培訓與脫產培訓相結合，一是科領導周一、周三必須下到基層隊組抓培訓；二是堅持隊組的理論培訓與現場實際相結合的原則，突出實用知識的培訓，*—**月份共舉辦脫產培訓班*0期，共培訓595人，收到了較好效果。
五是努力營造以“安全第一”為靈魂的礦區文化氛圍。今年以來，配合政工宣傳部門，組織了“元旦、春節安全漫畫展”、“安全知識競賽”、“安全制度知識競賽”等安全活動；建立了職工圖書閱覽室，豐富了職工文化生活；建立了“三違”情況公示欄，實施三違人員通報亮相，進行反面教育；遵章光榮，違章恥辱已逐步成為職工民眾的共識。
*、抓關鍵。加強節日期間的安全管理工作。
針對元旦、春節、中秋、國慶等大節日，根據工作實際，制定下發了《關於強化春節期間安全管理的若干規定》、《關於強化中秋、國慶兩節期間安全管理的若干規定》等檔案，對節日期間的安全工作做了詳細的部署和安排，一是重點抓住了幹部作風這一關鍵，狠抓幹部下井到現場，現場重點點面。二是加大動態檢查力度，強化安全監督，實施了小分隊動態檢查及安全科小分隊跟蹤複查隱患整改的安全監督兩條線，節日期間，礦小分隊活動共35次，查出隱患437條，查出各種“三違”5*人次，現場盯住處理隱患*73條；安全科小分隊共查出隱患54*條，追究隊組責任**人次
，罰款*360元，確保了節日期間的安全生產。
3、抓大事。抓環節補套，安全生產硬環境得到最佳化。
堅持把最佳化安全生產硬環境作為礦井XX年安全工作的大事，重點完成了九項改造或補欠：一是採煤機組升級，淘汰*00機組，375機組裝備到位；二是單軌無極繩車投用，西區輔助運輸系統得到最佳化；三是投入皮帶綜合保護*套，壓風機綜合保護及釋壓閥裝備到位；四是掘進工作面耙煤機安裝了防護欄；五是矸石山更換*4Kg/m鋼軌**0米，完善擋車設施*套；六是安裝液壓枕**處，起動了頂板動態監控；七是建成綜采工作面油脂庫兩個，實現了工作面油脂存放的規範化；八是安裝雷射指向儀*台，提高了掘進工作面的中腰線管理水平；九是完成兩井口完成皮帶巷及軌道巷標準化治理**00餘米。
4、抓重點。積極組織，嚴格把關，緊盯安全重點工作。
一是完成了“災害預防及應急處理預案”的編制工作。通過總結我礦安全工作的經驗和教訓，結合當前階段的客觀實際，積極組織生產、調度、地測、機電、通風、安全、供應等部門，先後經過四次會審修訂，形成了我礦較為科學的安全管理制度。
二是根據季節的交替變化，狠抓了季節性重點區的安全管理。隨著季節的變化，我礦認真把握其特點，對小煤窯、“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共場所進行了全面檢查，以防範為重點，認真落實了領導責任和各項措施，特別是在雨季三防方面，重點作好了物資人員準備及時到位，保證了八月份安全度汛，杜絕了意外事故和冷門事故的發生。
三是根據現場不同時期的特點，及時調整管理重點，如綜采工作面搬家倒面、重大臨時工程、管理較差的工作面、西區的中運輸管理、採掘現場支護整頓、回採工作面過構造等，做到了緊盯到位，監督有力。
回顧總結，今年以來安全工作最重要的是實現了安全生產形勢的平穩發展，但工作上的差距也是不容忽視的：一是礦井現場安全管理的脆弱性與礦井規模發展、裝備升級的不適應仍很突出；二是礦井質量標準化水平在內涵的深度上仍處於表面；三是雙建雙達工作沒有深入職工心中，現場沒有推行，效果沒有體現出來；四是職工隊伍穩定與職工素質的提高沒有突破；五是安全重點工程重視力度不夠。總之在我們看到成績的同時，決不能忽視了問題的存在，必須認真分析總結，尋找突破口，找準切入點。
三、*0XX年安全工作打算：
基本思路：根據XX年的工作總結與分析，XX年安全工作的初步打算是：做到四個堅持、五個必須，實現一穩一升一提高。
四個堅持：
堅持現行安全績效考核體系，進一步細化標準，在考核效能發揮上尋找突破；
堅持旬檢月驗和礦科小分隊活動制度，進一步在檢查評排名獎懲的科學性、公正性下功夫；
堅持安全重點工程項目責任制度，進一步在責任履行過程監督上下功夫；
堅持職工直面培訓制度，進一步細化直面培訓實施細則，實行礦、科、隊、技術人員、隊組骨幹結對子聯責到人的培訓辦法。
五個必須：
必須在現場質量標準化上走創亮點，樹名牌之路，建立質量建檔聯責體系；
必須把雙建雙達在基層進行實實在在的推行，做到安全管理的過程監控；
必須把三違人員的幫教與職工培訓結合起來，提高培訓的感性基礎；
必須把隊組月度安全考核真正開展起來，完善“職工——班組——隊組——系統——礦井”安全保障體系；
必須在重大隱患排查上推行礦辦公會議制度，做到報告及時，研究處理及時。
一穩一升一提高：
一穩即安全生產形勢平穩；
一升即質量標準化水平上升；
一提高即職工素質穩步提高。
三是為保證學習貫徹上級安全指示精神的效果，由安監處牽頭組織綜合辦、政工科、工會和人力資源科，採取參加單位會議和現場抽查員工等方法進行檢查，做到了上級的安全指示、會議精神，及時、全面的傳達到每各員工，奠定了安全管理的思想基礎，有效地指導了我礦安全工作的開展。
2、開展系列活動，強化安全管理。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”的規劃，我們以開展系列活動為載體，把不同階段的安全工作重點，融入各項活動中，不斷強化安全管理。
工作總結信息請
一、切實加強組織領導
堅持把安全生產工作放在極端重要的位置，時刻保持對安全生產的高度重視，牢固樹立安全第一的思想，不斷加大領導力度。
（一）健全各級安全生產的監管組織。在XX年成立禹州市安監局的基礎上，我們又對市安委會進行了調整，提高規格，安委會主任由過去的安全生產主管副市長改為市長親自擔任，成員單位也由38個擴大到41個。並建立了“安全生產工作例會制度”、“安全生產專題會議制度”、“各部門行政正職安全生產年度報告制度”，定期分析全市安全生產形勢，研究和解決安全生產的重大問題，組織和監督有關部門落實上級有關安全生產的方針政策和工作部署。XX年以來，全市共召開各類安全生產會議60餘次，以不同形式下發檔案和紀要120餘份。專門在監察局設立了煤礦安全督查員辦公室，從市直單位和鄉鎮政府抽調500餘名同志，分包全市所有煤礦，實行24小時駐礦監督。XX年，向社會公開選拔了12安全技術副鄉鎮長，充實到12重點產煤鄉鎮，專職負責安全生產工作。同時，在過去已有的市、鄉、企業三級安全生產監管網路基礎上，將安全生產管理網路延伸到了村一級，按照有機構、有場所、有牌子、有人員、有公章、有車輛的“六有”標準，在各行政村建立由1-2人的安全生產管理室。目前，全市41個安委會成員單位都專設或兼設了安監科；26個鄉鎮（辦）都設立了安監站，配備3名以上的專職安監員；655個行政村建立了安全生產管理室，配備了安全專乾：1000多家企業按照規模大小，設立了安全生產機構或配備安全專乾，全市安全生產管理專職兼職人員已達4500多人。
（二）進一步強化各級領導幹部責任。XX年7月30日，市安委會下發了《關於進一步明確安全生產專項整治工作責任的通知》（禹安〔XX〕40 號），明確了從市政府各位市長到鄉鎮政府各位鄉鎮長和各局委局長、主任的“一崗雙責”安全工作目標。不管是四大班子領導、鄉鎮和部門領導同志，都必須堅持發展、安全“兩手抓”，落實“一崗雙責”。建立政府正職安全生產年度報告制度，年底，各鄉鎮、安委會成員單位的行政正職以書面形式報告本年度安全生產工作。同時，我們還制定了“政府班子成員不定期匯報安全生產工作制度”、“領導幹部定期下井檢查制度”、“重大事故隱患領導包案制度”、“煤礦安全行政執法聯席會議制度”等。市政府通過政府常務會、市長辦公會等形式，不定期聽取政府各口安全生產工作匯報，研究解決問題，使每一位領導都把抓安全生產作為一項職責。市委、市政府主要領導每半年下井檢查一次，分管領導每季度下井檢查一次，有關主要領導和鄉鎮主要領導每月下井一次，各部門和各鄉鎮分管領導每半月下井檢查一次，並形成一種制度，督促安全生產。對查出的重大隱患按照領導分工進行包案，限期整改，嚴格驗收，切實做到“標準、時限、資金、措施、責任”五到位，促進各項措施的落實。
(三）全面落實安全生產目標責任制。年初，市政府專門召開全市安全生產工作會議，市政府與各鄉鎮政府、各有關行業主管部門簽訂安全生產責任書，將“完善安全生產管理機制”、“做好安全生產基礎工作”、“落實安全生產許可證制度”、“加強全員安全生產知識宣傳教育工作”、“加強組織領導嚴格監督檢查”和“狠抓落實確保各項指標如期實現”等6項內容，全部細化分解到各有關單位，特別是將煤礦百萬噸死亡率、安全生產許可證實施和礦山等高危行業特種作業人員持證上崗情況等列入目標管理。各單位根據責任書中各自承擔的責任，將目標責任分解到下屬單位和責任人，使責任書籤訂到車間、班組、崗位。同時，嚴格督促目標落實。一方面，每月發布“全市安全生產事故控制耗用情況通報”，對指標控制好的單位進行表揚，差的進行批評。另一方面，根據目標管理實施方案的要求，組織有關安委會成員單位，實行半年一考評，年終一總評，考評結果列入全市社會經濟責任的大目標之中，實行綜合評比、評優。XX年，我們對19個安全生產工作的先進單位分別獎勵5000元、3000元，對39個先進個人分別獎勵XX元。同時，對安全生產工作較差的一個鎮和3個市直單位進行了通報批評，在幹部的任免使用上堅決實行了“一票否決”。
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