今年以來，按照年初全省煤礦安全監察工作會議的要求，根據轄區煤礦安全生產現狀，在分析總結辦事處成立以來監察執法工作經驗教訓的基礎上，確定了XX年工作思路和目標。在強化監察特別是加大礦井"一通三防"、獨頭回採和頂板管理等方面監察執法力度的基礎上，全面提高監察執法水平和效能，監察執法、隊伍建設、基礎工作都取得了一些成績。現將上半年工作情況總結如下：
一、上半年工作情況
（一）認真貫徹落實全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，統一思想，明確工作思路
一是省局工作會議後，xx辦事處於2月11日召開全體監察員會議，全面傳達學習全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，結合轄區煤礦安全生產形勢，組織各科進行了討論，通過學習討論，
使全體監察員認清了目前的安全生產形勢，明確了今年工作的目標和重點，堅定了搞好轄區煤礦安全監察工作的決心和信心。一致認為：董局長關於《加強和改進煤礦安全監察執法工作、推進煤礦安全生產再上新台階、再創新水平》的工作報告，對XX年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性，為我們搞好今年的煤礦安全監察工作指明了方向和目標。辦事處全體監察員決心把省局工作會議精神貫穿於全年的工作目標中去，繼續開拓思路、創新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和紮實的作風，強化現場監察，加大執法力度，努力完成省局下達的各項工作指標，促進轄區煤礦安全狀況的穩定好轉。在此基礎上，我們分別召開主任辦公會和處務會，進一步統一思想認識，明確工作思路，要抓好XX年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節是煤礦事故的多發期，因此，首先要抓好前幾個月的工作，以此推動全年的安全監察工作，會後制定了辦事處XX年工作要點，明確了全年的工作重點和工作目標。對全年工作特別是"兩會"期間的煤礦安全監察工作進行了重點部署。
二是按照《XX年吉林煤礦安全監察系統安全控制指標考核及獎勵辦法》，我處制定了《XX年xx煤礦安全監察辦事處安全控制指標考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標考核領導小組，對省局下達的安全控制指標進行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監察一科全年控制指標30人；監察二科21人；監察三科32人）。考核辦法明確規定，對分管轄區煤礦死亡人數超標的科室或在監察執法工作中，有嚴重失職、瀆職和違紀行為的監察員，取消其安全控制指標獎勵資格。
三是為落實省局關於《開展煤礦安全質量標準化》創建"樣板井"工作要求，xx辦事處今年確定被評估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號井、靖宇縣農機礦、八道江區垠寶礦等4處礦井為首批創建"樣板井"礦井，此項工作正在開展中。
四是加強基礎建設工作。
今年，xx辦事處在基礎建設方面主要作了以下工作：
一是進一步完善辦事處內部管理制度，補充和完善了6大類38項規章制度，初步形成了較為齊全的內部激勵與制約機制，確保在監察執法工作中具有操作性、激勵性和約束性，逐步形成了規範協調、權責分明、運行高效的監察執法體系；二是理順各科室職能，內部成立綜合科，明確個人職責。將省局對辦事處的考核指標，分解到科室、量化到個人頭上，並制定相應的考核和獎懲辦法。要求每名監察員堅持個人一日一登記（做好監察日記），科室一月一總結，辦事處一季一考核。年終綜合考評，根據年終綜合考評結果對監察人員給予獎懲；三是為提高監察執法文書製作水平和質量。從一月份開始，要求各科在現場監察執法時，必須使用微機製作和列印執法文書，使監察執法文書的質量從內容到形式上都有了提高。同時各科下礦回來後，必須將當日的監察執法文書複製到辦事處計算機資料夾中，填寫日常監察情況實時記錄表。適用一般程式的處罰從立案到結案均由綜合科微機列印；四是調整科室監察管轄範圍。為讓每一名監察人員全面熟悉掌握xx辦事處轄區煤礦情況，同時為滿足廉政建設的要求，對三個監察科室的安全監察管轄範圍進行了調整。監察一科負責八道江區和通化市二道江區；監察二科負責靖宇縣、臨江市、長白縣、撫松縣和江源縣松樹鎮；監察三科負責江源縣灣溝鎮、孫家堡子鎮、砟子鎮和石人鎮；五是辦事處實行了領導包保責任制，主任白世臣包保監察三科；書記岳德發包保監察二科；副主任李瑞勝包保監察一科。科室領導也重新進行了分工，科長抓全面和安全監察執法工作，確定一名副科長抓科室學習和培訓調學工作；另一名副科長抓科室的內業管理工作；六是加強煤礦安全監察執法宣傳，今年以來我們編髮《煤礦安全監察信息》12期，向省局信息中心提供監察工作信息28條，加強了辦事處在國家局網站的網頁管理，及時更新網頁發布監察信息，辦事處的重要活動和會議我們都邀請xx市新聞媒體記者參加，宣傳我們開展煤礦安全監察執法工作情況；七是早準備，早開工，基地建設工作進展順利。基地建設工作我們立足早動手、早施工、在保證質量的前提下，力爭儘早投入使用。因此我們從四月初開始，就著手做開工準備工作，目前工程進展順利，能夠按期竣工，交付使用。
（二）煤礦安全監察工作開展情況
今年年初，辦事處轄區共有礦井196處，其中：國有重點26處；國有地方16處；鄉鎮154處。截止月20日，辦事處共對177處礦井進行了現場安全監察，監察覆蓋率為90%，監察礦井248次，共查處各類事故隱患1633。共製作各類執法文書909份，其中：現場檢查筆錄247份、調查取證筆錄171份、下達現場處理決定書248份、撤出人員命令書64份、複查意見書41份、立案決定書36份、行政處罰決定書29份，收繳罰款34萬元，其中：事故罰款19.5萬元、監察罰款14.5萬元。向地方人民政府提出加強和改進安全管理建議書17份，與地方人民政府及有關部門通報情況28次。為實現年初確定的工作目標，主要作了以下幾方面工作：
一是在"兩會"期間開展集中監察執法活動，確保了"兩會"期間煤礦安全生產和社會穩定。
為確保"兩會"期間轄區煤礦安全生產，從2月20日至3月20日，辦事處認真部署開展了"兩會"期間以"一通三防"為重點的集中監察執法活動。為營造輿論氛圍，我們將這次活動的目的、監察重點、監察方式等內容，以《監察簡報》的形式，下發各縣（市）區人民政府有關部門和煤礦企業。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中："一通三防"48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰12次，罰款3.4萬元。集中監察執法活動結束後，將監察執法情況向江源縣、靖宇縣、臨江市、八道江區、通化市二道江區政府和有關鄉鎮政府進行了通報。